稅總舉行稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)專題研討
近日,國家稅務(wù)總局在江蘇省稅務(wù)干部學(xué)校舉辦稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)專題研討活動,研究第一階段工作中我國參與國際規(guī)則制定的若干問題,并就如何在打造國際稅收升級版過程中借鑒相關(guān)研究成果、完善我國稅制建設(shè)開展研討。總局黨組成員、副局長張志勇出席活動并講話。
張志勇充分肯定了稅務(wù)機關(guān)在各界支持和參與下,稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移各項工作所取得的階段性成果。張志勇指出,稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移有關(guān)工作是我國參與國際稅收規(guī)則制定的重要契機,我國稅務(wù)機關(guān)要深入開展專題研究,加強溝通協(xié)調(diào),使未來國際規(guī)則更多體現(xiàn)發(fā)展中國家的立場,更好地維護我國稅收權(quán)益。同時,要發(fā)揮稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移相關(guān)研究成果對我國稅制改革的參考作用,推動完善國內(nèi)稅法體系,提升稅收管理能力。
張志勇對做好稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移相關(guān)工作提出四點要求:
——充分認(rèn)識這項工作的重要意義。全面深入?yún)⑴c各項工作,認(rèn)真研究在我國全面深化改革開放、經(jīng)濟全球化的背景下,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢,應(yīng)對知識經(jīng)濟時代特別是虛擬經(jīng)濟行為、數(shù)字商品交易發(fā)展對稅收政策和管理模式帶來的各種挑戰(zhàn)。加強信息化等配套工作,通過第三方信息共享、稅收情報交換等手段,提升稅收信息數(shù)據(jù)的完整性、可靠性。
——注意國際規(guī)則變革的階段性。國際稅收走向多邊協(xié)同管理是一個長期的過程,既要緊跟國際規(guī)則發(fā)展進(jìn)程,也要注重保持稅收立法和征管的獨立性,防止受制于人。要在國際規(guī)則和國內(nèi)稅法的框架下保持一定的靈活性,既促進(jìn)雙邊和多邊協(xié)商機制的建立和完善,也注意有效維護我國的稅收主權(quán)。
——加強團隊建設(shè)。吸收各地稅務(wù)機關(guān)的業(yè)務(wù)骨干,尤其是稅收領(lǐng)軍人才參與到研究工作中來,建立各級、各部門間溝通聯(lián)系機制,形成協(xié)同效應(yīng),統(tǒng)一發(fā)出中國稅務(wù)機關(guān)的聲音。進(jìn)一步提高在國際場合表達(dá)意見的能力和質(zhì)量,爭取直接參與有關(guān)工作報告的起草,大力提升我國稅務(wù)機關(guān)的國際影響力和話語權(quán)。
——加強溝通協(xié)調(diào)。及時報告工作進(jìn)展情況,并與相關(guān)立法機關(guān)、國家稅務(wù)總局有關(guān)司局和各地稅務(wù)機關(guān)加強銜接,宣傳稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移工作的意義和措施,爭取多方支持。注重聽取納稅人、業(yè)界和學(xué)界等多方面的意見,跳出管理者的角度思考問題,把制度建設(shè)和實施能力結(jié)合起來,促進(jìn)稅收管理水平和遵從狀況整體提升。
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