1998年“金稅工程”重新設(shè)計(jì)有哪些大的舉措

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來源: 編輯： 2004/02/13 10:41:49　字體：大小

    從1994年10月，“金稅工程”在50個(gè)城市中的試點(diǎn)實(shí)踐看，有兩個(gè)問題亟待解決：一是依靠人工錄入專用發(fā)票數(shù)據(jù)，工作量大，工作強(qiáng)度高，數(shù)據(jù)采集不全，存在大量的人為錯(cuò)誤，納稅人也不會(huì)提供虛開發(fā)票的數(shù)據(jù)。二是由于只在50個(gè)城市建立稽核網(wǎng)絡(luò)，對(duì)其他地區(qū)的專用發(fā)票、沒有辦法進(jìn)行交叉稽核。針對(duì)這兩個(gè)問題，國(guó)家稅務(wù)總局于1998年對(duì)“金稅工程”重新進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，著重解決信息的真實(shí)性問題和將“金稅工程”覆蓋到全國(guó)所有地區(qū)的增值稅一般納稅人。

    為解決人工錄入錯(cuò)誤多，信息不全的問題，稅務(wù)部門努力提高防偽開票子系統(tǒng)的技術(shù)水平，使得銷貨方在開票時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成存根聯(lián)。同時(shí)采用大容量存貯器構(gòu)成“黑匣子”、企業(yè)在打印發(fā)票的同時(shí)，“黑匣子”自動(dòng)記錄發(fā)票的銷售金額和稅額，“黑匣子”的數(shù)據(jù)一旦寫入，只能查看不能修改。防偽開票子系統(tǒng)還能和征管結(jié)合，控制企業(yè)定期報(bào)稅；逾期不報(bào)的，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不能繼續(xù)開票。

    根據(jù)新的要求，形成覆蓋全國(guó)的國(guó)家稅務(wù)總局、省級(jí)國(guó)稅局、第（市）級(jí)國(guó)稅局和縣級(jí)國(guó)稅局4級(jí)稽核系統(tǒng)，并按照稽核地域管轄進(jìn)行稽核處理。如：本地市發(fā)票由本地市國(guó)稅局就地交叉稽核、跨地市發(fā)票由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)交叉稽核。

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