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備考信息
一、我國會計師事務(wù)所優(yōu)勢分析
?。ㄒ唬┻m度的政府干預(yù)在一定程度上消除了會計市場的失靈
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場一方面發(fā)揮了市場機(jī)制的作用,但市場也會有失靈的時候,這就需要發(fā)揮政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能,國家通過經(jīng)濟(jì)立法來規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體的行為。限制各種非正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為,創(chuàng)造一個公平競爭的市場秩序。會計市場也是這樣,在注冊會計師行業(yè),具體體現(xiàn)在國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),通過國家的監(jiān)督克服會計師事務(wù)所自身的缺陷。
?。ǘ┫嚓P(guān)法律的制定促進(jìn)會計師事務(wù)所的發(fā)展
《注冊會計師法》是規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)有序運轉(zhuǎn)的重要法律;此外,在2005年新修訂的《公司法》和《證券法》中也涉及了注冊會計師的民事、行政和刑事責(zé)任,2007年6月又發(fā)布了《司法解釋》,對注冊會計師在實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題作出了切合實際的規(guī)定,這些都是以法律形式加強(qiáng)注冊會計師及事務(wù)所的責(zé)任,以規(guī)范其執(zhí)業(yè),促進(jìn)其健康發(fā)展。
二、我國會計師事務(wù)所劣勢分析
?。ㄒ唬┳詴嫀熕刭|(zhì)不高
注冊會計師是會計師事務(wù)所的核心資源,由于會計師事務(wù)所的行業(yè)特點決定了其所擁有的核心競爭力不像制造企業(yè)所擁有的廠房、機(jī)器設(shè)備等,而是依賴于人力資本,因此,注冊會計師對事務(wù)所的影響很大。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,我國和國外相比,在注冊會計師人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)三方面都有所欠缺。國內(nèi)所的平均注冊會計師人數(shù)要低于國外所的一半左右,而最適合在事務(wù)所工作的年齡是30~50歲,這一年齡段的人員在經(jīng)驗和體力方面都是最佳的,而國內(nèi)所的人數(shù)只占國外所的55%左右。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,國外所主要是以大學(xué)和研究生為主,而我國主要以大學(xué)和大專生為主,且人數(shù)遠(yuǎn)少于國外所,總體而言注冊會計師的素質(zhì)不夠高。
?。ǘ嫀熓聞?wù)所業(yè)務(wù)范圍不多
我國會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍主要分為鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù),而鑒證業(yè)務(wù)又分為審計、審閱和其他鑒證業(yè)務(wù),其中審計業(yè)務(wù)中的年報審計是我國注冊會計師的主要業(yè)務(wù),即傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù),占大多數(shù)會計師事務(wù)所總收入的80%~90%。但近年來,國外的會計師事務(wù)所紛紛拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,典型的是稅務(wù)代理與管理咨詢業(yè)務(wù)等相關(guān)服務(wù)的比重逐步增加,同時各大會計師事務(wù)所也逐步發(fā)展并形成了本所的比較優(yōu)勢,與之相比。國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展速度不快,范圍也不廣,服務(wù)的多樣化發(fā)展不夠。
?。ㄈ┢放平ㄔO(shè)意識不強(qiáng)
對一個企業(yè)而言品牌是衡量競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志之一,而會計師事務(wù)所的品牌建設(shè)也是不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在審計質(zhì)量、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化三方面,質(zhì)量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。只有提高了質(zhì)量才能為社會公眾所接受,高質(zhì)量能帶來品牌建設(shè),從而推動會計師事務(wù)所的發(fā)展。國際“四大”正是以其較高的審計質(zhì)量、合理的組織結(jié)構(gòu)和獨特的文化形成了公信力,并保持其較強(qiáng)的審計獨立性和職業(yè)素質(zhì),形成了品牌效應(yīng),與其相比國內(nèi)的事務(wù)所并沒有重視其品牌建設(shè)。沒有形成讓社會公眾認(rèn)可和滿意的意識,關(guān)鍵是沒有認(rèn)識到審計質(zhì)量的重要性問題。
三、我國會計師事務(wù)所面臨的機(jī)會
?。ㄒ唬ν忾_放和國際合作進(jìn)一步加強(qiáng)
我國加入WTO后,會計市場向國際化延伸,為我國會計師事務(wù)所開放了專業(yè)性服務(wù)市場。各國之間都相互承認(rèn)他國的注冊會計師資格,因此方便了國內(nèi)和國外的合作,本土的一些會計師事務(wù)所可以通過設(shè)立海外辦事處或通過與他國當(dāng)?shù)氐臅嫀熓聞?wù)所合作等形式來提供全球性服務(wù)。在這一過程中,國內(nèi)事務(wù)所可以學(xué)習(xí)國外事務(wù)所的職業(yè)道德規(guī)范、先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗、人力資源的培訓(xùn)等內(nèi)容來提高自身的競爭能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。總體上,我國可以和國際進(jìn)行自由的交流,尋求較多的國際合作。從中吸取國際上的優(yōu)秀經(jīng)驗,同時也使國內(nèi)的會計師事務(wù)所實施“走出去”戰(zhàn)略,使得自己的業(yè)務(wù)向國際化延伸,提高自身的競爭能力。
?。ǘ徲嫓?zhǔn)則的發(fā)展推動執(zhí)業(yè)規(guī)范化
