解讀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增難產(chǎn)的秘密
李克強(qiáng)總理在這一次政府工作報告中用了力爭全面實現(xiàn)營改增,隨后財政部部長樓繼偉提示了營改增在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遇到了難題,但到底是什么難題并沒有直言,筆者作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)顧問,一直思考著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營改增問題,經(jīng)過系統(tǒng)研究發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增難產(chǎn)的秘密。
第一,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在繳納營業(yè)稅時是按項目所在地繳納的,稅源算項目所在地,但營改增以后,就必然打破了項目所在地納稅的格局,改為在機(jī)構(gòu)所在地納稅,這一定會打亂了營改增的地區(qū)分配制度。比如一家地產(chǎn)公司在一個市里有3塊地,分屬3個區(qū),接下來在哪里交稅,如果規(guī)定在項目所在地繳稅,那么進(jìn)項稅額如何分配,就是極其困難的事。而改在機(jī)構(gòu)所在地納稅,那項目所在地如何去平衡,等于稅源沒了。
第二,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不同于制造業(yè)和貿(mào)易公司,周期太長,就必然造成進(jìn)項稅額和銷項稅額時間的不匹配,造成前期進(jìn)項稅額大,留抵稅額多的局面,以至于前三年到五年不用繳稅,特別是自持出租情況,如果改為按年度比例扣除進(jìn)項稅額是否公平合理,如何計算更加困難。
第三,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行營改增面臨的棘手問題特別多,比如存量房如何按新增值稅稅率繳納稅款,是按新稅率征,還是按簡易辦法征稅,房地產(chǎn)開發(fā)商購買的土地使用權(quán)開路的財政票據(jù)如何抵扣增值稅,抵扣憑證是什么等等,會面臨很多類似問題。
第四,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行營改增后面臨的過渡期政策特別多,比如施工單位與房地產(chǎn)開發(fā)商由于結(jié)算關(guān)系沒有按期開據(jù)發(fā)票,但正好遇到了營改增,那稅率是按簡易稅率開還是新稅率開呢?
第五,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新稅收籌劃思路發(fā)生改變,甲供材會越來越多,那施工企業(yè)變成了純勞務(wù)公司了,那這樣施工企業(yè)是按百分之六還是按百分之十一計算?
第六,營改增和土地增值稅并存給納稅人造成很大混亂,如果取消土地增值稅那地方少收的稅到哪里去補(bǔ)?
總之,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遇到的營改增問題太多了,哪一個具體問題沒有解決都會帶來最大問題,因此,動房地產(chǎn)的營改增沒那么容易。
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