關(guān)于做好2018年職稱(chēng)評(píng)審工作的通知

各縣區(qū)人社局，市直各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為切實(shí)做好我市2018年職稱(chēng)評(píng)審工作，根據(jù)自治區(qū)人社廳《關(guān)于做好2018年職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》（寧人社函[2018]206號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)職稱(chēng)制度改革的政策措施

（一）做好自治區(qū)下放評(píng)審權(quán)限系列的職稱(chēng)評(píng)審工作

1.繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生系列副高級(jí)職稱(chēng)及基層衛(wèi)生計(jì)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)工作。

2.繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)教師高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，探索中小學(xué)教師高級(jí)職稱(chēng)通過(guò)說(shuō)課講課和專(zhuān)家評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)審，確保職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量和結(jié)果公正。

（二）促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)與用人制度有效銜接

1.對(duì)全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。一是高、中級(jí)崗位空缺較多的單位，合理控制申報(bào)推薦數(shù)量，有計(jì)劃地每年根據(jù)工作需要申報(bào)推薦，逐步控制到崗位設(shè)置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過(guò)相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)20％的單位，可采取“退二進(jìn)一”方式進(jìn)行申報(bào)，比例要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級(jí)別崗位設(shè)置數(shù)的30％以內(nèi)。三是對(duì)待聘人員數(shù)量超出相應(yīng)級(jí)別崗位數(shù)量30％的，原則上不再組織申報(bào)推薦。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可由單位申請(qǐng)，經(jīng)上一級(jí)人社部門(mén)批準(zhǔn)后組織申報(bào)推薦。要通過(guò)調(diào)整逐步控制到崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。申報(bào)人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺(tái)中崗位設(shè)置、實(shí)有人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的單位填報(bào)《事業(yè)單位職稱(chēng)申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（附件2），經(jīng)人社部門(mén)審核后，方可進(jìn)行推薦。

2.對(duì)不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興專(zhuān)業(yè)，可采取評(píng)聘分開(kāi)的方式，但應(yīng)根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當(dāng)控制申報(bào)比例，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求。

（三）淡化對(duì)論文獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量要求，更加注重質(zhì)量

公開(kāi)刊物是指在國(guó)家或自治區(qū)新聞出版部門(mén)正式批準(zhǔn)的有國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN、CN的刊物，其它以任何形式發(fā)行的各種年刊、特刊、專(zhuān)刊（輯）和論文集等各種刊物，一律視為增刊，職稱(chēng)評(píng)審中不予認(rèn)可。

推行代表作制度，從今年起，對(duì)申報(bào)副高及以上職稱(chēng)論文規(guī)定數(shù)量控制在3篇以內(nèi)，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目填報(bào)規(guī)定數(shù)量不超過(guò)3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外）申報(bào)人員提供發(fā)表的論文，必須全文發(fā)表，未全文發(fā)表的論文一律不予認(rèn)可，必須是本人任現(xiàn)職以來(lái)圍繞工作實(shí)際撰寫(xiě)且與申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）相符。積極探索與中國(guó)知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)協(xié)作，對(duì)提交論文采取網(wǎng)絡(luò)核查、數(shù)據(jù)檢索和論文查重等方式進(jìn)行審核，不斷加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的檢測(cè)審查力度。在知網(wǎng)、萬(wàn)方網(wǎng)站檢索不到的論文、送審未通過(guò)的，不得提交相應(yīng)系列職稱(chēng)評(píng)審會(huì)。申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)論文查重相似度達(dá)到40％以上、論文和著作經(jīng)評(píng)審專(zhuān)家審核質(zhì)量不能代表申報(bào)層級(jí)水平的，均不得通過(guò)相應(yīng)系列職稱(chēng)評(píng)審。

（四）對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平不作統(tǒng)一要求

申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平不作要求。對(duì)副高及以上職稱(chēng)確有要求的，由用人單位和各系列評(píng)審委員會(huì)根據(jù)崗位和專(zhuān)業(yè)需求，自行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方式。對(duì)已往參加過(guò)職稱(chēng)外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試并合格的人員，成績(jī)可作為2018年繼續(xù)教育公需課學(xué)時(shí)，其中職稱(chēng)外語(yǔ)可代替公需課40個(gè)學(xué)時(shí)，全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試每個(gè)模塊可代替公需課10個(gè)學(xué)時(shí)。

（五）突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

用人單位需通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、征詢相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式全面考察參評(píng)人員的職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠(chéng)信等，在推薦意見(jiàn)中要有量化的測(cè)評(píng)結(jié)果。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要注重考核參評(píng)人員的專(zhuān)業(yè)能力和工作績(jī)效，增加創(chuàng)新成果等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將參評(píng)人員的業(yè)績(jī)水平、實(shí)際貢獻(xiàn)作為評(píng)審的重要內(nèi)容。

（六）豐富職稱(chēng)評(píng)審方式

各系列評(píng)審委員會(huì)要注重采用以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、業(yè)績(jī)展示、面試評(píng)審相結(jié)合等多種方式進(jìn)行評(píng)審，自2018年起，凡條件具備的系列（專(zhuān)業(yè)）高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審一律設(shè)置業(yè)績(jī)述職面試環(huán)節(jié)，將高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審納入考評(píng)結(jié)合的試點(diǎn)范圍。對(duì)引進(jìn)的急需緊缺人才、高層次人才和突出貢獻(xiàn)人才通過(guò)“綠色通道”直接評(píng)審。

二、規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)條件和流程

（一）申報(bào)條件

1.目前在石嘴山市各類(lèi)企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作滿一年及一年以上，經(jīng)單位考核合格，且符合自治區(qū)相關(guān)系列職稱(chēng)評(píng)審條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均可申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不受戶籍和個(gè)人檔案的限制。

2.按照年限規(guī)定，申報(bào)正、副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2012年12月31日前分別取得副高級(jí)、中級(jí)資格；申報(bào)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2013年12月31日前取得初級(jí)資格。申報(bào)人員提供的項(xiàng)目可行性論證、報(bào)告、論文、二次（及以上）學(xué)歷證書(shū)、繼續(xù)教育合格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等取得時(shí)間以及年齡計(jì)算時(shí)間，截至到2017年12月31日。

3.申報(bào)副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，審驗(yàn)近5年（2013-2017年）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，總學(xué)時(shí)累計(jì)不少于378學(xué)時(shí)，其職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)需課不少于113學(xué)時(shí)；申報(bào)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，審驗(yàn)近4年（2014-2017年）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，總學(xué)時(shí)累計(jì)不少于306學(xué)時(shí)，其職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)需課不少于90個(gè)學(xué)時(shí)；申報(bào)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，審驗(yàn)近3年（2015-2017年）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，總學(xué)時(shí)累計(jì)不少于234學(xué)時(shí)（大學(xué)本科畢業(yè)的，繼續(xù)教育學(xué)時(shí)審驗(yàn)周期為近一年，總計(jì)90學(xué)時(shí)），超過(guò)一個(gè)周期的學(xué)時(shí)不連續(xù)計(jì)算。在現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格年限內(nèi)取得高一級(jí)學(xué)歷或第二學(xué)歷的教育，可視為接受繼續(xù)教育。

（二）申報(bào)程序

職稱(chēng)評(píng)審按照個(gè)人申報(bào)、單位推薦、主管部門(mén)和各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、各系列職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核公示并發(fā)文的程序進(jìn)行。申報(bào)人先填報(bào)網(wǎng)上職稱(chēng)申報(bào)信息，隨后按照時(shí)間要求報(bào)送紙質(zhì)材料。

1.網(wǎng)上報(bào)名注冊(cè)。申報(bào)人、所在單位及主管部門(mén)按照網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名時(shí)間要求（附件1）進(jìn)入寧夏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)個(gè)人、單位端口，根據(jù)操作說(shuō)明進(jìn)行注冊(cè)登錄（已經(jīng)注冊(cè)過(guò)的單位、個(gè)人不必重復(fù)注冊(cè)），并按照申報(bào)流程進(jìn)行網(wǎng)上個(gè)人填報(bào)、單位和主管部門(mén)逐級(jí)審核。職稱(chēng)平臺(tái)單位管理員在審核過(guò)程中除了單位推薦時(shí)，要選擇主管部門(mén)外，其余步驟在審核無(wú)誤后均點(diǎn)擊“通過(guò)”即可，管理員可在“已提交”狀態(tài)中查看申報(bào)材料下一步去向。

