云南銅業(yè)（000878）（以下簡稱云銅）此前發(fā)布公告宣布該公司已經(jīng)成為云南省2009年第一批通過資源綜合利用認定公告的企業(yè)。根據(jù)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，公司得到資源綜合利用認定資格后，公司的硫酸產(chǎn)品將可享受增值稅即征即退50%的政策，每年公司可少繳納增值稅約1500萬元。

　　這則消息無疑對云銅來說是個來之不易的利好，退還的增值稅將給云銅帶來真金白銀的收益。

　　云銅退稅受益于我國2009年實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革，在將消費型增值稅推廣到全國所有地區(qū)的同時，國家對資源綜合利用有關(guān)的增值稅政策也進行了全面調(diào)整。

　　增值稅：為什么可以即征即退50%？

　　《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕第156號）針對資源綜合利用的不同情況，推出了直接免征、即征即退、即征即退50%、先征后退的4大增值稅優(yōu)惠措施。其中，對銷售下列自產(chǎn)貨物實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策：

　　1.以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉。退役軍用發(fā)射藥在生產(chǎn)原料中的比重不低于90%。

　　2.燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品。副產(chǎn)品，是指石膏（其二水硫酸鈣含量不低于85%）、硫酸（其濃度不低于15%）、硫酸銨（其總氮含量不低于18%）和硫磺。

　　3.以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣。廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產(chǎn)原料中所占的比重不低于80%。

　　4.以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力。

　　煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%。

　　5.利用風力生產(chǎn)的電力。

　　6.部分新型墻體材料產(chǎn)品。

　　具體范圍必須符合《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》。

　　本次云銅公告所稱的“公司的硫酸產(chǎn)品將可享受增值稅即征即退50%的政策”就受惠于上述規(guī)定的第2大項。

　　不過，云銅欲想享受該項優(yōu) 惠，必須按照《國家發(fā)展改革委財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）的有關(guān)規(guī)定，申請并取得《資源綜合利用認定證書》，否則不得申請享受增值稅優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)《云南省工信息委關(guān)于公布2009年第一批通過認定的資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）名單的通知》（云經(jīng)資源〔2009〕144號）透露的消息，按照發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號以及國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)的《申報國家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認定管理暫行規(guī)定》（發(fā)改辦環(huán)資〔2007〕1564號）、原云南省經(jīng)委等5部門《關(guān)于印發(fā)〈云南省資源綜合利用認定管理實施細則（暫行）的通知〉》（云經(jīng)資源〔2007〕326號）的有關(guān)規(guī)定，云南省資源綜合利用認定委員會辦公室對全省各州市認定初審委員會上報的34戶企業(yè)申請資源綜合利用認定的書面材料進行了審查，并組織技術(shù)專家對其中13戶重點企業(yè)進行了現(xiàn)場查驗。
 
　　經(jīng)省資源綜合利用認定委員會對第一批認定事項進行審定，20戶企業(yè)（產(chǎn)品）上榜，有幸成為云南省2009年第一批通過認定的資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）。

　　其中，云南銅業(yè)股份有限公司的上榜理由是，綜合利用工業(yè)生產(chǎn)的二氧化硫煙氣進行脫硫，生產(chǎn)符合濃度標準的硫酸，并取得了云南省主管部門頒發(fā)的資源綜合利用證書（綜證書2009第005號）。

　　財務(wù)會計：需要作為政府補助處理嗎？

　　根據(jù)《企業(yè)會計準則第16號———政府補助》的規(guī)定，政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。

　　上述云銅有望獲得的增值稅即征即退50%的收入顯然不屬于政府以企業(yè)所有者身份向企業(yè)投入資本。

　　政府補助準則規(guī)范的政府補助主要有兩大特征：一是無償性， 二是直接取得資產(chǎn)。無償性是政府補助的基本特征。政府并不因此享有企業(yè)的所有權(quán)，企業(yè)將來也不需要償還。云南銅業(yè)取得的增值稅即征即退款項一旦取得，就轉(zhuǎn)化為自有資金，不存在任何償還的要求。政府補助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn)，包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)，形成企業(yè)的收益。

　　云銅享受的增值稅即征即退50%的待遇，其實就是一種稅款返還，代表云銅從政府直接獲得了貨幣資產(chǎn)。如果政府對云銅施行直接免征增值稅，就不能看成直接取得資產(chǎn)了。

　　這樣，云銅針對上述增值稅即征即退50%產(chǎn)生的稅收返還，應(yīng)當作為政府補助中與收益相關(guān)的政府補助進行核算，在實際結(jié)算時作為營業(yè)外收入入賬。

　　根據(jù)云銅自己的推測，該項收入每年大約會有1500萬元左右。