稅務(wù)行政復(fù)議是指納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)行政行為不服，依法向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴，請求上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)對原具體行政行為的合理合法性作出審議，復(fù)議機(jī)關(guān)依法對原行政行為的合理合法性作出裁決的行政司法活動(dòng)。
（一）稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍主要有：
�。�1）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為。征稅行為包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，以及征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。
�。�2）行政許可、行政審批行為。
�。�3）發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。
�。�4）稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。
�。�5）行政處罰行為：罰款、沒收財(cái)物和違法所得、停止出口退稅權(quán)。
�。�6）不依法履行下列職責(zé)的行為：頒發(fā)稅務(wù)登記；開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明；行政賠償；行政獎(jiǎng)勵(lì)；其他不依法履行職責(zé)的行為。
�。�7）資格認(rèn)定行為。不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。
�。�8）政府信息公開工作中的具體行政行為。
�。�9）納稅信用等級評定行為。
�。�10）通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。
�。�11）其他具體行政行為。
（二）稅務(wù)行政復(fù)議的基本程序
1.在法定期限內(nèi)向擁有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出稅收行政復(fù)議申請
（1）法定期限。申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行政行為不服，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款和滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議。申請人可以在得知稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60天內(nèi)提出。
�。�2）申請形式。可以書面，也可以口頭�？陬^申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間�？陬^申請的筆錄與復(fù)議申請書具有同等效力。
2.復(fù)議機(jī)關(guān)審核復(fù)議申請，并在法定期限內(nèi)對復(fù)議申請作出是否受理的決定。
�。�1）屬于必經(jīng)復(fù)議的范圍的，申請人在提出復(fù)議申請前，須先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)確定的稅額、期限繳納或者解繳稅款和滯納金；屬于選擇復(fù)議的，申請人未向法院提出行政訴訟的。
�。�2）如果不符合上述條件之一的不予受理。對于復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的復(fù)議裁決，申請人不服，只能就不予受理裁決本身向人民法院起訴，不能對爭議的實(shí)體問題也連帶起訴。
（3）行政復(fù)議機(jī)關(guān)免費(fèi)受理復(fù)議。
3.復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行審理。
�。�1）復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10天內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。否則視該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)和其他材料而予以撤銷。
�。�2）行政復(fù)議決定作出之前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；一旦撤回，行政復(fù)議即告終止，申請人不得以同一事實(shí)再次向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。
�。�3）復(fù)議審理的法定期限為復(fù)議機(jī)關(guān)自受理申請之日起60日，若遇情況復(fù)雜，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30天。
（4）復(fù)議審理的中止。對于納稅人在申請對具體行政行為復(fù)議時(shí)一并提出對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查的，復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定無權(quán)審查的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合理，復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。