中國營改增獲國際社會認可說明什么？

中國從2016年5月1日起全面推開營改增試點，目前正在順利實施中，這一改革引起國際各界高度關注。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織，彭博社、《國際稅務》等主流財經(jīng)媒體，普華永道、基德等國際大型會計法律咨詢公司，以及各國知名財稅專家對此給予了充分肯定和高度評價。

國際社會普遍認為營改增展示了中國財稅部門高效的執(zhí)行力，不僅直接降低了企業(yè)稅收負擔，而且助推了供給側結構性改革和企業(yè)轉型升級，鼓勵了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對經(jīng)濟穩(wěn)增長和市場增活力起到了重要促進作用。營改增使中國的增值稅制度比較先進，在中國經(jīng)濟改革進程中具有里程碑意義。

營改增獲得國際社會普遍認可說明了什么呢？

首先，這是國際社會對中國“四個全面”戰(zhàn)略部署的肯定。“四個全面”從提出到深入實踐只過去了三年多時間，但取得了顯著成績。就效果來說，各領域標志性、支柱性改革任務基本上已經(jīng)推出，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。

營改增作為全面深化改革和財稅體制改革的重頭戲，牽一發(fā)而動全身，是完善國家財政治理和公共服務等功能的奠基性改革舉措。由于財稅體制涉及國家的財和政，是國家治理的核心和基礎，所以財稅體制改革的深入推進，對于整個全面深化改革具有重要的帶動作用。從這個意義上來說，國際社會高度評價中國的營改增，是在為中國全面深化改革取得成績的點贊。

其次，也說明更多的中國經(jīng)驗和中國方案得到國際社會的認同。中國的改革開放得到了國際社會的高度贊揚，中國近四十年的發(fā)展成就成為全世界經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡。去年，G20杭州峰會成功舉辦，向世界展示了中國在世界經(jīng)濟治理上的智慧。站在新的歷史起點，中國方案和中國經(jīng)驗越來越多的受到全世界的關注和推廣。

雖然增值稅和營業(yè)稅等是中國從西方引進的財稅制度，但在中國得到極大發(fā)展，中國的增值稅要比增值稅的起源地國家—法國等西方國家還要先進。特別是在金融行業(yè)等領域，我國金融服務業(yè)等行業(yè)擁有世界先進的稅收制度，為中國金融業(yè)在世界上的競爭提供了助力。以營改增為代表，中國學習借鑒西方之后超越西方制度，踐行出獨特的中國經(jīng)驗會越來越多。

這是國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)增長的認可。營改增對產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要影響，特別是可以解決第三產(chǎn)業(yè)重復征稅等問題，因而，營改增對于中國經(jīng)濟結構轉型具有重要意義。中國經(jīng)濟結構轉型穩(wěn)步推進，意味著作為第世界二大經(jīng)濟體的發(fā)展穩(wěn)定可持續(xù)，這對世界經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)在，國際社會高度認可營改增，對營改增推動中國經(jīng)濟結構轉型也給予了肯定，實際上是對中國經(jīng)濟發(fā)展的高度肯定，這與當前個別唱衰中國經(jīng)濟的論調形成了鮮明對比。

（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧）