[摘要]資源型企業(yè)以自然資源開發(fā)為主，輔以初加工和一些后續(xù)工序，需要盡可能利用區(qū)域內(nèi)的自然條件來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。顯然，這類企業(yè)對(duì)自然資源依賴性非常強(qiáng)。近年來(lái)，由于可開采資源的逐漸枯竭，導(dǎo)致很多資源型企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，對(duì)資源型企業(yè)的發(fā)展思路研究具有重要意義，文章主要為資源型企業(yè)未來(lái)發(fā)展途徑提出建議和對(duì)策。

　　[關(guān)鍵詞]資源型企業(yè)；自主創(chuàng)新；集約式持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　資源型企業(yè)是指從事煤炭、石油、有色金屬等不可再生的自然資源開發(fā)和初加工的企業(yè)。資源型企業(yè)突出地表現(xiàn)為以下四方面特征：第一，以資源占有優(yōu)勢(shì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，依托豐富的資源形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是該類企業(yè)最為突出的特征；第二，資源依賴性大，在產(chǎn)品成本構(gòu)成中資源物耗成本占主體，資源稟賦成為企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)；第三，地理性強(qiáng)，由于對(duì)資源的依賴性大，故在選址時(shí)要考慮資源豐富性、供應(yīng)便利性等問題，進(jìn)而形成對(duì)資源豐富或供應(yīng)便利地區(qū)的根植性；第四，產(chǎn)品附加價(jià)值低，資源型企業(yè)是一個(gè)以利用資源為主要特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)品的屬性、形態(tài)、層次變動(dòng)不大，技術(shù)、管理的投入量相對(duì)較少，因而其附加價(jià)值比率必然是很低的。

　　一般而言，資源型企業(yè)多為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的國(guó)有大型企業(yè)，曾為整個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，而且至今還在所在城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資源型企業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重的問題，如過(guò)度開采帶來(lái)的資源枯竭、環(huán)境惡化、轉(zhuǎn)制困難等，直接影響企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要解決以上這些問題，必須重新審視和創(chuàng)新資源型企業(yè)已有的發(fā)展模式。在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫家寶總理提出要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源利用和循環(huán)利用”，這為資源型企業(yè)的成長(zhǎng)指明了道路——構(gòu)建資源循環(huán)利用發(fā)展模式。但如何突破原有技術(shù)范式，真正實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用是問題的關(guān)鍵所在。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)日益聚焦在以自主創(chuàng)新為手段的技術(shù)獨(dú)占優(yōu)勢(shì)上來(lái)，技術(shù)獨(dú)占業(yè)已取代了資源獨(dú)占成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。所以推進(jìn)資源型企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)不能再走以資源單向流動(dòng)為特征的線性經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的老路，而應(yīng)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，合理推進(jìn)資源型企業(yè)有效、持續(xù)、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源利用的減量化、再利用與再循環(huán)（即3R），減少環(huán)境污染，達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的“雙贏”，才是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路。而要實(shí)現(xiàn)由資源獨(dú)占向技術(shù)獨(dú)占的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)模式向現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的根本途徑就是開展自主創(chuàng)新研究，走集約化發(fā)展道路。

　　一、自主創(chuàng)新是資源型企業(yè)發(fā)展的必然選擇

　　中共十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十一個(gè)”五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱“十一五”規(guī)劃）的指導(dǎo)思想中明確提出“必須提高自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。并且在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱綱要）中明確提出，“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”是指導(dǎo)我國(guó)今后l5年科技發(fā)展的“十六字”方針，《綱要》通篇貫穿了“自主創(chuàng)新”的發(fā)展主線。所以要實(shí)現(xiàn)由資源獨(dú)占轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)獨(dú)占的發(fā)展模式，走向自主創(chuàng)新，關(guān)鍵在于培育資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。所謂企業(yè)自主創(chuàng)新就是指企業(yè)通過(guò)自身的努力和研發(fā)探索，產(chǎn)生技術(shù)突破，攻破技術(shù)難關(guān)，并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術(shù)的商品化，獲取商業(yè)利潤(rùn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。它包括三個(gè)方面：一是增加原始創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，要加強(qiáng)集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)地融合起來(lái)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)；三是在引進(jìn)、消化基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新?？紤]到我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)資源型企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，必須要從以下幾方面著手：

　?。ㄒ唬┐_立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，大力開展自主創(chuàng)新

　　“十一五”規(guī)劃中明確提出：“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。”這是因?yàn)槊鎸?duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，才能使技術(shù)創(chuàng)新方向和目標(biāo)選擇更符合市場(chǎng)需求，才能形成通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，才能提升科技成果轉(zhuǎn)化力度。所以要確立資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，大力開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。

　?。ǘ┡囵B(yǎng)復(fù)合創(chuàng)新型人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新動(dòng)力

　　企業(yè)的發(fā)展離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)，而自主創(chuàng)新的深化就更離不開復(fù)合創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此資源型企業(yè)要以專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)兩種方式，采用“引進(jìn)來(lái)，走出去”人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，充實(shí)和增強(qiáng)復(fù)合型人才數(shù)量；同時(shí)要通過(guò)調(diào)整有關(guān)政策，建立激勵(lì)機(jī)制，重建以能力、業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡目萍既瞬旁u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)科技人員依靠自主創(chuàng)新，推進(jìn)科研開發(fā)工作的開展，深化自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。

