摘　要：文章認(rèn)為在人員和戰(zhàn)略既定的前提下，執(zhí)行的關(guān)鍵就在于對(duì)運(yùn)營(yíng)流程的控制。因此良好的內(nèi)部控制是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；執(zhí)行力；企業(yè)經(jīng)營(yíng)

　　前幾年，企業(yè)的經(jīng)理們大多關(guān)注于企業(yè)戰(zhàn)略，他們埋頭于制定企業(yè)目標(biāo)，認(rèn)為目標(biāo)是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在經(jīng)歷了失敗之后的企業(yè)經(jīng)理們逐漸開(kāi)始認(rèn)識(shí)到執(zhí)行力是企業(yè)成敗的最重要因素。滿(mǎn)街的咖啡店，唯有星巴克一枝獨(dú)秀；同是做PC，唯有戴爾獨(dú)占鰲頭；都是做超市，唯有沃爾瑪雄踞零售業(yè)榜首。那些在激烈競(jìng)爭(zhēng)中能夠最終勝出的企業(yè)無(wú)疑都與其杰出的執(zhí)行能力有著直接的關(guān)系。如果沒(méi)有執(zhí)行力戰(zhàn)略就是一句空話(huà)，而決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵不是目標(biāo)而是措施，也即執(zhí)行力。

　　企業(yè)執(zhí)行力的核心包括三個(gè)部分：人員流程、戰(zhàn)略流程、運(yùn)營(yíng)流程。人員問(wèn)題是執(zhí)行力的首要問(wèn)題，因?yàn)闊o(wú)論是戰(zhàn)略還是運(yùn)營(yíng)都是有人員來(lái)制定和執(zhí)行的，所以對(duì)人員的選擇就須以有沒(méi)有執(zhí)行力為判斷標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)戰(zhàn)略就是做正確的事情，有一個(gè)正確的目標(biāo)是運(yùn)營(yíng)的前提，否則越努力越糟糕。運(yùn)營(yíng)就是把事情做對(duì)，即如何按質(zhì)按量完成任務(wù)。如果說(shuō)人員及戰(zhàn)略流程的側(cè)重點(diǎn)在于宏觀、整體方向性的把握，則運(yùn)營(yíng)流程則是在于細(xì)節(jié)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要通過(guò)運(yùn)營(yíng)流程加以貫徹才能實(shí)現(xiàn)，因此在人員和戰(zhàn)略既定的前提下提升執(zhí)行力的關(guān)鍵就在于對(duì)運(yùn)營(yíng)流程的控制。所以，可以說(shuō)良好的企業(yè)內(nèi)部控制是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。

　　企業(yè)內(nèi)部控制，是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全與完整，防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊而制定和實(shí)施的政策、措施及程序。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。從加強(qiáng)執(zhí)行力的角度出發(fā)筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部控制從而提升執(zhí)行力：

　　1　管理者制定內(nèi)控制度時(shí)態(tài)度須嚴(yán)謹(jǐn)不能朝令夕改

　　內(nèi)部控制制度是一種規(guī)則系統(tǒng)，企業(yè)的各個(gè)層級(jí)的人員在這一規(guī)則系統(tǒng)中完成自己的工作任務(wù)， 這一規(guī)則系統(tǒng)不僅是消極的（規(guī)約和調(diào)控工作人員的行為）而且更是積極的（引導(dǎo)工作人員為企業(yè)目標(biāo)努力工作）。因此內(nèi)部控制制度應(yīng)具有穩(wěn)定性，這樣才能使其員工對(duì)未來(lái)有一個(gè)合理的預(yù)期。如果朝令夕改，則會(huì)使企業(yè)員工感到無(wú)所適從無(wú)法預(yù)期自己的努力工作回報(bào)是什么，理性的決策就是觀望。這樣的制度無(wú)法提升執(zhí)行力只能破壞執(zhí)行力，因?yàn)閳?zhí)行是人的行為，人如果失去了主動(dòng)執(zhí)行力自然要打折扣。因此，管理者在制定內(nèi)部控制制度之前要充分調(diào)查研究，制度制定后要保持穩(wěn)定。

　　2　內(nèi)部控制制度需具有針對(duì)性和可行性

　　根據(jù)組織規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特征，確定哪些業(yè)務(wù)采取一般控制方式、哪些業(yè)務(wù)采取特殊控制方式，制度應(yīng)反映出組織的形態(tài)特征。

　　根據(jù)單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員數(shù)量素質(zhì)情況，確定哪些業(yè)務(wù)采取綜合部門(mén)控制，哪些業(yè)務(wù)采用業(yè)務(wù)部門(mén)控制，或?qū)嵭袃煞矫娼Y(jié)合控制，制度應(yīng)反映出組織機(jī)構(gòu)中所采取措施的責(zé)任所在。

