在日常工作和檢查中，筆者發(fā)現(xiàn)基建會計核算仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一、少數(shù)單位的主管財務(wù)人員對基建業(yè)務(wù)核算比較陌生。雖然《國有建設(shè)單位會計制度》及相關(guān)規(guī)定的文件早已轉(zhuǎn)發(fā)并組織了相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可由于基建業(yè)務(wù)對于大部分單位而言不是經(jīng)常發(fā)生，沒有引起財務(wù)人員的重視，等到單位有了基建業(yè)務(wù)，財務(wù)人員對會計核算無從下手，也就談不上對基建業(yè)務(wù)的財務(wù)管理了。
二、個別單位公路建設(shè)賬沒有依規(guī)定按每個建設(shè)項目單獨開戶，單獨建賬、單獨核算。我市前三年路網(wǎng)建設(shè)是以各個縣市區(qū)交通局為建設(shè)單位，在檢查中我們發(fā)現(xiàn)有兩個縣的交通局的路網(wǎng)項目沒有按項目分開核算，等到工程竣工審計時，審計人員也無法分清每個項目真實的決算投資數(shù)，資金來源及往來數(shù)，給工作帶來了極大的不便。
三、基建工作與財務(wù)的銜接不緊密，財務(wù)人員對工程的情況知之甚少，直接影響了基建會計核算質(zhì)量。有些工程已開工并支付了首期工程款，財務(wù)人員對此項目的工可批復(fù)、設(shè)計批復(fù)、施工合同等還未曾謀面，對工程的財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)；按基建會計制度規(guī)定，對各項支出的歸類核算是以項目概算內(nèi)容為依據(jù)，而財務(wù)人員對概算一無所知，所作的核算也只能憑經(jīng)驗處理，等到了竣工決算做“工程概預(yù)算執(zhí)行情況表”時，才發(fā)現(xiàn)平常的核算分類與概算的項目劃分完全不能匹配，影響了報表的準(zhǔn)確上報。
四、結(jié)算手續(xù)不齊全。單位的基建工程進(jìn)度款支付僅憑項目負(fù)責(zé)人的簽字就支付；支付工程款里收款單位與合同簽訂單位不一致時，未有相關(guān)的證明直接支付，以致在工程中時有往來賬糾紛的出現(xiàn)。
五、項目成本核算不完整。大多數(shù)項目在籌建期時，資金來源尚未落實，但從自籌資金中發(fā)生了前期可行性研究、勘察設(shè)計、管理費等費用。而等到項目正式開工成立賬戶時，這部分資金支出未列入該項目的投資支出中，結(jié)果是概算中已有安排的勘察設(shè)計等支出在單位的會計決算資料中卻沒有反映。
六、審核手續(xù)不全。有相當(dāng)部分的工程竣工決算書上只有施工單位和建設(shè)單位簽字而無執(zhí)業(yè)造價師的審核簽字。
針對以上這些問題，筆者認(rèn)為：
一、財務(wù)人員應(yīng)自覺地深入學(xué)習(xí)了解“基建會計制度”及“補充規(guī)定”等，在工作中要嚴(yán)格按制度、規(guī)定辦事，不僅要做好基建會計核算，還應(yīng)通過建立內(nèi)控制度等形成良好的會計監(jiān)督。
二、根據(jù)財建［2003］724號《關(guān)于解釋〈基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》，每個基本建設(shè)項目都必須單獨建賬、單獨核算，全面反映單個項目的資金來源及支出等財務(wù)狀況。
三、只要是基建會計上入賬的款項都應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)文件（撥款文件或協(xié)議）及合同（基建借款）資料給會計人員；一切基建用款的工程預(yù)付款、設(shè)備采購預(yù)付款、土地征購、勘測設(shè)計、監(jiān)理等活動均應(yīng)有合同，財務(wù)人員應(yīng)主動索取這樣文件及合同，以便付款時予以監(jiān)督。
四、嚴(yán)格工程結(jié)算手續(xù)，憑合同及建設(shè)、施工、監(jiān)理三方簽字的“中期支付證書”支付工程進(jìn)度款；對結(jié)算中涉及對與合同簽訂單位不符的單位付款時，只能認(rèn)可合同簽訂方的結(jié)算收據(jù)，經(jīng)此單位的充分授權(quán)后才能向另一單位付款；工程竣工結(jié)算發(fā)票除有當(dāng)?shù)?a href="http://yinshua168.com.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅務(wù)局的印章外，還需加蓋施工合同方的印章。
五、按“基本建設(shè)財務(wù)制度規(guī)定”，依概算口徑全面反映基建項目建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日發(fā)生的一切開支。對于在開立基建賬戶之前發(fā)生的支出，應(yīng)轉(zhuǎn)至本基建項目賬全面核算，與概算口徑保持一致。
六、施工單位編制的竣工結(jié)算，具備工程造價自審能力的建設(shè)單位，可自行組織竣工結(jié)算審查，不具備的應(yīng)委托社會中介機構(gòu)進(jìn)行竣工造價審計。
