降低進口貨物完稅價格可節(jié)稅
在稅率固定的情況下,完稅價格的大小,直接關(guān)系到納稅人關(guān)稅負擔(dān)的多少。對于進出口貨物和物品,若能制定或獲取合理的、較低的完稅價格,且通過合理避稅達到不多繳稅或少繳稅的目的,將直接影響到企業(yè)的投資決策和市場營銷戰(zhàn)略。
根據(jù)《進出口關(guān)稅條例》第9條規(guī)定:進口貨物以海關(guān)審定的正常成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。到岸價格包括貨價,加上貨物運抵中國境內(nèi)輸入地點起卸前的包裝費、運費、保險費和其他勞務(wù)費等。
我國對進口貨物的海關(guān)估價主要有兩種情況:一是海關(guān)審查可確定的完稅價格;二是成交價格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。針對這兩種情況分別有不同的避稅籌劃。
可確定完稅價格的審定成交價格法是指進口商向海關(guān)申報的進口貨物價格,若經(jīng)海關(guān)審定認為符合成交價格的要求和有關(guān)規(guī)定,就可以此作為計算完稅價格的依據(jù),然后經(jīng)海關(guān)對貨價費用和運、保、雜等各項費用進行必要的調(diào)整后,即可確定其完稅價格。這種審定成交價格法是我國及其他各國海關(guān)在實際工作中最常用的海關(guān)估價方法。我國進口貨物一般也都按此方法確定完稅價格。故在審定成交價格下,如何縮小進口貨物的申報價格而又能為海關(guān)審定認可為正常成交價格,就成為避稅的關(guān)鍵。
而成交價格實際上是指進口貨運的買方為購買該項貨物,而向賣方實際支付的或應(yīng)當(dāng)支付的價格。該成交價格的核心內(nèi)容是貨物本身的價格(即不包括運、保、雜費的貨物價格)。該價格除包括貨物的生產(chǎn)、銷售等成本費用外,還包括買方在成交價格之外另行向賣方支付的傭金。由此看來,要想達到避稅的目的,就要選擇同類產(chǎn)品中成交價格比較低的、運輸、雜項費用相對小的貨物進口,方能降低完稅價格。
例:一家鋼廠急需進口一批鐵礦石,在可供選擇的進貨渠道中有兩家:即澳大利亞和加拿大。若進口需求為10萬噸,從澳大利亞進口優(yōu)質(zhì)高品位鐵礦石,價格為20美元一噸,運費10萬美元;若從加拿大進口較低品位的鐵礦石,價格為19美元一噸,但由于其航程為從澳洲進口的兩倍,又經(jīng)過巴拿馬運河,故運費及雜項費用高達25萬美元,且其他費用比前者只高不低,在此種情況下,鋼廠應(yīng)選擇何種進貨渠道?
澳大利亞鐵礦石完稅價格(美元)=200(萬)+10(萬)+其他=210(萬)+其他
加拿大鐵礦石完稅價格(美元)=190(萬)+25(萬)+其他=215(萬)+其他通過上述簡單的數(shù)學(xué)公式,鋼廠不難做出選擇———從澳大利亞進口鐵礦石,若按20%征收進口關(guān)稅,至少可以避稅1萬美元。
這里要注意一點,對于買方付給我方的正?;乜郏瑧?yīng)從完稅價格中加以扣除。如果企業(yè)在一筆交易中獲取了100萬美元的回扣,但因不了解上項扣除,在關(guān)稅稅率為20%的情況下,企業(yè)將支付20萬美元的稅款。
未能確定完稅價格的對于經(jīng)海關(guān)審查未能確定的情況,海關(guān)主要按以下方法依次估定完稅價格,分別為:相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、國際市場價格法、國內(nèi)市場價格倒扣法。
例:某企業(yè)進口一種高新技術(shù)產(chǎn)品,由于剛剛走出實驗室,產(chǎn)品確切的市場價格尚未形成和加以估量,但巨大的研發(fā)投入費用必然使其初始價格遠高于目前市場上已有的類似產(chǎn)品。
假如企業(yè)為進口此種產(chǎn)品付出200萬美元,而其類似產(chǎn)品的市場價格僅為120萬美元,則企業(yè)在向海關(guān)申報進口貨物成交價格時,以100萬美元申報,海關(guān)也因此種產(chǎn)品的創(chuàng)新,而無法依據(jù)審定成交價格法確定成交價格及完稅價格,而只能以該產(chǎn)品的同一出口國或地區(qū)購進的類似貨物的成交價格,作為確定被估進口貨物完稅價格的依據(jù),即按類似貨物成交價格法予以確認。這樣的話,該項進口商品的海關(guān)估價最多只有120萬美元,從而企業(yè)將有80萬美元的支出無需納稅,這樣就達到了避稅目的。