要求所有職稱(chēng)申報(bào)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，凡未進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或網(wǎng)上審核不通過(guò)的，紙質(zhì)材料一律不予受理。此外，請(qǐng)牢記設(shè)置的密碼，請(qǐng)勿隨意更換填報(bào)系統(tǒng)內(nèi)留存的聯(lián)系電話，以免影響職稱(chēng)申報(bào)及以后的職稱(chēng)查詢。

2.層層推薦申報(bào)。2018年職稱(chēng)申報(bào)分企業(yè)、非企業(yè)兩個(gè)渠道進(jìn)行。企業(yè)人員申報(bào)初級(jí)職稱(chēng)由單位提交到縣區(qū)人社局；申報(bào)中、高級(jí)職稱(chēng)經(jīng)單位審核后直接向自治區(qū)或市系列受理部門(mén)推薦。非企業(yè)單位人員申報(bào)職稱(chēng)由單位所在地縣區(qū)人社局組織評(píng)審的，經(jīng)單位申報(bào)、主管部門(mén)和縣區(qū)人社局審查后提交縣區(qū)初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)；由市人社局組織評(píng)審的，經(jīng)單位申報(bào)、主管部門(mén)和縣區(qū)人社局審核、市人社局審核向市中（高）級(jí)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)推薦；由自治區(qū)組織評(píng)審的，經(jīng)單位申報(bào)、主管部門(mén)和縣區(qū)人社局審核、市人社局審查后由主管部門(mén)或個(gè)人報(bào)送自治區(qū)評(píng)委會(huì)。民辦醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)按照非企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)流程進(jìn)行申報(bào)。

3.嚴(yán)格受理材料。申報(bào)人須如實(shí)填報(bào)評(píng)審材料，并對(duì)提供申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出承諾；所在單位對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷證、職稱(chēng)證、論文論著等申報(bào)證件材料的真?zhèn)握J(rèn)真審核，證件復(fù)印件、業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件必須由審核人簽注“與原件一致”字樣并簽字、加蓋單位公章，經(jīng)公示無(wú)異議后進(jìn)行申報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)、各系列評(píng)委會(huì)要認(rèn)真按照時(shí)間安排做好職稱(chēng)材料的受理工作，嚴(yán)格把關(guān)，不得受理未經(jīng)單位推薦蓋章、審核人簽字、主管部門(mén)審查蓋章及屬地人社部門(mén)審核蓋章的申報(bào)材料，堅(jiān)持“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”，做到逐級(jí)推薦審核、逐級(jí)蓋章簽字。

4.規(guī)范評(píng)審報(bào)備。各級(jí)、各系列評(píng)委會(huì)在召開(kāi)評(píng)審會(huì)前，評(píng)審材料需經(jīng)人社部門(mén)審查，且在召開(kāi)評(píng)審會(huì)前15天，將審核情況一覽表、申報(bào)人員花名冊(cè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表、系列職稱(chēng)事業(yè)單位申報(bào)推薦數(shù)量備案表（附件3）報(bào)人社部門(mén)審核后方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)，由市級(jí)評(píng)審的須經(jīng)自治區(qū)人社廳審核同意；由縣區(qū)評(píng)審的，須經(jīng)市人社局審核同意。在召開(kāi)評(píng)審會(huì)后，對(duì)評(píng)審結(jié)果在石嘴山市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站、各系列評(píng)審委員會(huì)及相關(guān)單位網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后將任職文件分別報(bào)自治區(qū)人社廳、市人社局備案，任職時(shí)間從評(píng)審會(huì)召開(kāi)之日算起。

