發(fā)展稅務(wù)師行業(yè)意義重大
一年稅收流失額4500億!面對(duì)我國(guó)稅收流失嚴(yán)重并日趨擴(kuò)大的形勢(shì),首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員郝如玉指出,為防止國(guó)家稅收流失,建議全國(guó)人大將注冊(cè)稅務(wù)師法列入立法日程,大力發(fā)展注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)。
據(jù)專(zhuān)家保守估計(jì),2004年,我國(guó)稅收流失額至少4500億元,稅收流失率在15%左右,這與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。同時(shí),我國(guó)的稅收成本長(zhǎng)期以來(lái)一直居高不下,據(jù)測(cè)算,1995年我國(guó)的征稅費(fèi)用占稅收收入比重3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
一方面是稅收流失嚴(yán)重,一方面是稅收成本居高不下,如何破解這一難題?“遏制稅收流失,降低稅收成本,必須充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師的作用,大力發(fā)展這個(gè)行業(yè)。既幫助國(guó)家‘掙錢(qián)’,又幫助國(guó)家‘省錢(qián)’。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)誕生10多年了,注冊(cè)稅務(wù)師是共和國(guó)的稅收衛(wèi)士,在防止稅收流失方面發(fā)揮著重要作用。2005年,根據(jù)對(duì)全國(guó)21個(gè)地區(qū)的初步統(tǒng)計(jì),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)在2004年的所得稅匯算清繳審核工作中,為國(guó)家挽回130多億元的稅收損失?!昂氯缬裾f(shuō)。
然而,發(fā)展之路并不平坦。郝如玉坦言,由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,相應(yīng)的約束力也較弱,注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)效果還沒(méi)得到社會(huì)的充分認(rèn)可,作用受到限制。
德國(guó)1931年頒布《稅務(wù)代理咨詢(xún)法》,日本1942年頒布《稅理士法》,韓國(guó)1961年頒布《稅務(wù)士法》等。郝如玉建議,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加快注冊(cè)稅務(wù)師法的立法步伐,大力發(fā)展這一行業(yè),這對(duì)促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,防止國(guó)家稅收流失具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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