筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),就影響當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化工作整體水平的因素及對(duì)策談一些粗淺的看法以供參考。
一、目前會(huì)計(jì)電算化工作中存在的主要問題
。ㄒ唬┐嬖谟蟹ú灰馈⑦`法不究的現(xiàn)象。
我國財(cái)政部早在1994年就相繼頒布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》等文件,這標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)電算化工作已納入法制化的軌道。但有部分單位的會(huì)計(jì)人員根本就不知道這些法規(guī)的具體內(nèi)容,在實(shí)際工作中有了違規(guī)行為后,也沒有相應(yīng)的部門去監(jiān)管。對(duì)此,財(cái)政部門應(yīng)加大指導(dǎo)和監(jiān)督的力度。同時(shí),單位內(nèi)部也應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,使國家的法規(guī)真正落到實(shí)處。
(二)重核算輕管理,未充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的作用。
我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)起步較晚,部分單位和財(cái)會(huì)人員還未充分認(rèn)識(shí)到電算化在財(cái)務(wù)管理中的意義和重要性,會(huì)計(jì)電算化軟件主要功能是核算,并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)想的管理及預(yù)測、決策功能,多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員工作量、提高核算效率方面入手,存在重視日常賬務(wù)核算處理,輕視會(huì)計(jì)電算化在財(cái)務(wù)管理中的作用,對(duì)賬務(wù)處理、報(bào)表匯總模塊應(yīng)用較多,對(duì)材料核算、項(xiàng)目核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、財(cái)務(wù)分析和資金管理等模塊,沒有應(yīng)用或應(yīng)用過于簡單,未充分發(fā)揮各功能模塊對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的作用,使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)信息不能及時(shí)、有效地為企業(yè)決策和管理服務(wù)。
(三)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
嚴(yán)格的內(nèi)控制度有助于防止違法行為的發(fā)生,是會(huì)計(jì)電算化信息真實(shí)可靠的保證。國內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐表明,計(jì)算機(jī)本身處理出錯(cuò)幾乎為零,但人為造成出錯(cuò)和舞弊的現(xiàn)象有增無減,而且一旦出現(xiàn)舞弊,損失巨大。因此,制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度是非常有必要的。就目前我國開展會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用現(xiàn)狀來看,大部分還停留在一般應(yīng)用水平上。人們對(duì)于人員職責(zé)分工,數(shù)據(jù)備份和保管,軟硬件使用和維護(hù)等方面的重要性往往認(rèn)識(shí)不足。因此,強(qiáng)化內(nèi)控管理,提高電算化的科學(xué)管理水平是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是提高企業(yè)競爭能力的重要途徑。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)電算化工作重視程度不夠
我國財(cái)政部明確規(guī)定到2010年,全國要有80%以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。但在有些地區(qū),目前會(huì)計(jì)電算化開展的程度非常低,究其原因,其中一個(gè)重要因素是部分單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的重視程度不夠。部分會(huì)計(jì)人員也認(rèn)為實(shí)行會(huì)計(jì)電算化要從頭學(xué)起,以至于有些單位花錢買了計(jì)算機(jī)和軟件,卻沒有真正使用。
(五)會(huì)計(jì)電算化人才匱乏
由于會(huì)計(jì)電算化是一門融計(jì)算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、信息學(xué)于一體的應(yīng)用技術(shù),雖然大多數(shù)會(huì)計(jì)人員已接受過計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn),但與實(shí)際應(yīng)用能力要求還有較大差距。
(六)現(xiàn)行會(huì)計(jì)分工模式不利于會(huì)計(jì)電算化的健康發(fā)展
目前部分單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)人員的分工仍機(jī)械地套用原來的分工模式,這種傳統(tǒng)的分工模式不利于會(huì)計(jì)電算化工作的順利開展。
。ㄆ撸⿺(shù)據(jù)備份隱患多
會(huì)計(jì)電算化法規(guī)中明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位應(yīng)堅(jiān)持每天備份,且要雙重備份,并分處分人保管。但在實(shí)際工作中往往出現(xiàn)以下幾種情況:(l)部分單位不能堅(jiān)持每天備份,致使機(jī)器一旦出故障,部分賬務(wù)數(shù)據(jù)丟失;(2)備份的數(shù)據(jù)盤沒有定期檢查,一旦發(fā)生問題沒有相應(yīng)補(bǔ)救措施;(3)部分單位備份數(shù)據(jù)使用的軟盤質(zhì)量較差或保管不善,經(jīng)常出現(xiàn)軟盤損壞的情況,從而導(dǎo)致賬務(wù)數(shù)據(jù)丟失。筆者建議,備份數(shù)據(jù)最好采用硬盤和U盤(或移動(dòng)硬盤)雙備份,以保證數(shù)據(jù)的安全、可靠。
。ò耍⿻(huì)計(jì)資料保管期限受到限制
按《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》規(guī)定,電子計(jì)算機(jī)替代手工記賬后,其會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案要打印輸出,并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。但目前一般實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)檔案通過打印機(jī)打印出來后,往往達(dá)不到規(guī)定的保存期限,字跡就會(huì)褪色,難以辨清。目前已處于信息時(shí)代,所有的賬簿數(shù)據(jù)資料完全可以采用電子賬簿的形式,不需要再采用高成本的措施——打印所有賬簿。對(duì)此,財(cái)政部門似可加以研究并對(duì)原有法規(guī)作必要的修改。
(九)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享性差