　　根據(jù)具體業(yè)務(wù)性質(zhì)及涉及面、復(fù)雜程度與危險(xiǎn)程度，確定是進(jìn)行程序控制，還是進(jìn)行紀(jì)律控制、監(jiān)督檢查控制，或者是采用綜合控制，特別要注意預(yù)防方式、自檢與糾正控制的設(shè)計(jì)。根據(jù)方便使用的需要，哪些制度用文字說(shuō)明形式表達(dá)，哪些制度用組織系統(tǒng)圖或業(yè)務(wù)流程圖表達(dá)，或圖文并用。總之，內(nèi)控制度應(yīng)該針對(duì)具體的執(zhí)行過(guò)程來(lái)制定。

　　3　內(nèi)部控制程序應(yīng)盡可能的簡(jiǎn)化，要有一定的靈活性和變通性

　　內(nèi)部控制的手段應(yīng)當(dāng)是必要的，沒(méi)有多余，內(nèi)部控制所獲得的價(jià)值應(yīng)大于所需費(fèi)用。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)含有足夠靈活的要素以便在出現(xiàn)任何失常情況下，都能保持對(duì)運(yùn)行過(guò)程的控制，不受環(huán)境變化、計(jì)劃疏忽、計(jì)劃變更的影響。

　　4　強(qiáng)調(diào)“軟控制”的重要性

　　即強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化對(duì)員工的誠(chéng)信、價(jià)值觀等的無(wú)形影響。企業(yè)文化在內(nèi)部控制中的作用越來(lái)越顯著，表現(xiàn)出來(lái)的有企業(yè)的凝聚力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力、紐帶力和輻射力；企業(yè)文化的發(fā)展同企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和控制活動(dòng)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)自我控制的主要指引；企業(yè)精神的概括和提煉更加富有企業(yè)個(gè)性、特色和獨(dú)具的文化底蘊(yùn)，也將更加注重企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀人格化和“人企合一”和至高境界，也越來(lái)越表現(xiàn)為企業(yè)差別化戰(zhàn)略和核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)激烈變化無(wú)常的市場(chǎng)，企業(yè)需給一線(xiàn)員工更多的決策權(quán)以及對(duì)顧客變化了的需求做出反應(yīng)，這樣才能有效的提升企業(yè)的執(zhí)行力。而怎樣才能避免一線(xiàn)員工使用所獲得的授權(quán)為自己牟利而損害企業(yè)的整體利益呢？這就需要發(fā)揮企業(yè)文化的控制作用，將員工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體利益結(jié)合起來(lái)。給員工放權(quán)的前提是首先使他們成為“自覺(jué)行止”的人。深圳“華為”的任正非曾說(shuō)，一個(gè)公司的資源可以枯竭，只有企業(yè)文化生生不息。由此可見(jiàn)，企業(yè)文化在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。

　　5　對(duì)工作進(jìn)行分解匯總的方法得當(dāng)

　　良好的內(nèi)控制度可以將企業(yè)的戰(zhàn)略分解成若干個(gè)相互聯(lián)系的易于理解并且易于操作的工作目標(biāo)，這樣可以消除執(zhí)行者的盲目性。

　　6　科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

　　對(duì)員工的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)是內(nèi)控制度中不可缺少的一部分。對(duì)于執(zhí)行良好的員工（按質(zhì)按量完成工作任務(wù)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行情況差的員工進(jìn)行懲罰，獎(jiǎng)罰分明才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。而獎(jiǎng)懲的前提是對(duì)工作成果的科學(xué)評(píng)價(jià)，所以一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)是充分發(fā)揮員工執(zhí)行力的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>

　　7　建立良好的信息溝通系統(tǒng)，提高企業(yè)內(nèi)部控制效果

　　圍繞在控制活動(dòng)周?chē)氖切畔⑴c溝通系統(tǒng)。這些系統(tǒng)使企業(yè)內(nèi)部的員工能取得他們?cè)趫?zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的信息，并交換這些信息。為使企業(yè)職員能執(zhí)行其職責(zé)，企業(yè)必須識(shí)別、捕捉、交流外部和內(nèi)部信息。通過(guò)溝通可使員工知悉其在營(yíng)業(yè)、財(cái)務(wù)報(bào)告及遵循法律的責(zé)任。溝通的方式有政策手冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)告手冊(cè)、備查簿，以及口頭交流或管理示例等。良好的信息溝通是執(zhí)行效果的保證，員工在執(zhí)行過(guò)程中需與其上級(jí)就執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)的溝通，這樣有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差，并予以糾正。否則，缺乏及時(shí)的溝通就可能會(huì)使小的偏差發(fā)展為難以挽回的大損失。因此及時(shí)的信息溝通是控制執(zhí)行效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　執(zhí)行力是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。優(yōu)秀的人員加上完美的戰(zhàn)略只是企業(yè)成功的前提條件，還需加上對(duì)于運(yùn)營(yíng)流程的良好控制也即是對(duì)細(xì)節(jié)的把握才能夠保障企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。