企業(yè)搬遷后空置場(chǎng)地可申報(bào)免繳城鎮(zhèn)土地使用稅

隨著各地城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，很多企業(yè)面臨搬遷出城進(jìn)入園區(qū)的現(xiàn)實(shí)。然而，企業(yè)搬遷后原場(chǎng)地不使用的，是否可以免繳城鎮(zhèn)土地使用稅？

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅部分行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理工作的通知》（國(guó)稅函〔2004〕939號(hào)）規(guī)定，對(duì)搬遷后原場(chǎng)地不使用的，凡企業(yè)申報(bào)暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的，應(yīng)事先向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件或認(rèn)定書(shū)等相關(guān)證明材料，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。具體報(bào)送材料由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的地稅局確定。也就是說(shuō)，納稅人如果要求免稅，必須符合相關(guān)程序。納稅人在享受這一稅收優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)注意以下四點(diǎn)事項(xiàng)。

一是注意企業(yè)搬遷后原場(chǎng)地必須是不使用。

《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅地字〔1989〕140號(hào)）第十條規(guī)定，企業(yè)搬遷后，其原有場(chǎng)地和新場(chǎng)地都使用的，均應(yīng)照章征收土地使用稅，原有場(chǎng)地不使用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批，可暫免征收土地使用稅。根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定，土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計(jì)算征收。

二是注意企業(yè)享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的時(shí)間規(guī)定。

國(guó)稅函〔2004〕939號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)按上述規(guī)定暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地開(kāi)始使用時(shí)，應(yīng)從使用的次月起自行計(jì)算和申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（1）辦理備案減免后，企業(yè)在申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅時(shí)自行計(jì)算扣除，并在申報(bào)表附表或備注欄中作相應(yīng)說(shuō)明。（2）企業(yè)按規(guī)定暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地開(kāi)始使用時(shí)，應(yīng)從使用的次月起自行計(jì)算和申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

三是注意企業(yè)享受稅收優(yōu)惠時(shí)應(yīng)報(bào)送的備案資料。

《國(guó)家稅務(wù)總局稅收減免管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào)）第九條規(guī)定，納稅人申請(qǐng)報(bào)批類(lèi)減免稅的，應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并報(bào)送真實(shí)的書(shū)面資料。

四是注意企業(yè)應(yīng)對(duì)所提供的資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào)文件的規(guī)定，納稅人采用欺騙手段進(jìn)行減免稅備案獲取減免稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)取消其減免稅備案資格，停止減免稅優(yōu)惠，同時(shí)可以按照稅收征管法第六十三條、六十四條等有關(guān)規(guī)定予以處理。