三、對(duì)申報(bào)材料的要求

申報(bào)人員須提交以下材料：

1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料清單1份；

2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審一覽表1份；

3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格登記表2份（逐級(jí)簽字蓋章，否則不予受理）；

4.繼續(xù)教育審核登記表2份及結(jié)業(yè)證原件或?qū)W時(shí)確認(rèn)單；

5.職稱(chēng)證書(shū)打印表1份（粘貼小二寸白底彩照2張）；

6.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審花名冊(cè)（由職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出）；

7.學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件（二次學(xué)歷申報(bào)人員歷次學(xué)歷均須提交）職稱(chēng)證書(shū)原件及復(fù)印件、聘任書(shū)原件、執(zhí)業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件各1份（復(fù)印件由單位審核人簽字蓋章，簽注“與原件一致”）；

8.學(xué)術(shù)論文所刊登期刊原件（在封面注明文章所在頁(yè)數(shù)并在目錄上作標(biāo)記，提交中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方網(wǎng)文章檢索驗(yàn)證頁(yè)、論文相似度檢測(cè)報(bào)告及職稱(chēng)評(píng)審論文查重結(jié)果一覽表）及其他業(yè)績(jī)成果證明材料（復(fù)印件由單位審核人簽字蓋章，簽注“與原件一致”）申報(bào)副高及以上職稱(chēng)，須將論文全文word電子版上傳至網(wǎng)上職稱(chēng)申報(bào)平臺(tái)；

9.個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)（企業(yè)申報(bào)人員提供）；

10.個(gè)人年度考核表（事業(yè)單位申報(bào)人員提供）；

11.事業(yè)單位職稱(chēng)申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)單位申報(bào)人員所在單位填寫(xiě)）；

12.申報(bào)職稱(chēng)人員公示和公示結(jié)果各1份（公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容須包含自治區(qū)相關(guān)系列評(píng)審條件和個(gè)人評(píng)審一覽表）申報(bào)人所在單位提交公示人員名單。

以上材料須嚴(yán)格按照備注要求填寫(xiě)，其中1至5項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)生成導(dǎo)出打印，不得自行制表。報(bào)送紙質(zhì)材料同時(shí)提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審花名冊(cè)、論文查重一覽表電子版。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)束后，證書(shū)信息直接從系統(tǒng)導(dǎo)出，請(qǐng)保證網(wǎng)上信息填報(bào)準(zhǔn)確，且與報(bào)送的紙質(zhì)材料信息完全一致。申報(bào)職稱(chēng)的通知及其他有關(guān)表格下載地址：石嘴山市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（）的“通知公告”一欄。

四、其它要求

（一）嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各單位要按照《2018年專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審時(shí)間安排》（附件1）規(guī)定的時(shí)間，做好評(píng)審材料受理、審核、整理匯總及評(píng)審會(huì)前期準(zhǔn)備工作，各級(jí)、各系列評(píng)審會(huì)議必須在11月底前結(jié)束。

（二）嚴(yán)格論文答辯。屬于自治區(qū)評(píng)審的系列，業(yè)務(wù)能力測(cè)試和論文答辯工作按照自治區(qū)各系列評(píng)委會(huì)的安排進(jìn)行。屬于市上評(píng)審的，論文答辯由主管部門(mén)或評(píng)委會(huì)嚴(yán)格按照程序組織開(kāi)展，論文答辯中未通過(guò)人員，不得轉(zhuǎn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）規(guī)范獎(jiǎng)項(xiàng)使用。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)的專(zhuān)業(yè)要與所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作崗位匹配，且提供的業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)，必須是本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，作為晉升本專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的依據(jù)。在獲得的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)上，只認(rèn)可發(fā)證機(jī)關(guān)在獲獎(jiǎng)證書(shū)上所列人名，不得隨意在獲獎(jiǎng)證書(shū)上添加人員。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各縣區(qū)人社局、各單位、各系列評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)定，申報(bào)人所在單位和主管部門(mén)在評(píng)議、推薦過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以行政處分。系列評(píng)委會(huì)及成員在審核、評(píng)審過(guò)程中違反規(guī)定、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由人社部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理并取消評(píng)委會(huì)委員資格。

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