目前,有許多單位在購買財(cái)務(wù)軟件時(shí),往往只考慮財(cái)務(wù)部門工作的需要,沒有從整個(gè)單位信息管理的總體要求出發(fā),結(jié)果導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財(cái)務(wù)部門的信息,不能真正滿足信息時(shí)代對(duì)信息傳輸和處理的要求。因此,軟件開發(fā)單位應(yīng)多推出一些成熟的管理信息系統(tǒng)軟件;單位在購買軟件時(shí),也應(yīng)從整體角度出發(fā),真正實(shí)現(xiàn)整個(gè)單位信息管理的現(xiàn)代化。
。ㄊ┟つ克~現(xiàn)象多
由于多種原因,多數(shù)單位都沒有按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,在條件并不成熟時(shí)就盲目用計(jì)算機(jī)替代手工記賬,這就給以后的會(huì)計(jì)電算化工作造成隱患。因此,單位在甩手工賬之前一定要慎重考慮,對(duì)照財(cái)政部門制訂的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位的實(shí)際情況決定是否甩手工賬。
(十一)會(huì)計(jì)電算化市場有待進(jìn)一步規(guī)范
目前部分從事財(cái)務(wù)軟件銷售和代理的公司往往只重視自身的經(jīng)濟(jì)效益,開發(fā)的新產(chǎn)品一味追求一些華而不實(shí)的功能,并沒有真正為用戶考慮做好售后服務(wù),致使部分軟件購買單位軟件出了問題無處問,沒人管,從而極大地挫傷了會(huì)計(jì)人員電算化的積極性。
(十二)重視財(cái)務(wù)軟件的技術(shù)性,而忽略了其實(shí)用性。
目前,許多單位在購買財(cái)務(wù)軟件時(shí),往往喜歡買最先進(jìn)的產(chǎn)品,而忽略了企業(yè)自身的情況和需求,F(xiàn)在的會(huì)計(jì)電算化市場中新概念很多,“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件”、“會(huì)計(jì)信息化軟件”、“在線財(cái)務(wù)軟件”、“ERP”等等,如果光考慮技術(shù)的先進(jìn)而忽略了自身的情況,只能導(dǎo)致資源浪費(fèi),或因條件不成熟而耽誤了企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的時(shí)機(jī)。
二、提高當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化工作整體水平的措施
。ㄒ唬 大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。
人才培訓(xùn)是會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展的根本保證。由于會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)融電子、信息、技術(shù)、管理科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)為一體的學(xué)科,因此,培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)技術(shù),又懂會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的專門應(yīng)用人才,是會(huì)計(jì)電算化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。財(cái)政部門應(yīng)立足于國際水準(zhǔn),制定具體措施,狠抓落實(shí),培養(yǎng)既精通會(huì)計(jì)又精通計(jì)算機(jī)的復(fù)合型高素質(zhì)人才,使他們能夠精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù),熟練應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化;各應(yīng)用單位要積極組織財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),著重培養(yǎng)一批既懂會(huì)計(jì)電算化知識(shí), 又懂計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù),精通會(huì)計(jì)電算化日常維護(hù)的會(huì)計(jì)電算化高級(jí)人才,為本單位盡快甩賬及建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件;另外可在大專院校開設(shè)的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)或財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)編程、會(huì)計(jì)電算化維護(hù)等課程,以培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化復(fù)合型人才。
(二) 建立完備的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)包括會(huì)計(jì)電算化核算子系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化管理子系統(tǒng)和會(huì)計(jì)電算化決策支持子系統(tǒng)。它通過會(huì)計(jì)核算來反映企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)情況,通過會(huì)計(jì)管理來監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)情況,通過會(huì)計(jì)決策參與企業(yè)管理。目前我們電算化信息系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上只完成了第一層會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的建設(shè),這一層得到的信息是將系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)綜合而得的,是比較靜止和固定的,它們的報(bào)表形式是預(yù)先確定的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各單位越來越重視經(jīng)濟(jì)預(yù)測和決策工作,電算化會(huì)計(jì)管理在企業(yè)核心管理工作中越來越重要,因此在繼續(xù)開發(fā)與完善會(huì)計(jì)軟件基礎(chǔ)上,應(yīng)積極向管理職能和決策職能方向發(fā)展,建立起完備的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)代化。
