營(yíng)改增是國(guó)家為推動(dòng)稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺(tái)的一項(xiàng)重要改革舉措。但眼下?tīng)I(yíng)改增卻成了不少商家提高價(jià)格的一個(gè)托詞。

營(yíng)改增在試點(diǎn)4年后于5月1日起全面推開(kāi)。多地曬出試點(diǎn)全面推開(kāi)后開(kāi)出的首張增值稅發(fā)票。國(guó)務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的通知》提出，有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督約談，禁止個(gè)別企業(yè)等假借營(yíng)改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價(jià)謀取不當(dāng)利益。要確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增，使廣大企業(yè)充分享受到全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的改革紅利。

近些年來(lái)，借“五一”消費(fèi)旺季漲價(jià)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，但是今年一些商家的漲價(jià)理由似乎有點(diǎn)特殊。此前，凱悅、洲際、萬(wàn)豪、希爾頓等國(guó)際酒店集團(tuán)紛紛以營(yíng)改增為名進(jìn)行漲價(jià)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。雖說(shuō)營(yíng)改增后對(duì)年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上的酒店適用6%的增值稅稅率，但改革后，酒店的材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置和租賃、辦公支出等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，總體上，酒店的稅收負(fù)擔(dān)會(huì)有不同程度的下降，即使沒(méi)有任何進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，但由于6%的增值稅稅率按營(yíng)業(yè)稅口徑返算，相當(dāng)于5.66%的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)水平，也只增加0.66個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在這些酒店漲價(jià)的理由似乎冠冕堂皇，營(yíng)業(yè)稅的稅率是5%，改征增值稅后，稅率變成了6%。問(wèn)題是，不到1%的稅率變化，為什么要提出6%的漲價(jià)幅度呢？無(wú)論怎么看，這都像是一種搭車(chē)漲價(jià)。

眾所周知，營(yíng)改增是國(guó)家為推動(dòng)稅制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而出臺(tái)的一項(xiàng)重要改革舉措。但眼下?tīng)I(yíng)改增卻成了不少商家提高價(jià)格的一個(gè)托詞，不少地方的星級(jí)酒店都不約而同地提高了房費(fèi)和餐飲價(jià)格，理由都是營(yíng)改增。其實(shí)，以營(yíng)改增作為漲價(jià)借口是根本站不住腳的。從營(yíng)改增政策的設(shè)計(jì)看，除極個(gè)別行業(yè)或企業(yè)負(fù)擔(dān)略有增加之外，絕大多數(shù)企業(yè)都是下降的。而從酒店經(jīng)營(yíng)看，實(shí)行營(yíng)改增后，也是稅負(fù)下降、負(fù)擔(dān)減輕的，相關(guān)的賓館、飯店、酒店，沒(méi)有任何理由借營(yíng)改增實(shí)施漲價(jià)。這些年來(lái)，一些商家在節(jié)假日期間總是想方設(shè)法漲價(jià)，他們之所以漲價(jià)，就是認(rèn)為節(jié)假日人滿為患，即使消費(fèi)者感到價(jià)格很高，也無(wú)可奈何，無(wú)法拒絕。更何況今年5月1日起全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，這更為他們漲價(jià)提供了借口。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，漲價(jià)不漲價(jià)理應(yīng)由市場(chǎng)說(shuō)了算，就像酒店服務(wù)行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很充分，漲價(jià)不漲價(jià)應(yīng)該交由市場(chǎng)去決定。只要符合市場(chǎng)規(guī)則，那么酒店是否漲價(jià)是自主的經(jīng)營(yíng)決策行為。如果確實(shí)是成本上漲，漲價(jià)也無(wú)可厚非�？v觀前期聞風(fēng)漲價(jià)的酒店，很多都是國(guó)際知名品牌，是消費(fèi)者比較信賴的酒店，它們之所以敢于祭出借機(jī)漲價(jià)這一損招，主要是源自地方保護(hù)主義長(zhǎng)期以來(lái)給予它們的高高在上的優(yōu)越感，換言之，這些酒店被地方政府慣壞了、寵壞了。所以，這些酒店以營(yíng)改增為借口哄抬價(jià)格，謀取不當(dāng)利益，卻并不擔(dān)心地方政府追究責(zé)任。更重要的是，地方政府在稅收征管中，自身也存在一些不規(guī)范行為，譬如前段時(shí)間出現(xiàn)的一些地方收“過(guò)頭稅”問(wèn)題，就會(huì)對(duì)營(yíng)改增的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。這樣的不規(guī)范行為，自然而然會(huì)傳導(dǎo)到企業(yè)身上，讓企業(yè)效仿，從而影響政策的實(shí)施。

由征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅，這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的利民措施，不但要讓企業(yè)得到實(shí)惠，也要讓消費(fèi)者得到實(shí)惠，把漲價(jià)的原因算在營(yíng)改增上，顯然不能成為理由�，F(xiàn)在一些商家以營(yíng)改增為借口漲價(jià)甚至是聯(lián)手漲價(jià)，不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，而且更對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。這需要政府部門(mén)嚴(yán)格按照中央確定的改革目標(biāo)，不打折扣地執(zhí)行，確保營(yíng)改增政策全面落實(shí)，一方面要做好政策的宣傳貫徹工作，確保每個(gè)企業(yè)、每個(gè)納稅人都能充分了解政策的作用、政策實(shí)施的效果、政策實(shí)施的好處，要破除地方保護(hù)壁壘，剝離政商之間的曖昧關(guān)系，正本清源，從嚴(yán)規(guī)范，才能剎住借營(yíng)改增漲價(jià)這股歪風(fēng)；另一方面，要加大對(duì)不合理漲價(jià)行為的打擊和查處力度，切不可讓不良企業(yè)借營(yíng)改增獲得不當(dāng)利益。對(duì)于借營(yíng)改增提價(jià)，涉嫌違反價(jià)格誠(chéng)信、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管，及時(shí)糾正，讓營(yíng)改增真正能給企業(yè)和群眾得到實(shí)惠，不要讓營(yíng)改增成為某些商家借機(jī)漲價(jià)的又一個(gè)借口。