《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。在填寫所得稅申報(bào)表時(shí),此項(xiàng)優(yōu)惠在《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“二、減計(jì)收入”欄中體現(xiàn)出來。本文從稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用的角度出發(fā),對(duì)上述減計(jì)收入進(jìn)行稅收籌劃,通過典型案例揭示其稅收風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),幫助納稅人更好地理解和掌握該項(xiàng)優(yōu)惠政策。
準(zhǔn)確理解政策
《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條進(jìn)一步明確,《企業(yè)所得稅法》第三十三條所稱減計(jì)收入,是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所謂減計(jì)收入,是指按照稅法規(guī)定,準(zhǔn)予對(duì)企業(yè)某些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的應(yīng)稅收入,按一定比例減少計(jì)入收入總額,進(jìn)而減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。與加計(jì)扣除方式類似,減計(jì)收入也是一種間接優(yōu)惠方式。
此外,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅[2008]117號(hào))公布了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),自2008年1月1日起施行。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]47號(hào))進(jìn)一步明確,企業(yè)自2008年1月1日起以《目錄》中所列資源為主要原材料,生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額;企業(yè)同時(shí)從事其他項(xiàng)目而取得的非資源綜合利用收入,應(yīng)與資源綜合利用收入分開核算,沒有分開核算的,不得享受優(yōu)惠政策;企業(yè)從事不符合實(shí)施條例和《目錄》規(guī)定范圍、條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,并規(guī)定有關(guān)部門適時(shí)對(duì)《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和修訂。
案例分析
某生物質(zhì)能發(fā)電有限公司利用秸稈、樹根等發(fā)電,2009年度發(fā)生如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù):
1.當(dāng)年取得電力銷售收入15600萬(wàn)元,門市對(duì)外承包收入40萬(wàn)元,對(duì)外打字復(fù)印收入10萬(wàn)元,政府補(bǔ)助收入150萬(wàn)元。
2.全年?duì)I業(yè)成本12800萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅金及附加116萬(wàn)元,管理費(fèi)用200萬(wàn)元(準(zhǔn)予列支80萬(wàn)元),財(cái)務(wù)費(fèi)用60萬(wàn)元(其中10萬(wàn)元為銀行罰息支出),全年?duì)I業(yè)外支出155萬(wàn)元(準(zhǔn)予列支150萬(wàn)元)。
3.賬面尚存以前年度虧損1000萬(wàn)元(均為5年內(nèi))。
4.經(jīng)審核,公司當(dāng)年利潤(rùn)總額2469萬(wàn)元。準(zhǔn)予稅前扣除管理費(fèi)用80萬(wàn)元,財(cái)務(wù)費(fèi)用60萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)外支出150萬(wàn)元。
現(xiàn)根據(jù)上述資料,對(duì)該公司2009年度企業(yè)所得稅匯算進(jìn)行分析。
1.公司2009年的銷售(營(yíng)業(yè))收入為15600(電力銷售收入)+40(其他業(yè)務(wù)收入)+10(其他業(yè)務(wù)收入)=15650(萬(wàn)元)。
2.公司當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為15600(收入總額)×90%(減計(jì)收入)+50(其他業(yè)務(wù)收入)+150(營(yíng)業(yè)外收入)-12800(成本)-116(稅金)-80(管理費(fèi)用)-60(財(cái)務(wù)費(fèi)用)-150(營(yíng)業(yè)外支出)-1000(彌補(bǔ)虧損)=34(萬(wàn)元)。
3.公司當(dāng)年應(yīng)納企業(yè)所得稅為34×25%=8.5(萬(wàn)元)。
從上述公司企業(yè)所得稅匯算清繳計(jì)算過程來看,對(duì)企業(yè)利用生物質(zhì)能發(fā)電取得的收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),收入總額中包含減計(jì)收入在內(nèi),且作為計(jì)提業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的依據(jù);在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),直接減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。換言之,企業(yè)當(dāng)年從減計(jì)收入中節(jié)稅15600×(1-90%)×25%=390(萬(wàn)元),或減少應(yīng)納稅所得額1560萬(wàn)元。
申報(bào)注意事項(xiàng)
將“減計(jì)收入”與“不征稅收入”、“免稅收入”、“減、免稅項(xiàng)目所得”、“加計(jì)扣除”和“抵扣應(yīng)納稅所得額”等直接作為納稅調(diào)減項(xiàng)目,在“納稅調(diào)整后所得”之前扣除。相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)通過“企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表五”填列反映,最終匯集到年度納稅申報(bào)表主表中。這樣,無(wú)論企業(yè)是否盈利,上述項(xiàng)目都可以在當(dāng)年稅前扣除,直接減少所得額或增大當(dāng)年的虧損額。
需要注意的是,享受該優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)注意財(cái)稅[2008]47號(hào)文件的具體規(guī)定。同時(shí),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2008]156號(hào))還規(guī)定,對(duì)銷售以農(nóng)作物秸稈為燃料生產(chǎn)的電力實(shí)行增值稅即征即退政策。因此,資源綜合利用企業(yè)所得稅應(yīng)與增值稅一起籌劃,以最大限度地節(jié)約稅收成本。
此外,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函[2009]255號(hào))第二條規(guī)定,除國(guó)務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過渡類優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策,以及國(guó)務(wù)院另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外,其他各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,均實(shí)行備案管理。
也就是說,免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專項(xiàng)優(yōu)惠政策屬于備案類稅收優(yōu)惠。因此,享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)在匯算清繳期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案。備案資料主要有:
1.有部門出具的資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目、產(chǎn)品)認(rèn)定證書;
2.有部門出具的檢測(cè)報(bào)告(包括利用資源的名稱、數(shù)量、占比);
3.各項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入核算明細(xì)表;
4.《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案報(bào)告表》;
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。