計(jì)稅工資只能在計(jì)提當(dāng)年列支
一革命老區(qū)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“A公司”)享受免征企業(yè)所得稅3年的優(yōu)惠。2005年度(享受免稅的最后一年)A公司根據(jù)主管地稅局的核定計(jì)提了900萬(wàn)元的計(jì)稅工資,但當(dāng)年因資金緊張僅發(fā)放了600萬(wàn)元。2006年3月初,A公司在辦理2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),存在兩種不同觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,計(jì)稅工資必須在稅務(wù)部門核定的總額內(nèi)按照實(shí)際發(fā)放的金額列支,所以對(duì)年內(nèi)未發(fā)放的300萬(wàn)元應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,計(jì)稅工資總額已經(jīng)由稅務(wù)部門核定,公司僅是存在一時(shí)的資金困難,只要一有資金,欠發(fā)工資立馬就會(huì)發(fā)給職工,無(wú)需納稅調(diào)整。
出于謹(jǐn)慎,A公司主動(dòng)請(qǐng)示稅務(wù)機(jī)關(guān),得到的答復(fù)是:“計(jì)稅工資在稅務(wù)部門核定的總額內(nèi)按實(shí)列支”。A公司財(cái)務(wù)人員心想,不允許在2005年度列支也好,推遲的結(jié)果是增加了免稅期的利潤(rùn)而減少了征稅期的利潤(rùn),可以自然而然地合理避稅了。于是主動(dòng)進(jìn)行了納稅調(diào)整,到2006年4月末,A公司仍有100萬(wàn)元工資款未發(fā)放,直至5月底才發(fā)放完畢。
2006年7月,稅務(wù)局對(duì)A公司2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳的檢查,不僅破滅了A公司合理避稅的夢(mèng)想,而且還將在次年5月份發(fā)放的100萬(wàn)元計(jì)稅工資認(rèn)定為過(guò)期,既不可以在2005年度稅前列支,也不可以在2006年稅前列支(但可以將這100萬(wàn)元作為2006年度的實(shí)發(fā)工資,受2006年度核定的計(jì)稅工資總額控制)。對(duì)此,A公司大惑不解,認(rèn)為稅務(wù)部門說(shuō)話不算數(shù),遂找到筆者,請(qǐng)求給予分析。
筆者聽了介紹后,對(duì)A公司存在的問(wèn)題及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了分析。
首先,A公司的財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)稅工資的規(guī)定不熟悉。A公司向稅務(wù)人員咨詢得到的答復(fù)是對(duì)的,問(wèn)題是財(cái)務(wù)人員沒有將具體情形介紹清楚,再加上對(duì)一些相關(guān)規(guī)定不了解,從而造成了誤解。許多企業(yè)往往是在會(huì)計(jì)年度終了前,根據(jù)稅務(wù)部門核定的計(jì)稅工資總額將未提足的工資額補(bǔ)提后掛賬,并于次年初發(fā)放,企業(yè)只要在次年初所得稅匯算清繳截止日以前發(fā)放完畢,稅務(wù)部門就允許在上一年度計(jì)稅工資總額內(nèi)按實(shí)際發(fā)放數(shù)稅前列支。否則,未發(fā)放工資就不可以在上一年度稅前列支,也不可以在次年度稅前列支。但如果未發(fā)放工資作為次年度的實(shí)發(fā)額,則可并入次年度實(shí)發(fā)總額并受該年度核定的計(jì)稅工資總額控制。所以,上述案例中,A公司在4月底前發(fā)放的200萬(wàn)元可以在2005年度稅前列支,而5月份發(fā)放的100萬(wàn)元就不能在2005年度稅前列支。
其次,A公司財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳截止的概念及相關(guān)事宜沒有搞清楚。國(guó)稅發(fā)〔1997〕191號(hào)文件規(guī)定:“財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字〔1996〕79號(hào))規(guī)定的‘企業(yè)納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)扣除項(xiàng)目,包括各類應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用、應(yīng)提未提折舊等,不得移轉(zhuǎn)以后年度補(bǔ)扣’,是指年度終了,納稅人在規(guī)定的申報(bào)期申報(bào)后,發(fā)現(xiàn)的應(yīng)計(jì)未計(jì)、應(yīng)提未提的稅前扣除項(xiàng)目?!狈催^(guò)來(lái)理解,就是企業(yè)涉及上一年度的所得稅稅前扣除事項(xiàng),可以在次年度所得稅申報(bào)期結(jié)束前進(jìn)行補(bǔ)扣,超過(guò)規(guī)定的申報(bào)期,就不可以補(bǔ)扣。
我國(guó)稅法規(guī)定的所得稅匯算清繳截止時(shí)間,內(nèi)資企業(yè)為次年的4月底,外商投資企業(yè)為次年的5月底。各類企業(yè)均應(yīng)在截止日以前對(duì)其上一年度的所得稅進(jìn)行申報(bào),并在截止日以前對(duì)已經(jīng)申報(bào)的涉及上一年度多報(bào)、少報(bào)等情形,進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。
A公司雖然在2006年3月初辦理了2005年度企業(yè)所得稅的匯算清繳,而且對(duì)未發(fā)放的300萬(wàn)元主動(dòng)進(jìn)行了納稅調(diào)整,但由于A公司在匯算清繳期截止前又將其中的200萬(wàn)元發(fā)給職工,所以稅務(wù)部門應(yīng)允許A公司進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),并允許在2005年度稅前扣除。事實(shí)上,稅務(wù)部門對(duì)A公司所得稅的檢查也是這樣處理的,而對(duì)5月份發(fā)放的100萬(wàn)元工資就沒允許扣除。這樣處理的結(jié)果,自然打破了A公司將征稅利潤(rùn)變成免稅利潤(rùn)的避稅想法。