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中國(guó)加入WTO后的企業(yè)財(cái)務(wù)問題

來源: 羅福凱、田耒、吳樹彪 編輯: 2004/08/20 12:59:00  字體:

  世界貿(mào)易組織(WTO)由關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)三部分組成,主要為所有貿(mào)易事務(wù)制定規(guī)范,協(xié)調(diào)沖突,維持秩序,講究效率和公平,包括關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傾銷、最惠國(guó)待遇、勞工、仲裁和制裁等方面。WTO是一個(gè)超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法和司法機(jī)構(gòu),與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行三足鼎立,成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)秩序中貿(mào)易、金融和發(fā)展三大領(lǐng)域中維持經(jīng)濟(jì)秩序、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)糾紛的主要支柱。中國(guó)加入WTO,將從不同方面對(duì)企業(yè)理財(cái)工作造成巨大的沖擊。無論國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)或是獨(dú)資企業(yè),都必須重視這個(gè)問題。未雨綢繆,以變應(yīng)變,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)“細(xì)胞”、各個(gè)“組織”協(xié)調(diào)有序地運(yùn)作,才能最終保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

  一、我國(guó)加入WTO對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響

  我國(guó)加入WTO后,企業(yè)既不需要經(jīng)過層層審批,也不需要委托外貿(mào)公司,便可以直接與國(guó)外做生意,直接吸收外國(guó)投資和直接對(duì)外投資。企業(yè)高層務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理遇到的挑戰(zhàn),采用新的手段解決新的問題。

 ?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生變化

  1、加入WTO后,WTO的規(guī)范高于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法不得與WTO規(guī)范相抵觸,這就改變了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的法律環(huán)境。企業(yè)不但要遵守《公司法》、《證券法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等國(guó)內(nèi)法律規(guī)范,而且要遵守WTO的各項(xiàng)規(guī)范,這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員盡快熟悉WTO的各項(xiàng)協(xié)議,規(guī)范企業(yè)行為。

  2、加入WTO,國(guó)內(nèi)企業(yè)由池塘“游入”海洋,面臨廣闊的國(guó)際金融市場(chǎng),短期、長(zhǎng)期融資活動(dòng)將更加活躍,國(guó)際貨幣市場(chǎng)、國(guó)際資本市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響必將甚于以往,企業(yè)必須密切注意防范金融風(fēng)險(xiǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)分析,才能穩(wěn)步前進(jìn)。

  3、我國(guó)政府必將調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展速度和水平也會(huì)發(fā)生變化。我國(guó)加入WTO后,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)重新配置資源所導(dǎo)致的效率提高將使GDP和社會(huì)福利收入有所增長(zhǎng)。但是,效率收益并非在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間平分的。諸如汽車、儀器儀表、棉花、小麥等受保護(hù)的部門和資本密集型部門的產(chǎn)出水平將受到較大沖擊;而紡織、服裝、玩具、食品罐頭等勞動(dòng)密集型工業(yè)和化工、鋼鐵工業(yè)以及已具規(guī)模和技術(shù)成熟的彩電、洗衣機(jī)、自行車等行業(yè)將會(huì)受益。國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅面對(duì)著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),而且要面對(duì)外國(guó)企業(yè)的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)環(huán)境必將更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

  (二)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容發(fā)生變化

  1、投資決策方面。市場(chǎng)上風(fēng)險(xiǎn)與收益并存,國(guó)際金融市場(chǎng)上存在著外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn);東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)與法律政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響也不容忽視。各種風(fēng)險(xiǎn)互相交錯(cuò),共同影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策。企業(yè)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)首先識(shí)別所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),再采用定性和定量分析方法,如敏感分析法、盈虧平衡分析法、概率分析法等,確定不同風(fēng)險(xiǎn)的存在,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小及今后發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合企業(yè)自身的承受能力,比較、分析、權(quán)衡得失,選擇最佳方案,以較小風(fēng)險(xiǎn)取得較大收益,并采取一系列防范、保全、補(bǔ)償措施。這是加入WTO后的中國(guó)企業(yè)的必備素質(zhì)之一。

  以國(guó)際投資為例,在投資以前要認(rèn)真作好可行性分析。對(duì)每一個(gè)具體的國(guó)際投資項(xiàng)目,首先要研究其在技術(shù)上是否可行,在財(cái)務(wù)上是否有利,需要多少人、財(cái)、物等問題。國(guó)際投資較之國(guó)內(nèi)投資面臨著一個(gè)更復(fù)雜的投資環(huán)境,一定要進(jìn)行不確定性分析,量化投資項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),確定投資項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行、可靠。

  2、融資決策方面。無論股權(quán)籌資還是負(fù)債籌資,其品種將豐富多彩。企業(yè)切不可饑不擇食,而應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)各方面的實(shí)際情況,勇于開拓進(jìn)取又不失沉穩(wěn)莊重,合理利用外資。以知識(shí)型企業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等)為例,未來風(fēng)險(xiǎn)投資基金將成為主要的籌資渠道。目前我國(guó)二板市場(chǎng)尚未運(yùn)作起來,加入WTO后,引導(dǎo)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)基金加入我國(guó)市場(chǎng),將推動(dòng)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。