　　（三）營(yíng)造自主創(chuàng)新環(huán)境，著力支撐自主創(chuàng)新

　　盡管國(guó)家為資源型企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的運(yùn)行環(huán)境，但其創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀還不理想，表現(xiàn)在：鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策尚不完善，缺乏有效激勵(lì)創(chuàng)新的人才政策，缺乏對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，缺乏對(duì)源頭創(chuàng)新的有力投入支撐，全民的科技創(chuàng)新意識(shí)尤其是企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。為此，資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新必須與營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境相結(jié)合，加快自主創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造速度，以支撐資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　二、集約式持續(xù)發(fā)展是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路

　　資源型企業(yè)采取粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已經(jīng)帶來(lái)了資源浪費(fèi)和質(zhì)量下降、環(huán)境惡化、效益低下等問題。企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的同時(shí)，絕不能以耗竭資源、以威脅后代的基本生存為代價(jià)。轉(zhuǎn)變資源企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就是要企業(yè)從片面追求生產(chǎn)總量的擴(kuò)大和產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)變到以提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益（包括經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益）為主要目的，從主要靠人、財(cái)、物的大量投人，轉(zhuǎn)變到依靠創(chuàng)新體系、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)資源有效配置為主要手段；從拼資源、弱環(huán)保，轉(zhuǎn)變到提高資源利用率和注重生態(tài)環(huán)境為主要出發(fā)點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三種效益”的統(tǒng)一。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO后更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，集約式持續(xù)發(fā)展是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路。

　　（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)權(quán)不清，資源被排除在市場(chǎng)之外，是造成資源企業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)的外部原因。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能的邊界不清，對(duì)權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和利益等沒有做出明確的界定，導(dǎo)致各利益主體權(quán)、責(zé)、利邊界的模糊，市場(chǎng)主體行為得不到及時(shí)規(guī)范。同時(shí)，資源一直以來(lái)被認(rèn)為“無(wú)價(jià)”，資源被無(wú)償使用，其經(jīng)濟(jì)效益沒有與所占資源的數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)值掛鉤，不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和持續(xù)發(fā)展。因此，資源企業(yè)要實(shí)現(xiàn)集約持續(xù)發(fā)展，首先必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其首要任務(wù)是在資源產(chǎn)權(quán)制度改革上進(jìn)行突破，明確企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)責(zé)任和產(chǎn)權(quán)約束，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的本質(zhì)要求。

　?。ǘ┘訌?qiáng)集約化管理

　　據(jù)有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算：我國(guó)的工業(yè)固定資產(chǎn)每增加1%，生產(chǎn)產(chǎn)值增加0.2%；工業(yè)勞動(dòng)力每增加1%，生產(chǎn)產(chǎn)值增加0.75%；而會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理人員每增加1%，生產(chǎn)產(chǎn)值就增加1.8%.這充分說(shuō)明集約化管理在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和份量。

　　1.引入科學(xué)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)的管理應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段而有所創(chuàng)新，從偏重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽a(chǎn)營(yíng)銷和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。這意味著企業(yè)在培育營(yíng)銷能力的同時(shí)，要迅速培育企業(yè)的創(chuàng)新能力。要通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將各項(xiàng)工作細(xì)化、量化和系統(tǒng)化，做到有章可循、違章必究，嚴(yán)格管理。運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和手段，建立高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和預(yù)測(cè)，提出創(chuàng)新的設(shè)想并做出科學(xué)決策，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，特別要考慮對(duì)資源替代產(chǎn)品研發(fā)的投人強(qiáng)度和科技人員、研發(fā)人員比重問題。高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)內(nèi)要在成本管理、質(zhì)量管理上狠下功夫，對(duì)外則利用自身的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.樹立人力資本管理新理念。大量經(jīng)驗(yàn)和研究表明：人力資源培養(yǎng)及配置合理，不僅能節(jié)約自然資源，而且能成為開發(fā)新資源、增強(qiáng)自然資源再生能力的條件，為企業(yè)帶來(lái)巨大財(cái)富。資源型企業(yè)首先要樹立“人力資源是第一資源”的新理念，摒棄傳統(tǒng)人事管理觀念，建立新型的人力資源開發(fā)職能部門，由權(quán)力型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立人力資源的激勵(lì)機(jī)制，將職工能力與個(gè)人收益掛鉤，根據(jù)崗位的技術(shù)含量、崗位責(zé)任、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小等因素進(jìn)行崗位分級(jí)，劃分相應(yīng)的崗位工資待遇等級(jí)，拉開收入差距。

　　三、資源循環(huán)利用是資源型企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)支撐點(diǎn)

　　一般來(lái)說(shuō)，資源的循環(huán)利用稱為循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是“三低一高”，即低開采、低消耗、低排放和高利用。按照自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源的新思維，以物質(zhì)的閉路循環(huán)使用為特征，從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域倡導(dǎo)新的行為規(guī)劃和準(zhǔn)則，并把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅能節(jié)約資源，減輕污染，增加經(jīng)濟(jì)效益，而且能從根本上協(xié)調(diào)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“生態(tài)控制杠桿”。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，包括綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，這是可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品、獲得利潤(rùn)的同時(shí)，必須主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。

　　在資源日益匱乏的今天，資源型企業(yè)必須走資源循環(huán)利用的新道路，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)新理念，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，從而使得企業(yè)在困境中有新的發(fā)展機(jī)遇和持續(xù)動(dòng)力。這也是目前資源型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐點(diǎn)。

　　在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間既是國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期，也是難得的歷史機(jī)遇期。以國(guó)有企業(yè)為代表的中國(guó)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是自主創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要責(zé)任主體，但增長(zhǎng)方式粗放、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題仍然是企業(yè)管理的“短板”。因此，資源型企業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改變過(guò)去傳統(tǒng)的粗放型管理方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，以節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出企業(yè)核心生存力，全面推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，全力打造集約效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)安全型的新型企業(yè)。

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