摘要：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國(guó)家長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要來(lái)源，也是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力還比較落后，還需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資這一中介，以科學(xué)知識(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，快速趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家。風(fēng)險(xiǎn)投資是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下支持科技成果轉(zhuǎn)化的一種重要手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，在高新技術(shù)向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)資本是必要環(huán)節(jié)，了解風(fēng)險(xiǎn)投資的基礎(chǔ)理論和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)投資 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展 高新技術(shù)

　　一、風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　1.一種高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的投資

　　一般來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的行業(yè)主要集中在成長(zhǎng)性較好的高科技行業(yè)，這些行業(yè)由于受市場(chǎng)環(huán)境、科技發(fā)展水平等因素影響較大，具有較大的未來(lái)不確定性，所以其總體投資風(fēng)險(xiǎn)相比其他投資方式要大的多。除此之外，投資回報(bào)率波動(dòng)性大也是一個(gè)不容忽視的因素。風(fēng)險(xiǎn)投資又會(huì)獲得高收益，風(fēng)險(xiǎn)投資是高風(fēng)險(xiǎn)與高收益的結(jié)合。

　　2.當(dāng)前我國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的緊迫性

　　世界發(fā)展已步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)已成為全部產(chǎn)業(yè)的核心，成為決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大小的根本性因素。第一次產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)的100多年歷史證明，只有技術(shù)進(jìn)步，才是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本推動(dòng)力量；也只有技術(shù)的快速進(jìn)步，才是經(jīng)濟(jì)安全的根本保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步，有效推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高。但同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這一時(shí)期的技術(shù)進(jìn)步主要依靠“引進(jìn)”。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，僅靠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，是極難保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的；對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，缺乏充足的創(chuàng)新技術(shù)，要保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全，極其困難。

　　二、中國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)所具有的優(yōu)勢(shì)

　　中國(guó)目前在風(fēng)險(xiǎn)投資方面已具備的一些條件和優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。

　　1.改革開(kāi)放提供了宏觀環(huán)境

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）保持年均10%左右的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3%的水平。2000年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到89404億元。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的進(jìn)出只貿(mào)易保持連續(xù)增長(zhǎng)，1998年進(jìn)出口貿(mào)易總值3240.5億美元，貿(mào)易順差435.7億美元，1999年進(jìn)出口貿(mào)易總值3606.3億美元，貿(mào)易順差292.3億美元，成為世界第10大貿(mào)易國(guó)。2000年進(jìn)出口額達(dá)4743億美元，比上年增長(zhǎng)31.5%，順差241億美元。

　　2.高科技產(chǎn)品的廣闊前景提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，性能卓越的國(guó)產(chǎn)商品，已逐漸替代進(jìn)口商品慢慢占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。從中國(guó)高技術(shù)供給方面來(lái)看，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2000年國(guó)家組織了280項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和1329項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)；完成了101項(xiàng)重大技術(shù)裝備的研制及鑒定驗(yàn)收。全年共取得省部級(jí)以上重大科技成果30260項(xiàng)；授予專利105344項(xiàng)，比去年增長(zhǎng)5.2%。技術(shù)市場(chǎng)更加活躍，全國(guó)共簽訂技術(shù)合同26.5萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額630億元，比上年增長(zhǎng)20%。這證明中國(guó)可供應(yīng)用的科研成果是很豐富的，為中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　3.加入世貿(mào)組織帶來(lái)機(jī)遇

　　我國(guó)加入WTO后，大量中外合資風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司將出現(xiàn)，大量的外資將通過(guò)中外合資資金的形成進(jìn)入我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，這必將推動(dòng)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的大發(fā)展。首先，外資大規(guī)模介入風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司的業(yè)績(jī)將逐步得到改善，高回報(bào)的特性將逐步體現(xiàn)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的效果提高，投資風(fēng)險(xiǎn)下降，這將促進(jìn)大量的民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)將得到空前發(fā)展；其次，風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目源豐富和良好的商業(yè)潛力使我國(guó)成為外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的熱點(diǎn)，高科技領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)放，將為外資進(jìn)入我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)提供豐富的項(xiàng)目資源。

　　三、存在的主要問(wèn)題以及對(duì)策建議

　　1.存在的主要問(wèn)題

　　風(fēng)險(xiǎn)投資的人文環(huán)境不太理想，科研人員對(duì)國(guó)家的過(guò)分依賴，缺乏自我創(chuàng)新的精神；在科研體系中，過(guò)分依賴學(xué)術(shù)權(quán)威，不利于社會(huì)創(chuàng)新體系的形成；受我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)文化思想的影響，“知足常樂(lè)”、“小富即安”、“槍打出頭鳥(niǎo)”、“勝者為王、敗者為寇”等倫理道德觀念深入人心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展非常不利；缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資失敗的社會(huì)保障制度，一旦投資失敗，可能永世不得翻身；風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源渠道狹窄，風(fēng)險(xiǎn)投資公司規(guī)模小，數(shù)量少，資金弱，達(dá)不到產(chǎn)業(yè)規(guī)模，因而難以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面起到主導(dǎo)作用；且風(fēng)險(xiǎn)投資的相配套的法規(guī)政策不健全，我國(guó)的法律體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的實(shí)踐，至今仍沒(méi)有出臺(tái)《風(fēng)險(xiǎn)投資基金法》，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)作和資金籌集等方面也沒(méi)有明確的法律規(guī)定，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的僅靠一部《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)草案》，雖然《投資基金法》、《風(fēng)險(xiǎn)投資法》已列入國(guó)家立法規(guī)劃，但出臺(tái)尚需時(shí)日，而另外一些法律雖然已經(jīng)出臺(tái)，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的針對(duì)性不強(qiáng)，很多規(guī)定不符合風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的客觀要求，如《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《稅法》中的相關(guān)規(guī)定制約著風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展。

　　2.對(duì)策及建議

　　營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的外部環(huán)境，創(chuàng)造適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境，大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)新，為風(fēng)險(xiǎn)投資失敗者提供保障機(jī)制；參與風(fēng)險(xiǎn)投資基金組建，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模，政府參與風(fēng)險(xiǎn)投資基金組建，町以有效擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模。風(fēng)險(xiǎn)資本除政府支持外，還應(yīng)積極吸收民間資本，募集社會(huì)上有能力的個(gè)人和企業(yè)的閑散資金，吸納機(jī)構(gòu)投資者資金，如證券公司、保險(xiǎn)公司、銀行及信托投資公司等并且適當(dāng)開(kāi)放年金基金，如社會(huì)養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金及住房公積金等。提供財(cái)務(wù)支持，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)貼資金的投入，同時(shí)通過(guò)對(duì)提供信用擔(dān)保來(lái)為銀行轉(zhuǎn)移一部分貸款風(fēng)險(xiǎn)，緩解當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)缺乏資金的困難。以法治管理，盡快建立一個(gè)良好的投資環(huán)境，政府要制定優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，并且建議國(guó)家盡快修改和完善有關(guān)法律、法規(guī)，盡快修改《公司法》中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)的條款和有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容；盡快制定《風(fēng)險(xiǎn)投資管理?xiàng)l例》，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資公司，使其運(yùn)作有法可依；完善會(huì)計(jì)、審計(jì)制度，切實(shí)保障私人投資者的合法權(quán)益，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供堅(jiān)定的法律保障。

　　參考文獻(xiàn)：[1]成思危。中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)務(wù)運(yùn)作與創(chuàng)新發(fā)展[M].北京：民主與建設(shè)出版社，2004.256.