組織隨處可見(jiàn)，組織神秘莫測(cè)。根據(jù)組織理論的研究成果，社會(huì)組織一直以來(lái)都在不停地分化、進(jìn)化與優(yōu)化。組織之間，尤其是經(jīng)濟(jì)組織之間的離散與整合、淘汰與重組、新設(shè)與完善會(huì)永遠(yuǎn)地演化下去?？v觀歷史我們可以看到，古往今來(lái)的一切成功基本上都得益于獨(dú)特組織與其內(nèi)外部環(huán)境的高度適應(yīng)、與相關(guān)各種資源的高效整合，從軍事行動(dòng)、政治運(yùn)作到經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，組織的神奇與強(qiáng)大力量似乎無(wú)處不在。同樣我們?cè)俜?ldquo;歷史硬幣”的另一面，也容易發(fā)現(xiàn)過(guò)去所有的失敗、教訓(xùn)、損失、悲劇都源于組織的僵化、落后、無(wú)序、無(wú)效，甚至混亂。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織歷史較短，其發(fā)展歷程僅有幾百年的時(shí)間，與古老的軍事、政治組織的復(fù)雜經(jīng)歷相比，尚處于發(fā)育與成長(zhǎng)的少年期。本文僅從價(jià)值財(cái)務(wù)的視角重新審視企業(yè)組織缺陷并探討相應(yīng)的治理問(wèn)題，期待著艱難跋涉的中國(guó)企業(yè)能夠真正從意識(shí)、體制和機(jī)制創(chuàng)新上更貼近價(jià)值追求。

　　什么是企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)

　　在“君子言義而不言利”的傳統(tǒng)文化以及國(guó)有企業(yè)光環(huán)的影響下，企業(yè)往往將價(jià)值目標(biāo)定位得十分宏大、抽象與多元。從企業(yè)的本質(zhì)出發(fā)，企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明而不能似是而非過(guò)于空洞。企業(yè)是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈利性經(jīng)濟(jì)組織，從投入產(chǎn)出中獲取更好的經(jīng)濟(jì)剩余是其存在的合理性所在，因此企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)天經(jīng)地義就應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)效率而非其他虛幻的東西。在現(xiàn)代語(yǔ)境下，經(jīng)濟(jì)效率的約束條件可包括：

　?。?）以最節(jié)約的資源消耗創(chuàng)造更多的社會(huì)福利，包括產(chǎn)品和服務(wù)，因此一切粗放經(jīng)營(yíng)和浪費(fèi)資源的組織都是落后的；

　　（2）以較先進(jìn)和適用的技術(shù)能力不斷提高勞動(dòng)效率并創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)附加值，表現(xiàn)出更好的凈資產(chǎn)收益率，因此技術(shù)過(guò)時(shí)、盈利能力不足的組織都應(yīng)適時(shí)調(diào)整；

　　（3）以高度的責(zé)任感和機(jī)制配置確保產(chǎn)品安全，并將對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。任何損害消費(fèi)者和環(huán)境質(zhì)量的效率都不足取，它會(huì)對(duì)組織造成根本性傷害；

　　（4）在法律允許的最大邊緣內(nèi)尋找經(jīng)營(yíng)半徑，追求陽(yáng)光下的經(jīng)濟(jì)效率，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)獲取暫時(shí)的暴利并非企業(yè)的價(jià)值取向；

　　（5）以戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)三大價(jià)值高度統(tǒng)合作為效率安排，追求可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，鋪就更長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益之道。

　　由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的制約和企業(yè)自身價(jià)值的偏離，近年來(lái)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率提升緩慢，并引起了各界的憂慮。有專家指出，我國(guó)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展一是得益于全球經(jīng)濟(jì)泡沫的紅利；二是得益于壟斷勢(shì)能的不斷做大，企業(yè)的績(jī)效表現(xiàn)反而落后了，包括中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率都沒(méi)有得到提升，并預(yù)言這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不遠(yuǎn)的將來(lái)的危機(jī)引爆點(diǎn)。為什么我們的企業(yè)回避績(jī)效追求？在某種程度上，一些企業(yè)為遮掩市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)能力和管理能力的不足，往往會(huì)提出一些堂皇的非效率性目標(biāo)，如資產(chǎn)規(guī)模如何、國(guó)內(nèi)行列等，年報(bào)公布一大堆數(shù)據(jù)，就是見(jiàn)不到企業(yè)盈利的真實(shí)表述，因?yàn)樵谒械慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)中，提升經(jīng)濟(jì)效率和盈利水平是最為艱難的選項(xiàng)，所以管理團(tuán)隊(duì)“知難而避”，避重就輕是不言而喻的。中國(guó)企業(yè)的常見(jiàn)病，如投資饑渴、管理粗放、產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后等都是因?yàn)闆](méi)有將經(jīng)濟(jì)效率作為企業(yè)最高宗旨造成的。在復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，旗幟鮮明地將經(jīng)濟(jì)效率作為企業(yè)價(jià)值目標(biāo)，不僅是企業(yè)的本分之所在，更是未來(lái)中國(guó)企業(yè)立足全球市場(chǎng)之所需。

