雅虎將歐洲業(yè)務(wù)中心移至愛爾蘭引發(fā)避稅猜想

近日，雅虎宣布將包括法國在內(nèi)的歐洲大陸運(yùn)營活動中心由瑞士轉(zhuǎn)移到位于愛爾蘭的EMEA，雅虎郵件、信使、知道、地圖、廣告郵件、郵件拍檔、工具欄和相冊服務(wù)也將相應(yīng)由該地區(qū)提供。雅虎發(fā)言人稱這是出于業(yè)務(wù)需要，也是去年公司宣布的擴(kuò)張計劃的一部分。

歐洲運(yùn)營中心悄然移至愛爾蘭

去年3月，雅虎宣布新增200個跨客服、技術(shù)、運(yùn)營、人力資源和財務(wù)的崗位以支持雅虎在都柏林地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展，但未宣布新的財務(wù)體系，即是否將所有銷售收入直接轉(zhuǎn)入都柏林。

不過，據(jù)路透社調(diào)查顯示，自去年11月起，雅虎的廣告商已開始轉(zhuǎn)同其都柏林子公司簽訂合同，法國和其他歐洲廣告商利潤將計入愛爾蘭公司。其增值服務(wù)用戶也將被轉(zhuǎn)移至總部位于愛爾蘭的雅虎EMEA用戶群，從此遠(yuǎn)離瑞士業(yè)務(wù)。這意味著以上服務(wù)的提供將遵循愛爾蘭法律和當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，都柏林辦事處將取代其他辦事處對數(shù)據(jù)進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)處理客戶信息。

近幾個月來，雅虎在網(wǎng)站上發(fā)表聲明并陸續(xù)發(fā)出郵件，向歐洲區(qū)客戶說明合同條款發(fā)生的變化。“從2014年3月21日起，將由總部設(shè)在愛爾蘭的雅虎EMEA統(tǒng)一提供服務(wù)。”雅虎在發(fā)給法國用戶的郵件中說道，“增值業(yè)務(wù)和其他服務(wù)的私人用戶將同愛爾蘭公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系。”而此前，法國、德國、意大利和其他國家的用戶直接與當(dāng)?shù)匮呕⒆庸竞炗喓贤⒅Ц顿M(fèi)用。

在通知監(jiān)察部門所有數(shù)據(jù)處理設(shè)備已從歐洲移至愛爾蘭后，法國政府對雅虎的做法表示不滿。法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德3月中旬出訪美國，計劃赴硅谷會見谷歌執(zhí)行總裁、推特（Twitter）共同創(chuàng)始人和臉譜（Facebook）首席營運(yùn)官，唯獨沒有雅虎。但雅虎表示此舉有利于合理化歐洲團(tuán)隊和簡化機(jī)構(gòu)，并且聲稱將繼續(xù)向法國納稅。

業(yè)務(wù)需要還是避稅？

據(jù)路透社分析，2009年~2012年，谷歌在美國境外繳納的平均所得稅稅率為2.9%，易趣公司為3.1%，而雅虎同期海外所得稅稅率高達(dá)27%。

不久前，法國《世界報》的頭版頭條稱雅虎轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)中心的舉動為“網(wǎng)絡(luò)巨頭的稅收游戲”。對此，雅虎予以否認(rèn)，表示此舉是出于業(yè)務(wù)和鼓勵協(xié)作與創(chuàng)新的需要，而不是出于稅收的考慮。

雅虎發(fā)言人指出：“由雅虎EMEA為該地區(qū)用戶提供一切服務(wù)是最符合用戶利益的。從我們的角度來看，影響商業(yè)決策的因素有很多，都柏林作為世界領(lǐng)先技術(shù)品牌在歐洲的聚集地，擁有全面的數(shù)據(jù)中心配套設(shè)施，有助于EMEA地區(qū)用戶獲得最有效的服務(wù)。”她補(bǔ)充道，“雅虎繳納了所有應(yīng)繳稅款并且遵循所有東道國稅法。我們嚴(yán)肅對待我們的納稅義務(wù)，并同世界各地稅務(wù)當(dāng)局保持密切合作。”

