湖北省發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（試行）

國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局2019年第9號(hào)

為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對(duì)人（以下簡(jiǎn)稱“稅務(wù)行政相對(duì)人”）的合法權(quán)益，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)）要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》《稅務(wù)登記管理辦法》《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》《納稅擔(dān)保試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局對(duì)發(fā)生頻率較高的稅收違法行為的行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化，制定了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》），現(xiàn)予以發(fā)布，并將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在按照《基準(zhǔn)》實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)）的規(guī)定。

二、《基準(zhǔn)》中所稱“個(gè)體”指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人，“單位”指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位；《基準(zhǔn)》中所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均包含本數(shù)，“超過”“不滿”不含本數(shù)。

三、《基準(zhǔn)》中所稱“首次違反”的計(jì)算期間，除特別明確為“一個(gè)自然年度”外，均指稅務(wù)行政相對(duì)人存續(xù)期間。

四、《基準(zhǔn)》中所稱“15日”均指自然日，自責(zé)令的期限屆滿后的第一日起算。

五、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用法律法規(guī)和規(guī)章等上位法依據(jù)，并按照《基準(zhǔn)》所確定的具體處罰基準(zhǔn)作出處罰決定，不得單獨(dú)引用《基準(zhǔn)》作為作出處罰決定的依據(jù)。

六、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí)，有正當(dāng)、合理理由的，可以不適用《基準(zhǔn)》，但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議決定。

七、本公告自2020年1月1日起施行?！妒?guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布的公告》（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第1號(hào)發(fā)布，國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào)修改）同時(shí)廢止。

本公告施行前尚未處理完的稅收違法行為，按照《省國(guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布的公告》（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第1號(hào)發(fā)布，國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào)修改）處理，但按照本公告處理有利于稅務(wù)行政相對(duì)人的除外。

特此公告。

附件：湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）.xls

國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
2019年11月29日