由會(huì)計(jì)核算層進(jìn)一步向管理層和決策支持層邁進(jìn),可以從應(yīng)收賬款管理、全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析與評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面進(jìn)行。①應(yīng)收賬款管理。在用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理時(shí),首先根據(jù)企業(yè)與市場競爭對(duì)手的具體情況,選擇適當(dāng)?shù)男庞脴?biāo)準(zhǔn)(如客戶最長、最短付款周期及平均付款周期),建立相應(yīng)的信用標(biāo)準(zhǔn)信息庫;利用信用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用戶信用質(zhì)量加以分析、歸類,輔助決定對(duì)客戶是否賒欠款及額度等。②實(shí)行全面預(yù)算管理。預(yù)算是計(jì)劃與控制的工具和前提。計(jì)算機(jī)可以根據(jù)近期數(shù)據(jù)分析,作出銷售預(yù)算,進(jìn)而作出生產(chǎn)、成本等方面的預(yù)算,最后編成預(yù)算報(bào)表提供給管理部門參考。③財(cái)務(wù)指標(biāo)分析及評(píng)價(jià)。它是對(duì)會(huì)計(jì)核算層所得數(shù)據(jù)的分析與總結(jié)。建立計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)系統(tǒng)指標(biāo)分析系統(tǒng),綜合運(yùn)用各種分析方法,對(duì)計(jì)劃與實(shí)際或連續(xù)若干時(shí)期某項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行完成情況進(jìn)行對(duì)比分析,為決策層提供決策和評(píng)價(jià)依據(jù)。
(三) 建立一個(gè)通用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議,并與市場細(xì)分相結(jié)合。
此協(xié)議可以規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口(如輸入輸出數(shù)據(jù)庫名稱、格式、類型、字段名稱等),或者規(guī)定公共的轉(zhuǎn)換接口,使不同的數(shù)據(jù)可以相互轉(zhuǎn)換,以被識(shí)別、被接受,不同軟件系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)可以直接使用,不必再作處理,這樣可降低對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的要求,也可使不同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。建議與會(huì)計(jì)制度的頒布相結(jié)合,按企業(yè)、小企業(yè)、金融單位、行政單位、事業(yè)單位和科研單位,分別開發(fā)設(shè)計(jì)出適用這些不同行業(yè)的通用會(huì)計(jì)電算化軟件,另外可分別根據(jù)行業(yè)不同或客戶特定需求設(shè)計(jì)出不同的模塊,如銀行的流動(dòng)資產(chǎn)、施工企業(yè)的產(chǎn)成品等。
。ㄋ模└倪M(jìn)系統(tǒng)功能和提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù),迎接電子商務(wù)時(shí)代的到來。
1.提高數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)接口技術(shù),增強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享性。互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)類型多種多樣,如對(duì)應(yīng)的貨幣性數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)精確程度,對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)單位等都有好幾種,而這幾種類型的數(shù)據(jù)組合在被系統(tǒng)接受時(shí)往往因?yàn)榫_度或單位不符合等,而被予以拒收和報(bào)錯(cuò)。因此應(yīng)提高數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)接口技術(shù),在對(duì)接受的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)對(duì)方的類型自行對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,并記載數(shù)據(jù)類型以便在恢復(fù)和返回?cái)?shù)據(jù)時(shí),能夠按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)送。
2.將企業(yè)的資金賬戶與系統(tǒng)掛鉤,推進(jìn)網(wǎng)上收支的直接性。電子商務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上迅速快捷的直接收支,對(duì)單位而言,將企業(yè)的局域網(wǎng)定向到銀行的賬戶上,能夠在網(wǎng)上直接進(jìn)行資金的劃撥和收支,提高了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,確保了網(wǎng)上交易的順利實(shí)施。而對(duì)此有一個(gè)明顯的問題是安全和保密問題,因此,必須加強(qiáng)系統(tǒng)的內(nèi)部管理和安全防護(hù)工作,防止數(shù)據(jù)的泄密和被截取。
3.內(nèi)部各環(huán)節(jié)傳輸實(shí)現(xiàn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)管理,提高單位系統(tǒng)對(duì)外交往的效率。
4.會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)逐步由會(huì)計(jì)核算向會(huì)計(jì)管理方向過渡,形成企業(yè)管理的核心部分。與物資供應(yīng)、產(chǎn)成品銷售、庫存管理、勞資管理等管理業(yè)務(wù)子系統(tǒng)接軌,并最終成為整個(gè)企業(yè)MIS的內(nèi)核,在數(shù)據(jù)保密的基礎(chǔ)上有條件地反饋給各子系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)信息。
(五)建立健全會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)管理制度
1.完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員組織控制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)操作和維護(hù)控制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)檔案管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)執(zhí)行主體的控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的研發(fā)和維護(hù),財(cái)務(wù)辦公地點(diǎn)引入機(jī)房管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)計(jì)算機(jī)硬件、軟件的管理與維護(hù),加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理與維護(hù)。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的控制。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)輸入控制、系統(tǒng)處理控制和系統(tǒng)輸出控制。此外,充分運(yùn)用憑證格式標(biāo)準(zhǔn)化控制、憑證順序號(hào)控制、憑證審核控制、重復(fù)輸入控制、對(duì)應(yīng)科目合法性控制、保留審計(jì)線索控制,修改痕跡控制、數(shù)據(jù)備份控制等會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的輸入控制、處理控制、輸出控制的有效方法。