  3、日常資金運(yùn)營(yíng)方面。由于企業(yè)將面臨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否正常運(yùn)行,直接受到企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金能否周轉(zhuǎn)順暢的影響。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)高度重視日常資金運(yùn)營(yíng),以保征企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。

  (三)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、理論和方法發(fā)生變化

  1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐月男斜Wo(hù)環(huán)境、保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、支持社會(huì)公益事業(yè)等為前提,謀求股東財(cái)富最大化。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視其與股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、國(guó)家等方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,以信服人;適時(shí)、適量、適度地籌集和運(yùn)用資金,滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需要;不斷降低經(jīng)營(yíng)成本,提高資金使用效率。

  2、各種財(cái)務(wù)管理理論將向開放化、技術(shù)化的方向發(fā)展。企業(yè)籌資管理不但要完善企業(yè)資本結(jié)構(gòu),而且要改進(jìn)權(quán)益資金內(nèi)部結(jié)構(gòu)和負(fù)債資金內(nèi)部結(jié)構(gòu);無形資產(chǎn)投資和人力資產(chǎn)投資在企業(yè)投資管理中將起著越來越重要的作用。

  3、隨著我國(guó)加入WTO,將涌現(xiàn)出大量特殊的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù),要求以特殊的財(cái)務(wù)方法處理。這些特殊業(yè)務(wù)包括企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)管理、企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理、國(guó)際企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理等。例如資產(chǎn)剝離方法,就是將企業(yè)不良資產(chǎn)剝離掉,以部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),可以使企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,形成拳頭產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。理論界與實(shí)務(wù)界需要在這方面做出不懈的努力。

 ?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理工作方式與組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化

  1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作方式必將由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的手工模式向幣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的現(xiàn)代化、信息化的模式嬗變。早期的那種營(yíng)銷部門根據(jù)銷售預(yù)測(cè)制定銷售計(jì)劃,生產(chǎn)部門據(jù)之確定生產(chǎn)計(jì)劃和所需要的資金,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)資金的格局將不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在加入WTO后的開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,資金運(yùn)動(dòng)將日益從物資運(yùn)動(dòng)中獨(dú)立出來,財(cái)務(wù)管理工作將主動(dòng)支配企業(yè)的再生產(chǎn)過程,引導(dǎo)企業(yè)提供市場(chǎng)需要的產(chǎn)品和服務(wù),靈活地進(jìn)行各類有利可圖的投資,并根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)度資金,最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。

  2、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算既相互聯(lián)系,又各有不同的職能。加入WTO后,財(cái)務(wù)部和會(huì)計(jì)部更有分別設(shè)立的必要,在財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部再分設(shè)財(cái)務(wù)籌資、財(cái)務(wù)投資、資金結(jié)算等部門,及時(shí)、準(zhǔn)確地將各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息上報(bào)主管人員,從而使財(cái)務(wù)管理工作真正貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。

  二、面對(duì)挑戰(zhàn)的啟示

  加入WTO后,企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),必須以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力為本,以政府的各項(xiàng)政策支持為輔,徹底拋棄傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維,增強(qiáng)獨(dú)立性。

  1、企業(yè)管理必須以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理必須以現(xiàn)金流量管理為中心。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),最初輸入的是現(xiàn)金,最終流出的也是現(xiàn)金。企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都要服從于財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不能各自為政。要建立高效的電算化管理,使計(jì)算機(jī)與財(cái)務(wù)管理真正融為一體,不把計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單地當(dāng)作手工勞動(dòng)的替代品,而要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)手工操作所不能實(shí)現(xiàn)的理財(cái)功能,真正作到企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心。

  現(xiàn)金流量管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心,必須加強(qiáng)日常資金管理,盡可能使企業(yè)資金投放少、回收快,保持良性循環(huán)。這就要求企業(yè)在應(yīng)收帳款管理、原料物資合理庫(kù)存、設(shè)備購(gòu)置與管理等方面做進(jìn)一步細(xì)致入微的工作,協(xié)調(diào)好資金的流動(dòng)性、安全性與效益性的關(guān)系。

  2、聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專家指導(dǎo)工作,重視財(cái)務(wù)人員技能的培訓(xùn)。我國(guó)加入WTO后,企業(yè)所面臨的理財(cái)環(huán)境大大復(fù)雜化,許多企業(yè)特別是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)師將無法勝任新環(huán)境下的財(cái)務(wù)工作。在這種情況下,有實(shí)力、有創(chuàng)新能力的企業(yè)宜聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專家為本企業(yè)作財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、預(yù)算工作,以期對(duì)即將面臨的加入WTO后的理財(cái)環(huán)境早日有所認(rèn)識(shí),有所準(zhǔn)備。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的有針對(duì)性的培訓(xùn)也是刻不容緩的。培訓(xùn)的內(nèi)容它包括國(guó)際理財(cái)專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能和外語(yǔ)交際能力等,最重要的是提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員適應(yīng)國(guó)際財(cái)務(wù)環(huán)境的能力。企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須提高自身素質(zhì)才能適應(yīng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

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