中國(guó)稅改要走減稅路
郝碩博指出,在國(guó)際上,稅收制度的安排有一個(gè)減稅的趨勢(shì),最近美國(guó)把個(gè)人所得稅的稅率由35%降到28%左右,大約降了7個(gè)百分點(diǎn);美國(guó)的眾議院已經(jīng)通過永久性取消遺產(chǎn)稅的法案?!斑@些新的趨勢(shì)都對(duì)我們下一步的稅制改革提出國(guó)際上的參考指標(biāo)。我國(guó)在調(diào)整稅制當(dāng)中,必須站在國(guó)際經(jīng)濟(jì)這樣大的背景下考慮現(xiàn)行制度,否則,就會(huì)影響生產(chǎn)要素的進(jìn)入。另外,從中國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)在歷史上凡是經(jīng)濟(jì)比較繁榮的時(shí)期,都是稅率比較低的時(shí)期?!?br>
中國(guó)的稅負(fù)在全球確實(shí)已經(jīng)處于非常高的水平。今年5月24日美國(guó)財(cái)經(jīng)雙周刊《福布斯》發(fā)布“全球2005稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”調(diào)查報(bào)告稱,在全球52個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)內(nèi)地是全球稅負(fù)第二重的地方。
郝碩博建議,持續(xù)進(jìn)行稅收方面的增長(zhǎng)并不可取,低速通脹才是緩解我們國(guó)家目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇,因?yàn)槲覈?guó)債務(wù)已經(jīng)很高,包括潛在的一些負(fù)債,可能已經(jīng)超過國(guó)際警戒線的水平?!八匀绻诙愂蘸屯涍@兩者之間做出權(quán)衡,應(yīng)該降低宏觀稅負(fù),實(shí)行低度的通脹。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平維持在10%左右的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下,相應(yīng)通貨膨脹率控制能力應(yīng)該在3%到5%?!?
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