廣西地稅：“三個充分釋放”為“雙創(chuàng)”加油添力

廣西自治區(qū)地稅局主動提升站位，注重發(fā)揮稅收職能作用，激發(fā)各類經(jīng)濟體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，全力助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，服務(wù)廣西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（一）充分釋放政策紅利，激發(fā)“雙創(chuàng)”新潛能。一是積極落實小微企業(yè)、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供政策支持，激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。1-9月共為全區(qū)納稅人減免稅款34.6億元，其中為8萬多戶小微企業(yè)、4000多戶小型微利企業(yè)、12萬多戶個體工商戶等納稅人減免稅款約8.1億元。二是積極利用稅收政策工具箱，制定出臺100條支持廣西深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、推動“三區(qū)統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展稅收政策服務(wù)措施，制定下發(fā)關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能、進一步促進廣西經(jīng)濟穩(wěn)增長的通知，特別是對全區(qū)“以購代建”模式籌集政策性移民安置用房情況開展專題調(diào)研，并向自治區(qū)政府上報調(diào)研報告，獲得了自治區(qū)陳武主席的批示和表揚。三是積極減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，1-9月共為納稅人免收發(fā)票工本費和稅務(wù)登記證工本費2500多萬元；對經(jīng)營出現(xiàn)困難、周轉(zhuǎn)資金嚴重不足的企業(yè)按政策規(guī)定給予延緩3個月繳稅,助推實體經(jīng)濟發(fā)展；對電子商務(wù)交易平臺暫停征收水利建設(shè)基金、從低征收印花稅，助推“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）充分釋放改革紅利，增添“雙創(chuàng)”新動力(310328,基金吧)。一是全力深化行政審批制度改革，分批分期減少行政審批事項，先后對原有的35項行政審批事項進行了數(shù)次清理，目前僅保留7項，并全面取消了非行政許可；全面公開行政審批事項辦理流程及辦理資料，將“企業(yè)所得稅優(yōu)惠”等多項原由自治區(qū)級審批及辦理的稅收優(yōu)惠下放至市、縣一級地稅機關(guān)進行辦理，大大提升了工作效率；將“稅收優(yōu)惠辦理”中的59項“核準類”事項按“升級規(guī)范”進行辦理，全部實現(xiàn)了即時辦結(jié)，并在此基礎(chǔ)上對行政審批環(huán)節(jié)與辦稅流程進行優(yōu)化；全面推行“先批后審、先辦后審、審管分離、辦管分離”工作，出臺“先批后審”管理辦法，實現(xiàn)了前臺提升辦理效率、后臺強化后續(xù)管理的工作目標。二是全力推進“三證合一、一照 一碼 ”登記制度改革，比全國統(tǒng)一實施時間提前1個月，使市場主體往返工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅四部門的次數(shù)從5次減少到2次，提交的資料從近40份減少到10份，辦理時間從11個工作日減少到5個工作日，有效激發(fā)了市場活力。截至10月15日 ，共接收工商部門推送的新設(shè)立登記信息11057戶。三是全力推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。下發(fā)《關(guān)于全面清理行政權(quán)力建立地稅部門權(quán)力清單制度的通知》以及《推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單制度工作方案》，并向社會發(fā)布了第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單、稅務(wù)行政處罰簡易程序流程圖和一般程序流程圖，主動接受納稅人監(jiān)督，增強執(zhí)法透明度，為納稅人營造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。

（三）充分釋放服務(wù)活力，營造“雙創(chuàng)”新環(huán)境。一是全面推進《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》落地實施，最大限度便利納稅人，規(guī)范收稅人。二是全面構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的“政策發(fā)布系統(tǒng)”，統(tǒng)一進行政策推送，設(shè)立12366熱線“走出去”企業(yè)政策咨詢專席，有效提升了政策宣傳的有效性與及時性。三是全面推廣金稅三期工程優(yōu)化版，推行網(wǎng)上申報、同城通辦、免填單等多元化服務(wù)，構(gòu)建自助辦稅網(wǎng)絡(luò)，分期分批在全區(qū)納稅人較為集中的辦稅服務(wù)廳設(shè)立近300臺自助辦稅終端，使納稅人實現(xiàn)了自助辦理。四是全面實施“一窗式”服務(wù)，將辦稅服務(wù)廳各窗口的業(yè)務(wù)功能進行整合，實現(xiàn)申報、繳款同一窗口，有效提升了辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)辦理效率，減少了納稅人排隊等候的時間。五是全面推進“銀稅互動”，聯(lián)合國稅、銀監(jiān)部門在全區(qū)范圍內(nèi)共同建立銀稅合作機制，開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動，與11家銀行和金融機構(gòu)簽訂《銀稅服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)“融資難”問題，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。目前，累計配合83戶納稅戶順利獲準“稅貸通”銀行貸款5.59億元，使守信的小微企業(yè)從中受益，釋放了誠信納稅的紅利。六是全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作，從滿足納稅人需求、緩解辦稅服務(wù)廳壓力入手，加快推動廣西地稅“互聯(lián)網(wǎng)+”納稅服務(wù)中心項目建設(shè)，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維改進稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升管理效能。七是全面實施《國地稅合作工作規(guī)范（1.0版）》，確保了《合作規(guī)范》在廣西順利落實落地，實現(xiàn)了“進一家門、辦兩家事、各家都省事”的良好效果。