什么是審前調(diào)查

　　審前調(diào)查是審前準備階段的一項重要內(nèi)容，是指在下發(fā)審計通知書之前，就審計的內(nèi)容范圍、方式和重點，到被審計單位及相關(guān)單位進行調(diào)查了解其基本情況，以掌握第一手資料的一項活動。

　　審前學(xué)習(xí)和調(diào)查的主要內(nèi)容

　　（一）了解被審計單位所處的經(jīng)濟環(huán)境，如宏觀經(jīng)濟形勢對被審計單位產(chǎn)生的影響，政策因素對被審計單位產(chǎn)生的影響，政府對被審計單位限制性要求等；主要考慮到宏觀經(jīng)濟形勢對該單位的影響，如國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，對某些行業(yè)進行扶持，對稅收等政策的優(yōu)惠等。

　?。ǘ┝私獗粚徲媶挝凰幮袠I(yè)的情況，如行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，行業(yè)的主要經(jīng)濟指標和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，行業(yè)適應(yīng)的法規(guī)，特定的會計慣例等；主要了解該行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)還老牌產(chǎn)業(yè)，其前景狀況如何，是屬于資源枯竭的能源消耗型，還是前景可觀的節(jié)能效益型；國家對該行業(yè)的各種經(jīng)濟技術(shù)指標、衡量標準等。

　?。ㄈ?了解行業(yè)自身的情況；

　　1、基本情況，如財政財務(wù)隸屬關(guān)系，機構(gòu)設(shè)置及人員編制，業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、財務(wù)狀況及經(jīng)營成果，內(nèi)部控制狀況等；執(zhí)行何種會計制度，其核算方法如何。采用會計原則與方法以及變更情況等。

　　2、以前年度接受審計情況，如以前年度發(fā)現(xiàn)的問題，以前年度審計的審計意見和審計決定落實情況等；對審計建議的采納及所帶來的經(jīng)濟效益等。

　?。ㄋ模┝私馀c審計事項有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料；比如被審計單位采用的會計制度，會計原則和會計方法，固定資產(chǎn)折舊方法、存貨發(fā)出計價方法，長期待攤費用攤銷方法，以及國家對此行業(yè)的特殊規(guī)定等。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)被審計業(yè)務(wù)經(jīng)營的特點，選擇并掌握適當?shù)膶徲嫹椒?，為實現(xiàn)審計提前做好技術(shù)準備；如對存貨、固定資產(chǎn)采取何種方式檢查，對貨幣資金、有價證券的檢查盤點，外幣的折算方法，對應(yīng)收、應(yīng)付帳款的測試及函證等，投資、資產(chǎn)減值準備的提取等，以便確定檢查的重點內(nèi)容，是采取全面審計還是抽樣審計，對于某些審計人員不太熟悉的領(lǐng)域考慮聘請專家等，以便打好有把握之仗。

　　審前調(diào)查的方法

　?。ㄒ唬徲嬋藛T可以走訪被審計單位的上級主管部門和財政、稅務(wù)、銀行等專門機構(gòu)，收集有關(guān)資料；通過走訪上級主管部門了解其行業(yè)考核目標完成情況；通過走訪財政部門了解財政注入資金（國家投入資本金）及該企業(yè)上繳利稅和國有資產(chǎn)收益情況，通過走訪稅務(wù)部門了解其執(zhí)行稅收政策和完成情況，在稅務(wù)稽查中是否發(fā)現(xiàn)的偷漏稅現(xiàn)象，以及稅收優(yōu)惠和減免等情況。通過走訪其開戶銀行，了解其銀行貸款和資產(chǎn)抵押情況，以及執(zhí)行銀行、票據(jù)政策情況。

　?。ǘ┱{(diào)閱以前年度的審計檔案等途徑獲取所需要的資料，了解以前年度審計中發(fā)現(xiàn)的問題。如果是初次審計的單位，可比照同類或同行業(yè)審計情況，制定內(nèi)控制度測試和審計抽樣，以確定下一步采取何種策略。

　　審前調(diào)查的意義

　　（一）通過審前調(diào)查總體把握和可以了解被審計單位的大致情況，為制定好審計實施方案，做到心中有數(shù)。通過與被審計單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員談話中可以知道一些苗頭性和傾向性問題。

　?。ǘ└鶕?jù)審前調(diào)查的確定的內(nèi)容和重點，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，針對薄弱環(huán)節(jié)確定該單位制定內(nèi)控制度測試表，為符合性測試打好基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┩ㄟ^走訪稅務(wù)、銀行、財政等監(jiān)督部門了解該單位遵守財經(jīng)、銀行法規(guī)制度、納稅及抵押狀況；審計人員可以通過走訪被審計單位的上級主管部門和財政、稅務(wù)、銀行等專門機構(gòu)，收集有關(guān)資料；為進行實質(zhì)性測試確定此次審計工作的重點、范圍、內(nèi)容等提供了第一手資料。

　　審前調(diào)查已經(jīng)成為審計準備階段的重要內(nèi)容。加強審前對于確定審計的重點、范圍和內(nèi)容具有重要的意義。有利于發(fā)現(xiàn)存在的問題，為制定審計方案和制定內(nèi)控制度符合性測試，打好基礎(chǔ)。能夠提高審計效率和質(zhì)量。事實證明：開展審前調(diào)查能夠收到事半功倍的效果。