稅總召開(kāi)資源稅視頻會(huì) 部署資源稅改革

5月13日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)資源稅全面改革動(dòng)員視頻會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于實(shí)施資源稅全面改革的精神，對(duì)資源稅全面改革進(jìn)行動(dòng)員部署。稅務(wù)總局黨組成員、副局長(zhǎng)孫瑞標(biāo)出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。

孫瑞標(biāo)指出，全面推進(jìn)資源稅改革是黨的十八屆三中全會(huì)明確提出的重要改革任務(wù)，是深化財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容。作為“營(yíng)改增”之后黨中央、國(guó)務(wù)院部署推進(jìn)的今年第二項(xiàng)稅制改革任務(wù)，資源稅全面改革意義重大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)這一全面改革，將建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的對(duì)自然資源的稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化促進(jìn)資源節(jié)約集約和高效利用功能，規(guī)范稅費(fèi)關(guān)系并降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府間財(cái)政分配關(guān)系優(yōu)化，完善財(cái)產(chǎn)行為稅制度，是我國(guó)稅收改革發(fā)展史上的一件大事。

孫瑞標(biāo)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握資源稅全面改革的內(nèi)容和要點(diǎn)。資源稅全面改革不僅全面推開(kāi)了資源稅從價(jià)計(jì)征改革，而且通過(guò)在河北省試點(diǎn)開(kāi)征水資源稅、授權(quán)省級(jí)人民政府提出征收資源稅的新稅目，從而逐步擴(kuò)大了資源稅征收范圍。實(shí)施資源稅全面改革要重點(diǎn)把握四個(gè)要點(diǎn)：理清各項(xiàng)收費(fèi)和基金，這是資源稅全面改革的重要前提；不增加企業(yè)總體負(fù)擔(dān)，這是資源稅全面改革的基本底線；建立和完善從價(jià)計(jì)征的稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，這是資源稅全面改革的核心任務(wù)；適度下放部分稅政管理權(quán)，這是資源稅全面改革的重要突破。

孫瑞標(biāo)指出，資源稅全面改革涉及的稅目多、范圍廣，覆蓋全國(guó)，各方面高度關(guān)注。資源稅全面改革由于調(diào)整了計(jì)征方式、征稅對(duì)象和納稅環(huán)節(jié)，新增了原礦、精礦換算內(nèi)容，與從量計(jì)征相比，管理難度將成倍增加。為適應(yīng)這一變化，確保改革落到實(shí)處，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作，包括稅率的測(cè)算與上報(bào)、換算比和折算率的測(cè)算確定、稅收管理信息系統(tǒng)的調(diào)整、稅源動(dòng)態(tài)管理以及規(guī)范申報(bào)和改革效應(yīng)分析。

孫瑞標(biāo)要求，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)“工匠”精神，精心謀劃，倒排工期，確保改革平穩(wěn)落地、順利實(shí)施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)，做好宣傳培訓(xùn)，用好績(jī)效抓手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把這項(xiàng)重要的改革任務(wù)落實(shí)好、完成好，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力主持會(huì)議并就資源稅改革落實(shí)中的具體操作問(wèn)題作了說(shuō)明。稅務(wù)總局相關(guān)單位在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局以及西藏、寧夏自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局的分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。