2月26日，國家稅務總局召開“便民辦稅春風行動”專題新聞通報會，通報稅務部門開展“便民辦稅春風行動”、全面推進依法治稅、推行稅收執(zhí)法權力清單制度、實施全國稅務機關納稅服務規(guī)范和出口退稅管理規(guī)范等工作進展情況，以及推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收服務與管理舉措。稅務總局辦公廳主任王陸進主持通報會，人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、光明日報、經(jīng)濟日報、法制日報、經(jīng)濟參考報、中國財經(jīng)報、中國稅務雜志、中國稅務報等媒體記者參加通報會。

規(guī)范出口退稅管理加快退稅進度支持外貿出口

稅務總局貨物和勞務稅司巡視員王振華通報了稅務部門支持外貿出口、規(guī)范出口退稅管理的情況。今年2月1日起，全國稅務機關出口退（免）稅管理工作規(guī)范1.0版在全國國稅機關施行，這是落實國務院常務會議部署的“完善出口退稅機制、促進外貿穩(wěn)中提質”的具體行動，是“便民辦稅春風行動”的重要內容，是提高稅收治理能力的有效途徑。

王振華介紹，退稅規(guī)范梳理了散見于600多份文件中有關稅務機關辦理出口退稅的規(guī)定，依新優(yōu)化的辦理退稅業(yè)務流程進行了歸集和創(chuàng)新完善，共推出了7項便民服務措施。 下放審批權限。將管理難度小、便于征退稅銜接的對生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區(qū)）國稅局審批，停止執(zhí)行市、縣局兩級審批。考慮到外貿企業(yè)情況相對復雜，原則上其退稅繼續(xù)由市國稅局審批，有條件的地方由市局下放到縣（區(qū)）局審批。

實施分類管理。根據(jù)納稅信用管理辦法、重大稅收違法案件信息公布辦法，結合出口企業(yè)的經(jīng)營情況，對納稅信用好的企業(yè)實行先退后審；對納稅信用差的企業(yè)，強化管理，從嚴審核，排除疑點后方可退稅，改變過去無差別的管理辦法，使信用好的企業(yè)出口退稅時間進一步縮短。 簡化審核程序。最大限度實施計算機自動比對信息，減少人工審核項目，將生產(chǎn)企業(yè)人工審核項目由14項減為3項，外貿企業(yè)由21項減為5項。

加快退稅進度。對納稅人申報的符合規(guī)定的出口退（免）稅，必須在20個工作日內完成審核、審批，如果企業(yè)的出口退（免）稅管理類別為信用好的第一類，這一時限要求將縮短至2個工作日以內。 優(yōu)化退稅服務。提供網(wǎng)絡申報、自助辦稅申報等多種服務方式。對疑點信息全面推行地區(qū)間網(wǎng)上函調，并規(guī)范往復各環(huán)節(jié)要求，縮短函調時間。加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，縮短退稅退庫時間。采用短信、微信、電子郵件等方式，為企業(yè)辦理退稅免費提供政策宣傳和業(yè)務提醒。

規(guī)范管理流程。規(guī)范出口退稅崗位設置，細化崗位責任，明確審核程序，并固化到信息系統(tǒng)中。加強上級對退稅情況的監(jiān)督檢查，要求各省國稅局3年實現(xiàn)一輪檢查和督察全覆蓋。 強化風險防范。定期向企業(yè)通報相關退稅風險信息，引導出口企業(yè)建立風險內控機制。規(guī)范騙稅疑點實地核查程序，完善出口退稅預警評估機制，突破過去退稅審核“就單審單”的局限，進一步提高風險防范和打擊的針對性、及時性、有效性，有利于形成“內控外防”的防范出口騙稅體系。