據(jù)了解，瑞士對企業(yè)從國外獲得的利潤征稅的稅率遠(yuǎn)低于國內(nèi)利潤稅率。但歐盟表示，若瑞士不取消稅收優(yōu)惠，歐盟將通過限制其進(jìn)入單一市場的方式對其進(jìn)行制裁。這對那些出于有利稅制考慮進(jìn)入瑞士的企業(yè)造成了風(fēng)險，一些公司開始尋找愛爾蘭這類公司稅制度簡單、稅率低的國家作為歐洲業(yè)務(wù)中心的替代選擇。

目前，瑞士正在討論將21%左右的公司所得稅率統(tǒng)一調(diào)整到較低水平以挽留跨國企業(yè)。但洛桑大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬呂斯·布魯哈特認(rèn)為，即便如此，瑞士也無法降到愛爾蘭公司稅稅率12.5%的低水平。

愛爾蘭總理恩達(dá)·肯尼近日駁斥法國媒體攻擊，堅持稱愛爾蘭不是避稅天堂，其管理體制可用于任何一個歐洲國家。“我們努力在歐洲層面發(fā)展數(shù)字單獨市場。”此外，他表示，愛爾蘭公司所得稅率為12.5%，有效稅率11.9%，這是國家競爭力的問題。但據(jù)稱這一統(tǒng)計基于的是60人規(guī)模、無進(jìn)出口的陶瓷制造商，實際上，去年8月報告顯示，2010年美國公司在愛爾蘭有效稅率僅為2.5%。

肯尼還表示：“稅收可能是愛爾蘭吸引雅虎的原因之一，但若僅是看中了稅收漏洞，那么該漏洞將被填補(bǔ)，此番轉(zhuǎn)移是不明智的。”

歐盟尚未對愛爾蘭稅務(wù)問題展開正式調(diào)查

歐洲競爭事務(wù)專員阿爾穆尼亞表示，對于愛爾蘭給予某些公司特殊稅收優(yōu)惠的問題，歐盟委員會尚未形成論斷，也未對這些指控發(fā)起正式調(diào)查。

在近日給愛爾蘭共和黨財政發(fā)言人邁克·麥格拉的信中，阿爾穆尼亞說道：“我要澄清的是，歐委會現(xiàn)階段只收集了有關(guān)公司稅的一些行政活動的信息”。他指出：“歐委會有義務(wù)調(diào)查任何對成員國采取稅收優(yōu)惠，引發(fā)共同市場不當(dāng)競爭的指控，并收集所有反駁或確認(rèn)信息。”但是他強(qiáng)調(diào)，歐委會并未質(zhì)疑愛爾蘭12.5%的公司所得稅稅率，并表示愛爾蘭不是避稅天堂。

去年9月，歐委會針對愛爾蘭向跨國公司的征稅行為展開調(diào)查。據(jù)報告稱，歐委會要求政府解釋其稅制并交代對一些特定公司的保證細(xì)節(jié)。當(dāng)時，愛爾蘭財政部回應(yīng)說：“愛爾蘭施行的是開放、透明、依法的稅收體制。”

在接到阿爾穆尼亞的信后，邁克·麥格拉回信給歐洲專員，表達(dá)了對一些國家在稅務(wù)問題上的觀點可能會破壞愛爾蘭國際聲譽(yù)的擔(dān)憂。他說：“盡快結(jié)束正在進(jìn)行的調(diào)查極為重要，這便于排除對愛爾蘭的任何懷疑。”他表示，“對于歐委會在去年9月就已公開調(diào)查決定，至今仍未確定任何時限的作法，我很失望。”對此，阿爾穆尼亞回信說：“我贊同盡快開展調(diào)查。澄清所有事實對于快速有效的調(diào)查過程是關(guān)鍵的。”