廣西:“營改增”促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級顯成效
“營改增”推動了廣西企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在專業(yè)化分工的推動下,廣西中小企業(yè)陸續(xù)實施了主輔分離的經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。
廣西國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“營改增”之前,增值稅與營業(yè)稅在廣西制造業(yè)與服務(wù)業(yè)分征并存的稅制格局,造成了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)稅制上的脫節(jié)。得益于“營改增”的實施,稅制結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,增值稅的鏈條式抵扣機制在三次產(chǎn)業(yè)間得以貫通,上述重復(fù)征稅弊端也從制度上得以消除。試點“營改增”以來,廣西試點納稅人和原增值稅一般納稅人稅負(fù)都明顯下降。截至2014年1月15日,累計減負(fù)7.97億元。
據(jù)統(tǒng)計,減稅主要來自三方面:一是試點納稅人由于外購貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅可以抵扣,以及小規(guī)模納稅人稅率調(diào)整及計稅價格變化,直接減輕了稅負(fù)。目前,全區(qū)試點納稅人減稅3.16億元;其中,一般納稅人減稅1.73萬元,小規(guī)模納稅人減稅1.43萬元。二是原一般納稅人由于應(yīng)稅服務(wù)納入“營改增”,應(yīng)稅服務(wù)所含的增值稅可以抵扣,稅負(fù)也有所下降,目前,全區(qū)原一般納稅人減稅4.81億元。三是試點納稅人“營改增”后,出口應(yīng)稅服務(wù)可以執(zhí)行退、免稅管理辦法,降低了稅負(fù),目前,廣西試點納稅人出口退稅額為66.98萬元。
南寧市公共交通總公司、南寧白馬公共交通有限公司分別是廣西第一和第二大公共交通公司,2013年8月1日“營改增”后,由于購置新車、采購燃料、車輛維修等費用的稅款可作為進項稅額抵扣,減少了重復(fù)征稅,兩個公司實施“營改增”5個月減稅分別為455萬元和276萬元。
“營改增”還促進了企業(yè)主動加強內(nèi)部核算,規(guī)范內(nèi)部管理,抵扣的進項稅額不斷增加,稅負(fù)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢。柳州長久物流有限公司是廣西貨物陸路運輸行業(yè)銷售額最大的企業(yè)。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,雖然運輸服務(wù)業(yè)稅率由營業(yè)稅的3%提高到增值稅的11%,企業(yè)試點開始后的前3個月稅負(fù)略有增加,但隨著企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理,取得的進項稅抵扣發(fā)票逐月增加,稅負(fù)逐月下降。據(jù)了解,“營改增”后,由于試點納稅人購進設(shè)備取得的進項稅額可以抵扣,試點納稅人設(shè)備升級更新的積極性明顯提高,促進了廣西服務(wù)型企業(yè)從低端走向中高端。
廣西國稅機關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),受益于“營改增”后重復(fù)征稅問題的緩解,一些企業(yè)陸續(xù)實施了主輔分離的經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)外包,在專業(yè)化分工的推動下,更多經(jīng)營者參與到改革中來,“營改增”試點納稅人隊伍不斷壯大,截至2013年12月31日,廣西試點納稅人總戶數(shù)為43557戶,比8月1日增加23060戶,增長112.5%,月均增加4612戶。其中新辦企業(yè)11543戶,占新增戶數(shù)的50.04%.新增試點納稅人中文化創(chuàng)意服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的新增戶數(shù)較多,分別為7164戶、4665戶、2572戶,分別占新增戶數(shù)的31.07%、20.23%、11.35%.
小規(guī)模納稅人的普遍減稅,普惠性地促進了服務(wù)型中小企業(yè)的發(fā)展。廣西小規(guī)模納稅人2013年8月、9月、10月、11月、12月銷售額分別為10.5億元、14.1億元、16.1億元、19.5億元、30.1億元,逐月增加。
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