出租不動產(chǎn)增值稅適用簡易計(jì)稅取得時(shí)點(diǎn)如何確定
一般納稅人企業(yè)在日常經(jīng)營中會發(fā)生將不動產(chǎn)對外出租的業(yè)務(wù),根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)的規(guī)定,一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。那么對于“取得”的時(shí)點(diǎn)如何確定呢?
財(cái)稅〔2016〕36號文件以及國家稅務(wù)總局后續(xù)發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第17號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第18號)只針對建筑工程老項(xiàng)目和房地產(chǎn)老項(xiàng)目適用增值稅簡易計(jì)稅的時(shí)間進(jìn)行明確:
建筑工程老項(xiàng)目,是指:
(1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;
(2)未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;
(3)《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期,但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目,屬于財(cái)稅〔2016〕36號文件規(guī)定的可以選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的建筑工程老項(xiàng)目。
房地產(chǎn)老項(xiàng)目,是指:
(1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的房地產(chǎn)項(xiàng)目;
(2)《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期或者未取得《建筑工程施工許可證》但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。對于出租不動產(chǎn)“取得”的時(shí)點(diǎn)還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)第二條規(guī)定,納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn)(以下簡稱出租不動產(chǎn)),適用本辦法。取得的不動產(chǎn),包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。
一、租入方式取得不動產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)
國家稅務(wù)總局發(fā)布的《全面推開營改增試點(diǎn)12366熱點(diǎn)問題解答(一)》第2問對此問題進(jìn)行了明確。
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》國家稅務(wù)總局公告2016年第16號文件規(guī)定:“第二條 納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn)(以下簡稱出租不動產(chǎn)),適用本辦法。取得的不動產(chǎn),包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)?!奔{稅人二次轉(zhuǎn)租,自己沒有取得該不動產(chǎn),適用什么稅率?
答:關(guān)于轉(zhuǎn)租不動產(chǎn)如何納稅的問題,總局明確按照納稅人出租不動產(chǎn)來確定。
一般納稅人將2016年4月30日之前租入的不動產(chǎn)對外轉(zhuǎn)租的,可選擇簡易辦法征稅;將5月1日之后租入的不動產(chǎn)對外轉(zhuǎn)租的,不能選擇簡易辦法征稅。
二、自建方式取得不動產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)
對于自建方式取得不動產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)如何確定,總局層面上可參考《國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司關(guān)于下發(fā)營改增熱點(diǎn)問題答復(fù)口徑和營改增培訓(xùn)參考材料的函》(稅總納便函[2016]71號)附件一《12366營改增熱點(diǎn)問題答復(fù)口徑》第5問關(guān)于銷售自建不動產(chǎn)適用簡易計(jì)稅方法的答復(fù):
5.根據(jù)財(cái)稅〔2016〕36號文件規(guī)定“一般納稅人銷售其2016年4月30日前自建的不動產(chǎn),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法”此處的“4月30日之前自建”應(yīng)如何界定?
答:根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》的公告>(國家稅務(wù)總局公告2016年第17號)的規(guī)定,4月30日之前自建老項(xiàng)目是指:
(1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;
(2)《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期,但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。
(3)未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。
部分地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對此問題也進(jìn)行了答復(fù),我們來看一看。
01
江西
《江西省國家稅務(wù)局營改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下發(fā)<江西省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推開營改增試點(diǎn)政策問題解答二(綜合管理類)>的通知》(贛國稅營改增辦發(fā)[2016]50號)
十一、所謂不動產(chǎn)的取得,如何界定取得時(shí)點(diǎn)?
