財政部：新房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策是否出臺將視情而定

　　財政部稅政司副司長王曉華在國務(wù)院新聞辦6日召開的新聞發(fā)布會上說，2009年是否出臺新的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策，要根據(jù)2008年出臺的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況來定。如果執(zhí)行得好，可能會延續(xù)這些政策；如果執(zhí)行得不好，可能會考慮出臺其他更好的政策措施。

　　據(jù)王曉華介紹，2008年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和房地產(chǎn)市場的變化情況，國家三次調(diào)整了房地產(chǎn)的稅收政策。第一次為支持廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鼓勵住房租賃市場發(fā)展，減免了有關(guān)稅收。第二次為減輕個人購房者的負(fù)擔(dān)，將個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率下調(diào)到1%，同時還規(guī)定個人住房買賣時可以免征印花稅和土地增值稅。第三次對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。

　　王曉華指出，稅收優(yōu)惠政策的效果可能會有所滯后，2008年對房地產(chǎn)市場稅收政策的調(diào)整又比較密集，2009年是否出臺新的政策，將根據(jù)2008年政策的執(zhí)行情況來定。

　　中國人民銀行金融市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人在6日召開的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上說，盡管去年房地產(chǎn)市場經(jīng)過調(diào)整，價格發(fā)生了大的變化，商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量，特別是個人住房貸款的質(zhì)量仍然保持了很好的水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各項貸款的不良率。

　　這位負(fù)責(zé)人說，2008年以來，由于受到住房需求下降的影響，房地產(chǎn)信貸增速出現(xiàn)了持續(xù)回落的態(tài)勢。截至2008年11月份，全國房地產(chǎn)貸款余額5.24萬億，同比增長10.3%，增速比10月份回落1.9個百分點(diǎn)，比去年同期回落了20.6個百分點(diǎn)。相比較來看，個人住房貸款回落幅度較大，11月末，個人住房貸款余額同比增長了10.6%，比去年同期低25.8個百分點(diǎn)。

　　“需要說明的一點(diǎn)是，1998年住房改革以后，商業(yè)銀行在發(fā)放個人住房貸款支持居民個人住房消費(fèi)、惠民安居、實(shí)現(xiàn)購房安居上面發(fā)揮了非常大的作用”，這位負(fù)責(zé)人說，目前個人住房貸款余額2.95萬億，比1997年底增長155倍，占全部商業(yè)銀行人民幣貸款余額的10%。

　　另據(jù)中國人民銀行金融市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人6日說，根據(jù)國務(wù)院的要求，人民銀行最近幾年來一直會同有關(guān)部門研究房地產(chǎn)投資信托基金相關(guān)事情，現(xiàn)在已經(jīng)形成了初步的試點(diǎn)總體構(gòu)架，正在和有關(guān)部門會商。

　　“我們的初步考慮是，由于受美國次貸危機(jī)的影響，市場上對結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品都有一定顧忌。所以房地產(chǎn)投資信托基金的產(chǎn)品設(shè)計和制度安排上要注重風(fēng)險防范。”這位負(fù)責(zé)人說，此外產(chǎn)品模式上要盡量簡單化。國外的產(chǎn)品模式比較多，我們擬在吸取美國次貸危機(jī)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，力求簡化產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)品透明度，設(shè)計符合我們國家法律要求以及適合我們國家投資購買的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，這一方案在會商有關(guān)部門后報國務(wù)院同意，然后進(jìn)行試點(diǎn)。