　　組織缺陷——硬傷與軟肋

　　相互矛盾的動(dòng)力裝置——行政化與市場(chǎng)化。由于我國(guó)政府配置資源和市場(chǎng)配置資源并存，企業(yè)行政化和市場(chǎng)化的體制機(jī)制選擇暫時(shí)看是合理的——存在的就是合理的。政府熱衷于反復(fù)使用資源審批、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格管制、權(quán)力干預(yù)、信貸閘口這五大利器，企業(yè)則不得不服服帖帖地做行政機(jī)構(gòu)的附庸，行政化色彩十分鮮明。“去行政化”說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，這必須有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)力的高端啟動(dòng)和全面的系統(tǒng)響應(yīng)，即需要更有力度的行政體制改革和行政權(quán)力約束機(jī)制的建立。在市場(chǎng)壓力之下，企業(yè)的市場(chǎng)行為是客觀存在的，但尷尬之處在于，企業(yè)用市場(chǎng)行為去迎合行政權(quán)力，與權(quán)力感覺(jué)和權(quán)力尋租達(dá)成默契甚至結(jié)成同盟，這便剝奪了安分守己企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。宏觀管理過(guò)多介入到微觀運(yùn)行，行政取向扭曲了市場(chǎng)行為，還使得上市公司單純聽(tīng)命于大股東的無(wú)良控制，中小投資人的利益無(wú)從訴求與保護(hù)，導(dǎo)致上市公司完成圈錢功能之后便喪失了投資價(jià)值，重新回到間接融資和高負(fù)債的老路上去。另外行政化的企業(yè)組織系統(tǒng)會(huì)使企業(yè)高度仿真政府組織，形成至上而下的層級(jí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致信息傳導(dǎo)逐級(jí)遞衰、決策效率低下、選人用人圈子偏小、財(cái)務(wù)指標(biāo)討價(jià)還價(jià)等問(wèn)題，從制度層面上廣泛地牽制了企業(yè)的市場(chǎng)效率和經(jīng)營(yíng)活力。

　　投資饑渴規(guī)模偏好型的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)?；仡櫭恳淮魏暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控，基本都是針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩而展開(kāi)的。微觀層面上的企業(yè)投資饑渴、規(guī)模偏好、擴(kuò)張沖動(dòng)是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的根源。企業(yè)之中，業(yè)務(wù)部門地位之上，其核心的政績(jī)是項(xiàng)目發(fā)展與市場(chǎng)占有率；決策部門的目標(biāo)是如何實(shí)現(xiàn)“翻番”，在二者的共鳴同謀之下，內(nèi)控部門、財(cái)務(wù)部門與績(jī)效管理部門的話語(yǔ)力顯得十分微弱。組織的制動(dòng)系統(tǒng)失靈乏力導(dǎo)致投資無(wú)節(jié)制、規(guī)模超大、速度失控、債臺(tái)高筑、效益遞減，形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的格局。鋼鐵、汽車、家電、發(fā)電、房地產(chǎn)等企業(yè)均長(zhǎng)期陷入規(guī)模偏好的怪圈之中，最后不得不飽嘗高庫(kù)存、高強(qiáng)度價(jià)格戰(zhàn)和高額虧損的苦果，形成了全社會(huì)資源的可怕浪費(fèi)和整體經(jīng)濟(jì)效率的下降。企業(yè)非理性與行業(yè)發(fā)展非理性形成的惡性循環(huán)問(wèn)題不解決，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)績(jī)效提升將會(huì)十分困難。規(guī)模偏好型組織在企業(yè)發(fā)展認(rèn)知上存在偏執(zhí)，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展=投資多少+項(xiàng)目大?。辉谕顿Y決策和績(jī)效管理的力量配置上，前強(qiáng)后弱，以致于外媒稱中國(guó)企業(yè)普遍不重視經(jīng)濟(jì)回報(bào)。翻看很多企業(yè)的“十二五”規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)規(guī)模增速、負(fù)債增速都遠(yuǎn)高于利潤(rùn)水平的增幅；在行業(yè)管理上，同一行業(yè)大企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，都欲當(dāng)“老大”，普遍缺乏理性而規(guī)范的行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，行業(yè)公會(huì)只是個(gè)擺設(shè)。資源型的上述企業(yè)還挾壟斷優(yōu)勢(shì)和銀行信貸投放的安全偏好，大規(guī)模地爭(zhēng)搶項(xiàng)目，千軍萬(wàn)馬齊攻發(fā)改委的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)隘，最后共同制造了“產(chǎn)能過(guò)剩”的行業(yè)陷阱。