答:目前國家稅務(wù)總局對于納稅人取得的不動產(chǎn),其“取得”時(shí)間如何劃分沒有明確,在總局明確前,暫按以下原則把握:(2)納稅人出租或轉(zhuǎn)讓自建不動產(chǎn),以建筑工程許可證或《建筑施工合同》注明的開工日期為不動產(chǎn)取得的時(shí)間。
02
內(nèi)蒙古
《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局全面推開營改增政策問題解答二》
一、不動產(chǎn)老項(xiàng)目的確定
(三)出租不動產(chǎn)的老項(xiàng)目
關(guān)于2016年4月30日前開工建設(shè)的在建工程,完工后用于出租是否可以選擇簡易計(jì)稅方法問題,可以選擇簡易計(jì)稅方法。
《納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)第三條第(一)款規(guī)定:“一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)可以選擇適用簡易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額” 。
此問題的實(shí)質(zhì)是對不動產(chǎn)租賃中“取得”概念進(jìn)行解釋。國家稅務(wù)總局公告2016年第16號允許選擇簡易計(jì)稅方法的基本出發(fā)點(diǎn),是基于取得“老不動產(chǎn)”缺少進(jìn)項(xiàng)稅額這一事實(shí),營改增前開工,營改增后完工的在建工程,無法取得全部進(jìn)項(xiàng)稅額。本著同類問題同樣處理的原則,可以比照提供建筑服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)劃分新老項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),確定是否可以選用簡易計(jì)稅方法。
03
河北
《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推開營改增有關(guān)政策問題的解答(之六))》
二、一般納稅人出租不動產(chǎn),選擇適用簡易計(jì)稅及備案證明材料的問題
納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù),標(biāo)的物屬于2016年4月30日前自建的不動產(chǎn),選擇適用簡易征收計(jì)稅方法進(jìn)行備案時(shí),需提供開工日期在2016年4月30日前的《建筑工程施工許可證》證明該不動產(chǎn)于2016年4月30日前自建;未取得《建筑工程施工許可證》的,可提供開工日期在2016年4月30日前的建筑工程承包合同作為證明材料。由于客觀原因,無法提供上述材料的,納稅人須提供有效的會計(jì)核算憑證,憑該不動產(chǎn)在賬簿上記錄的賬載日期作為證明材料。
04
湖南
《湖南省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅政策指引之四》
六、一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)可選擇簡易計(jì)稅方法,如何界定取得不動產(chǎn)的日期?
自建的:以建筑工程老項(xiàng)目的確定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。即以《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期為準(zhǔn),未取得《建筑工程施工許可證》或《建筑工程施工許可證》未注明開工日期的,以建筑工程承包合同注明的開工日期為準(zhǔn)。
05
湖北
《湖北省營改增問題集》
37.一般納稅人出租在2016年4月30日前開工、2016年5月1日后竣工的不動產(chǎn),是否可以選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅?
可以。
06
天津
《天津開發(fā)區(qū)國稅局營改增熱點(diǎn)問題解答(第二期)》
七、自建不動產(chǎn)對外出租選擇簡易計(jì)稅辦法取得時(shí)點(diǎn)如何確定?
納稅人取得的第一個(gè)《建筑工程施工許可證》或建筑工程承包合同注明的開工時(shí)間在2016年4月30日前的項(xiàng)目可以選擇適用簡易計(jì)稅辦法。
07
深圳
《深圳市全面推開“營改增”試點(diǎn)工作指引(之二)》
三、納稅人將自建的不動產(chǎn)對外租賃,該不動產(chǎn)的《建筑施工許可證》上注明的開工日期在2016年4月30前的,或《建筑施工許可證》未注明開工日期但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的,可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告>》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)的規(guī)定,適用簡易計(jì)稅辦法繳納增值稅。
08
安徽
國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺安徽稅務(wù)2022年2月21日對于“2016年4月30日前自建老項(xiàng)目,2019年完工后出租是否可簡易計(jì)稅”答復(fù)如下:
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)規(guī)定:“第二條 納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn)(以下簡稱出租不動產(chǎn)),適用本辦法。
取得的不動產(chǎn),包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。
……
第三條 一般納稅人出租不動產(chǎn),按照以下規(guī)定繳納增值稅:
(一)一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額?!?br/>納稅人取得不動產(chǎn),包含租入的不動產(chǎn)。對于租入不動產(chǎn)取得時(shí)間,應(yīng)按照租入合同約定的租期開始日計(jì)算。對于納稅人通過購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債取得的不動產(chǎn)其取得的時(shí)間,應(yīng)按照房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間計(jì)算,沒有產(chǎn)權(quán)證明的,按照合同約定時(shí)間計(jì)算。
09
四川
國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺四川稅務(wù)2022年8月5日對于“一般納稅人以下轉(zhuǎn)租銷售行為能否適用簡易計(jì)稅?”答復(fù)如下:
根據(jù)《納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號) 第二條規(guī)定,納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn),適用本辦法。取得不動產(chǎn),包括直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。納稅人取得不動產(chǎn),包含租入的不動產(chǎn)。對于租入不動產(chǎn)取得時(shí)間,應(yīng)按照租入合同約定的租期開始日計(jì)算。對于納稅人通過購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債取得的不動產(chǎn)其取得的時(shí)間,應(yīng)按照房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間計(jì)算,沒有產(chǎn)權(quán)證明的,按照合同約定時(shí)間計(jì)算。
通過上述各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)可以看出,在實(shí)務(wù)操作中通過自建方式取得不動產(chǎn)對外出租適用簡易計(jì)稅的取得時(shí)點(diǎn)有兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為以建筑工程許可證或《建筑施工合同》注明的開工日期為不動產(chǎn)取得的時(shí)間,一種觀點(diǎn)認(rèn)為以房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間計(jì)算,沒有產(chǎn)權(quán)證明的,按照合同約定時(shí)間計(jì)算。在遇到該問題時(shí),當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)沒有明確的,需要與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)具體的執(zhí)行口徑。
三、外購等方式取得不動產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)
01
江西
《江西省國家稅務(wù)局營改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下發(fā)<江西省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推開營改增試點(diǎn)政策問題解答二(綜合管理類)>的通知》(贛國稅營改增辦發(fā)[2016]50號)
十一、所謂不動產(chǎn)的取得,如何界定取得時(shí)點(diǎn)?
