歐盟財長會議通過敏感的增值稅改革方案
經(jīng)過長達4年的僵持,日前,歐盟財長會議決定實施在歐盟各成員國間跨國征收服務(wù)產(chǎn)品增值稅的新增值稅納稅規(guī)則。服務(wù)性業(yè)務(wù)收入將依照接受服務(wù)的消費者所在國加以確認,而不是服務(wù)提供商注冊地的國別加以確認。
此次稅收改革的目的是最大限度地減少跨國公司的行政性管理負擔,并防止由于各國不同的增值稅稅率而導致的不公平競爭現(xiàn)象的發(fā)生。將增值稅按服務(wù)性產(chǎn)品提供商注冊地國別的稅率征收變更為按服務(wù)性產(chǎn)品消費者所在地國別的稅率征收,使得消費者可以按相同的稅率交納增值稅,而無需考慮服務(wù)性產(chǎn)品提供商的注冊國別。
此前,由于盧森堡的反對,該項稅收政策改革被長期擱置。盧森堡認為,如果實施該項稅收政策將導致其損失大約2億歐元/年的稅收收入。這種憂慮主要源于像網(wǎng)絡(luò)零售商亞馬遜,互聯(lián)網(wǎng)電話運營商Skype和在線支付服務(wù)PayPal等電子服務(wù)巨頭所產(chǎn)生等營業(yè)收入的計稅問題。由于盧森堡執(zhí)行歐盟各成員國中最低的15%增值稅稅率政策,上述公司都將注冊地選在盧森堡。
2007年12月,經(jīng)過反復磋商,盧森堡最終同意推遲實施新的對電子、電信和廣播服務(wù)增值稅稅率改革的妥協(xié)方案。即盧森堡將于2015年實施該項改革而不是2010年。
根據(jù)此項妥協(xié)方案,2015年以后,提供電子、電信和廣播服務(wù)項目運營商的所在國有權(quán)獲得其增值稅收入的30%,另外70%的部分則屬于消費者所在國。2017年,這一比例將調(diào)整至15%和85%.到2019年,上述增值稅收入全部歸消費者所在國所有。
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