稅務稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務機關代表國家依法對納稅人的納稅情況進行檢查監(jiān)督的一種形式。稅務稽查具體包括日;、專項稽查和專案稽查,其依據是具有法律效力的各種稅收法律、法規(guī)及政策規(guī)定。
稅務稽查在多數情況下履行的是年度性或季度性巡回檢查,屬于一種常規(guī)性檢查,并沒有明確針對性,即使稅務機關來檢查,也不必有恐慌。對此,企業(yè)應從以下幾個方面做好準備,防范稅務稽查風險。
(一)事前預告稽查的接待。由稅務機關事前預告日期的稅務稽查,最好是如約接受,如果在時間安排上有問題,要向稅務機關有關負責人說明原因,變更其檢查日期。
如果確因臨時有事也未必都要按預定的時間接待檢查,變更一兩次時間也不足為怪,但若頻繁變更時間會讓稅務機關產生企業(yè)有意回避檢查的疑慮和擔憂。
對于納稅人來說,在檢查之初,和稅務稽查人員保持愉快的溝通,才是技高一籌的做法。在相互溝通和交流中,創(chuàng)造與稽查人員之間相互支持、相互尊敬的關系,從而使稅務稽查順利進行。因此,稅務稽查之初的溝通具有雙重意義:一方面建立相互支持的關系,使稅務稽查順利開展,不浪費時間;另一方面不讓稅務稽查人員產生懷疑,給后面的檢查提供方便。
(二)突擊稅務稽查的接待。稅務機關的無預告檢查,在進入檢查之前就已經決定了要檢查的重點。如果檢查了一天,什么不正常的情況都沒有發(fā)現,其后多數情況下檢查不會再持續(xù)。所以,接受突擊稅務稽查,應該有理有利有節(jié)地對待稅務稽查人員,避免和稅務稽查人員出現正面沖突。
(三)強行稅務稽查的接待。稅務稽查局有專門強制稽查的部門,如果他們來了,都帶有裁判命令書,這種稽查無須納稅人的同意。但是強制稽查部門一般不會隨意進入某個單位,往往都是逃稅額相當高,有嚴重逃稅行為的才對其強行檢查。這時作為稅務經理,求助稅務代理已經不起什么作用,最好直接去找辯護律師,通過法律手段解決問題。
(四)盡量以溫和的態(tài)度接待稅務稽查人員。稅務稽查人員一般也是懷著善意來檢查的,所以,納稅人應該善意對待;槿藛T也知道執(zhí)行檢查會給納稅人增加許多麻煩,他們很多時候會一邊干著工作一邊解釋說:“這是作為公務員應盡的義務。”更何況,稅務稽查人員也掌握了若干合法的、讓納稅人很難對付的方法。比如,如果納稅人不配合稅務人員的正面調查,他就要去作反面調查。
所謂反面調查,是指為了確認被稽查企業(yè)交易狀況是否如實申報,稽查人員給被稽查企業(yè)的交易對象打電話,或者親自去訪問,多數情況是秘密進行調查。這種調查如果規(guī)模較大,對被稽查企業(yè)的信譽會有相當的損害,有時會引起交易對象企業(yè)的反感或上訴。
(五)正確對待不同類型的稅務稽查人員。對于不同類型的稅務稽查人員,要采取不同的方式和態(tài)度來對待。比如,納稅人要尊重女性稅務稽查人員。在稅務稽查時,女性稅務稽查人員表現得相當細致嚴格。女性并不像男性那樣喜歡模棱兩可。往往男性稅務稽查人員不注意的地方,女性稅務稽查人員能很清楚地調查出來。另外,女性稅務稽查人員的自尊心也很強,在柔和的外表下面,隱藏著一顆爭強好勝的心。所以,對于女性稅務稽查人員要更加認真接待為好。
再比如,一些素質低下的稅務稽查人員,在稅務稽查中可能會非常無禮,有時會無端怒吼。對于這樣的稅務稽查人員,可以向稅務機關提出抗議。提抗議不必特別申訴,只要給稅務機關打個電話就可以了。當然,在打電話時,一定要把自己公司的名字和檢查人員的名字告訴他。從納稅人那里打來電話提出抗議,稅務機關肯定會采取相應的處理措施。
。┎灰露悇栈槿藛T發(fā)怒。對于稅務稽查人員來說,稅務稽查是表現自己工作成績的時候。查處納稅違法行為是其基本職責。實際上,納稅人受到稅務稽查,并不表明就有偷逃稅行為。企業(yè)應在盡可能的范圍內(不影響業(yè)務的范圍內)給予協作,把應說的情況清楚地說出來,不能說明的事情應該和檢查人員商談,而不要害怕稅務稽查人員發(fā)怒。現實稅務稽查中,對于“逃稅”、“偷稅”的認識,企業(yè)的想法和稅法不一致。因此,在多數情況下如果稅務稽查人員不要求的話,納稅人就不必詳盡說明相關納稅事宜。
個別稅務稽查人員讓你看到的怒吼,有可能是在演戲,只不過是為了盡快結束他自己工作的手段而已,所以在稽查人員怒吼的時候,沒有必要害怕,而要坦然地想想自己有沒有違反稅法的不正當行為。在納稅方面沒有過錯的情況下,倒不如心平氣和地說:“你應該用這樣態(tài)度對待納稅人嗎?”明確地表示自己的不滿,也許是一種好的應對方式。