答:目前國家稅務(wù)總局對于納稅人取得的不動產(chǎn),其“取得”時(shí)間如何劃分沒有明確,在總局明確前,暫按以下原則把握:(1)以直接購買、接受捐贈、接受投資入股或抵債方式取得,以不動產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天為取得的時(shí)間。
02
河北
《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推開營改增有關(guān)政策問題的解答(之六))》
二、一般納稅人出租不動產(chǎn),選擇適用簡易計(jì)稅及備案證明材料的問題
納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù),標(biāo)的物屬于2016年4月30日前取得(不含自建)的不動產(chǎn),選擇適用簡易征收計(jì)稅方法進(jìn)行備案時(shí),需提供“房屋所有權(quán)證”(不動產(chǎn)權(quán)證書) 或者取得(不含自建)該不動產(chǎn)的合同證明該不動產(chǎn)于2016年4月30日前取得。由于客觀原因,無法提供上述材料的,納稅人須提供有效的會計(jì)核算憑證,憑該不動產(chǎn)在賬簿上記錄的賬載日期作為證明材料。
03
湖南
《湖南省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅政策指引之四》
六、一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)可選擇簡易計(jì)稅方法,如何界定取得不動產(chǎn)的日期?
取得的不動產(chǎn),包括直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。
直接購買的:以合同約定的接收日期為準(zhǔn),若實(shí)際接收日期早于合同約定的接收日期的,以實(shí)際接收日期為準(zhǔn)。
接受捐贈的:以不動產(chǎn)權(quán)屬變更的日期為準(zhǔn)。
按受投資入股、抵債的:以不動產(chǎn)移送的日期為準(zhǔn)。
04
安徽
國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺安徽稅務(wù)2022年2月21日對于“2016年4月30日前自建老項(xiàng)目,2019年完工后出租是否可簡易計(jì)稅”答復(fù)如下:
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號)規(guī)定:“第二條 納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn)(以下簡稱出租不動產(chǎn)),適用本辦法。
取得的不動產(chǎn),包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。
……
第三條 一般納稅人出租不動產(chǎn),按照以下規(guī)定繳納增值稅:
(一)一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法,按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。……”
納稅人取得不動產(chǎn),包含租入的不動產(chǎn)。對于租入不動產(chǎn)取得時(shí)間,應(yīng)按照租入合同約定的租期開始日計(jì)算。對于納稅人通過購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債取得的不動產(chǎn)其取得的時(shí)間,應(yīng)按照房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間計(jì)算,沒有產(chǎn)權(quán)證明的,按照合同約定時(shí)間計(jì)算。
05
四川
國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺四川稅務(wù)2022年8月5日對于“一般納稅人以下轉(zhuǎn)租銷售行為能否適用簡易計(jì)稅?”答復(fù)如下:
根據(jù)《納稅人提供不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第16號) 第二條規(guī)定,納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動產(chǎn),適用本辦法。取得不動產(chǎn),包括直接購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。納稅人取得不動產(chǎn),包含租入的不動產(chǎn)。對于租入不動產(chǎn)取得時(shí)間,應(yīng)按照租入合同約定的租期開始日計(jì)算。對于納稅人通過購買、接受捐贈、接受投資入股、自建以及抵債取得的不動產(chǎn)其取得的時(shí)間,應(yīng)按照房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間計(jì)算,沒有產(chǎn)權(quán)證明的,按照合同約定時(shí)間計(jì)算。
通過上述各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)可以看出,在實(shí)務(wù)操作中通過以直接購買、接受捐贈、接受投資入股以及抵債等形式取得的不動產(chǎn)對外出租適用簡易計(jì)稅一般以房屋產(chǎn)權(quán)證明注明的時(shí)間或接收時(shí)間確定。在遇到該問題時(shí),也需要與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)具體的執(zhí)行口徑。
作者:李老師(正保會計(jì)網(wǎng)校答疑專家)
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