電商征稅的主體是電商，對電商要不要征稅，如何征稅，要回答這些問題，電商自身的意見也值得傾聽。在國家稅務總局出臺《關于堅持依法治稅更好服務經濟發(fā)展的意見》當日，京東集團稅務與資金副總裁蔡磊接受中國經濟時報記者采訪，就電商征稅問題發(fā)表觀點，蔡磊說，《意見》的出臺更加明確了國家對電商發(fā)展的支持，作為電商之一，它們期待國家早日出臺相關征稅具體政策，以最終促進市場規(guī)范與社會誠信體系的建設，促進行業(yè)長遠健康發(fā)展。

對電商征稅屬正常監(jiān)管

中國經濟時報：京東做為大型電商之一，如何看待電商征稅這一問題？

蔡磊：電商征稅本身是個偽命題，法律上并沒有區(qū)分電商和非電商、線上和線下，凡從事生產經營活動的都應一視同仁。有關針對電商征稅的問題是被社會上的有些人誤讀了。

所謂的電商征稅實際上是國家對一種新興業(yè)態(tài)的正常監(jiān)管，其初衷并非是想從電商的身上獲得多少稅收。相反，今年以來，稅務機關通過“便民辦稅春風行動”等一系列活動把對小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠作為工作主基調。

電商征稅有助保障誠信商家利益

中國經濟時報：你認為對電商征稅將會對市場環(huán)境或商家產生哪些影響？

蔡磊：對電商征稅不但有助于解決稅收誠信問題，而且會促進經營誠信，從更深層次看，最終也促進了社會誠信。

電子商務蓬勃發(fā)展至今，已成為我國最活躍的經濟活動之一，不過，互聯(lián)網+經濟的迅猛發(fā)展，在給產品帶來極大豐富的同時，也引發(fā)了一些問題的存在：線上、線下稅收不公平；銷售假冒偽劣；刷單虛假交易；劣幣驅逐良幣等現(xiàn)象。

基于電子商務特點，只有通過信息管稅，實現(xiàn)全面稅收現(xiàn)代化，稅收環(huán)境才能公平公正，使誠信商家發(fā)展得到有利保障。電商征稅從長遠角度，不會為企業(yè)造成負擔，反而會有利于國家信息管稅，按照寬稅基低稅率，有利于稅務機關對小微企業(yè)實施更大的稅收減免和優(yōu)惠政策。

電商征稅的難點和阻力

中國經濟時報：你認為對電商征稅的難點和阻力在哪里？

蔡磊：電子商務是在網上進行的，個人或企業(yè)的身份是可以虛擬的，網站只是中間媒介，買賣雙方完全可以在網上溝通好后再通過網下完成交易。無“址”，使得在傳統(tǒng)經濟模式下的常設機構、經營活動所在地、勞務活動發(fā)生地等概念變得模糊不清。由于個體網店沒有工商注冊，無實體店經營，經營數(shù)據、收支電子化，分布區(qū)域廣，給稅務、工商、海關、質檢等“實體化”、“屬地化”的監(jiān)管部門工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

稅務機關難以察覺交易的發(fā)生，要找到買賣雙方也非常困難，大量的稅款在網上交易中流失，且部分個人無照通過上網銷售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時，擾亂了正常誠信的市場秩序。同時無“址”使得非法企業(yè)在網上賣假貨、水貨，消費者售后維權非常困難。電子商務的特性決定了稅務機關稅收征管存在一系列的挑戰(zhàn)，比如說納稅主體的確認、納稅環(huán)節(jié)的判定、稅收管轄權的確定等問題。

建議將“要求網絡平臺實時向稅務機關提交平臺商家交易信息”納入相關法律

中國經濟時報：如何對電商征稅進行合理計稅，你有什么好的建議？

蔡磊：在政策方面，《稅收征管法》（修訂稿）第八十八條規(guī)定：“稅務機關在履行稅額確認、稅務稽查及其他管理職責時有權進行下列稅務檢查：（七）到網絡交易平臺提供機構檢查網絡交易情況，到網絡交易支付服務機構檢查網絡交易支付情況。”為更全面地實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、稅收信息化，京東愿意擁抱政府監(jiān)管，同時建議補充修訂“要求網絡平臺實時向稅務機關提交平臺商家的交易信息。”

在監(jiān)管方面，電子發(fā)票、電子工商是有效的抓手，稅務機關通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實時取得網絡銷售的真實數(shù)據，還可通過增值稅原理管控上下游供應鏈，制約不規(guī)范或違法的進貨渠道，并可從根本上制約發(fā)票造假售假。電子發(fā)票既能成為稅務機關征稅和稽查的憑證，也能成為工商、質檢、海關等政府管理部門管理和執(zhí)法的依據。推動電子發(fā)票系統(tǒng)與B2C、C2C電子商務交易平臺相連接，自動開具電子發(fā)票，并將交易信息存儲至相應介質，實現(xiàn)電子商務閉環(huán)，有助于建立、健全涉稅信息提供機制，提高稅收征管水平，進一步實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。