2006年財政部發(fā)布了新企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項注冊會計師審計準(zhǔn)則,標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和注冊會計師審計準(zhǔn)則體系正式建立。我國審計準(zhǔn)則體系,包括鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則和會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則,體現(xiàn)了與國際審計準(zhǔn)則的趨同要求,滿足了新形勢下注冊會計師的執(zhí)業(yè)需求,突出了維護(hù)公眾利益的行業(yè)宗旨,增強(qiáng)了審計準(zhǔn)則的易理解性和可操作性,實現(xiàn)了歷史性突破。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管工作提供了有力支持,有利于促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會公眾利益。由于新的準(zhǔn)則逐漸向國際趨同,有些采取了國際化的標(biāo)準(zhǔn),能推動我國審計事業(yè)的發(fā)展,從而加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。
四、我國會計師事務(wù)所面臨的威脅
?。ㄒ唬┘尤隬TO后國際會計市場的沖擊
加入WTO后,我國將逐漸取消對國際會計師事務(wù)所在業(yè)務(wù)、人員、規(guī)模等方面的限制,所帶來的后果就是我國會計師事務(wù)所將與國際所競爭,而國際“四大”除了具備資金、技術(shù)和管理方法優(yōu)勢的同時,也帶來了國際知名會計師事務(wù)所的優(yōu)質(zhì)服務(wù),他們會逐漸占領(lǐng)我國國內(nèi)的市場份額,而我國的會計師事務(wù)所具備跨國經(jīng)營實力的企業(yè)數(shù)量有限,想跨境提供服務(wù)還具有一定的困難,所以說在面臨國際化趨勢的同時也要關(guān)注這方面的威脅。
?。ǘ徲嬶L(fēng)險日益加大
經(jīng)濟(jì)壘球化帶動了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的急速變化,不可避免地產(chǎn)生了日趨復(fù)雜的審計風(fēng)險因素。隨著會計和審計的網(wǎng)絡(luò)化,給原有的會計環(huán)境帶來了巨大的變化,紙質(zhì)的憑證、賬簿和報表為信息系統(tǒng)所取代,而網(wǎng)絡(luò)自身的風(fēng)險也威脅到會計的安全性。對于注冊會計師而言,面對網(wǎng)絡(luò)審計更是一種挑戰(zhàn),由于網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下發(fā)生舞弊的因素隱蔽性更強(qiáng),手段更加高明、造成的損失也更大,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵蔀楫?dāng)今主流的審計方法,要求注冊會計師以重大錯報風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對為審計工作的主線,以提高審計的效率和效果,而審計風(fēng)險的日益加大也給會計師事務(wù)所帶來了許多威脅。
五、我國會計師事務(wù)所的戰(zhàn)略選擇
(一)增長戰(zhàn)略
增長戰(zhàn)略(growth strategy)是將寶貴的優(yōu)勢和大量的環(huán)境機(jī)會結(jié)合而組成的戰(zhàn)略,尋求擴(kuò)大組織的經(jīng)營規(guī)模,可以通過直接擴(kuò)張、縱向一體化、橫向一體化和多元化來實現(xiàn)。我國政府在一定程度上可以克服注冊會計師行業(yè)的一些缺陷,2005年新修訂的《公司法》和《證券法》也進(jìn)一步規(guī)范了注冊會計師的法律責(zé)任。而且隨著新會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的發(fā)布實施,我國逐漸在向國際準(zhǔn)則趨同,因此應(yīng)該以此作為實施“走出去”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。這可從兩個方面進(jìn)行布局,一是境內(nèi)會計師事務(wù)所到我國境外投資密集的地區(qū)執(zhí)業(yè),建立分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展成員所;二是通過一些措施讓境內(nèi)事務(wù)所參與大型企業(yè)境外上市的審計工作,努力創(chuàng)造我國會計師事務(wù)所與國際“四大”公平競爭的市場環(huán)境,并且推進(jìn)法律和政策環(huán)境的改善,加強(qiáng)與國外會計師事務(wù)所的了解與合作,結(jié)合國內(nèi)優(yōu)勢和國外的發(fā)展機(jī)遇,通過多元化來發(fā)展會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍,拓展其競爭空間,實現(xiàn)事務(wù)所增長。
(二)穩(wěn)定戰(zhàn)略
穩(wěn)定戰(zhàn)略(stability strategy)是將關(guān)鍵的劣勢與大量的環(huán)境機(jī)會結(jié)合而成的戰(zhàn)略,其特征是基本不進(jìn)行重大的變革。通??梢酝ㄟ^保持市場份額,維持公司投資報酬率等保持一種穩(wěn)定狀態(tài)。從劣勢分析中可以看到,我國會計師事務(wù)所的人才素質(zhì)欠缺,業(yè)務(wù)范圍單一,基本沒有品牌建設(shè)的意識,而需要改進(jìn)這些不足之處,可以借助國際上的優(yōu)秀經(jīng)驗。在人才培養(yǎng)上,可以選派一些注冊會計師去國際會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù),或者邀請國外的人員來中國傳授知識,同時事務(wù)所應(yīng)該選擇適合自己事務(wù)所發(fā)展要求的注冊會計師;在業(yè)務(wù)范圍上可以借鑒國外的咨詢業(yè)務(wù)和稅務(wù)代理業(yè)務(wù),發(fā)展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域;在品牌建設(shè)上,我國會計師事務(wù)所應(yīng)該學(xué)習(xí)國際“四大”,積極提高審計質(zhì)量和服務(wù),對外要在社會公眾面前樹立自己的形象,對內(nèi)要構(gòu)建和諧文化。因此要借助外部的機(jī)會來克服自身的劣勢,尋找穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略。
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