　　組織缺陷應(yīng)在改革創(chuàng)新中積極完善

　　中國(guó)企業(yè)不乏人才、不乏資源、不乏市場(chǎng)，只欠良好的盈利能力和市場(chǎng)績(jī)效?？?jī)效偏低是所有企業(yè)的短板。企業(yè)的體制創(chuàng)新和組織再造，是企業(yè)價(jià)值管理、績(jī)效提升的關(guān)鍵所在。

　　一是改革公司的治理結(jié)構(gòu)，尤其要加強(qiáng)董事會(huì)投資決策委員會(huì)的職能配置，注重權(quán)力力量的收縮和專業(yè)知識(shí)力量的增添。投委會(huì)應(yīng)是一個(gè)“寬委員會(huì)”建制，財(cái)務(wù)、法律、金融、業(yè)務(wù)、風(fēng)控等方面的人才都應(yīng)作為投委會(huì)成員并明確相關(guān)職責(zé)，同時(shí)延伸決策咨詢鏈條，在提交董事會(huì)表決之前，把決策涉及的專業(yè)問(wèn)題和投資價(jià)值充分討論清楚并做出專業(yè)判斷，防止權(quán)力力量單純的規(guī)模驅(qū)動(dòng)和增量依賴的決策偏好，使以經(jīng)濟(jì)效益為中心的方略真正落實(shí)到“定事”的起始點(diǎn)上；

　　二是搭建跨部門的管理平臺(tái)，將相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、信息等部門的職能進(jìn)行重新配置與融合，讓財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新高度聯(lián)動(dòng)，形成資源集約和價(jià)值目標(biāo)明確的利潤(rùn)中心。企業(yè)本部通過(guò)財(cái)務(wù)資源輸送、人力資源配置、績(jī)效目標(biāo)考核、激勵(lì)和控制若干個(gè)管理平臺(tái)，持續(xù)展開(kāi)集團(tuán)化、專業(yè)化、精細(xì)化、平臺(tái)化管理，從體制機(jī)制上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率穩(wěn)步提升；

　　三是增強(qiáng)組織的彈性應(yīng)力，塑造組織的彈性價(jià)值框架。例如企業(yè)遇到較大業(yè)務(wù)重組、海外上市、境外并購(gòu)、特大突發(fā)事件等等，需要臨時(shí)組成彈性組織，整合內(nèi)部人力資源和外部中介資源及媒體資源，形成具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)，有效應(yīng)對(duì)臨時(shí)的、突發(fā)的但又影響特別重大的事情，這樣組織就可以從彈性機(jī)構(gòu)成功運(yùn)轉(zhuǎn)中獲取新的價(jià)值，進(jìn)一步提升整體運(yùn)營(yíng)效率；

　　四是特別注重執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建設(shè)、完善與充實(shí)，追求“執(zhí)行價(jià)值”。中國(guó)的企業(yè)都喜歡項(xiàng)目，但項(xiàng)目從決策到形成收益的過(guò)程充滿著不確定性，因此項(xiàng)目的落地能力、轉(zhuǎn)化能力就是決策成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要特別關(guān)注。從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)看，項(xiàng)目管理的連續(xù)責(zé)任制是必須要堅(jiān)持的，從項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告直到項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)過(guò)后評(píng)估的述職報(bào)告，從初始成本控制到運(yùn)營(yíng)成本管理，都應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)責(zé)任人、同一個(gè)責(zé)任團(tuán)隊(duì)承擔(dān)。

　　隨著中國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)，巨人型企業(yè)會(huì)不斷涌現(xiàn)，組織機(jī)構(gòu)缺陷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。因此，注重體制機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，創(chuàng)造并提升組織價(jià)值，在組織系統(tǒng)建設(shè)上更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題，才會(huì)實(shí)現(xiàn)體重與體能同步增強(qiáng)，規(guī)模與效益相得益彰的“健康型”企業(yè)之目標(biāo)。