買不買“個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險”,這是個問題
4月12日,財政部、稅務總局、人社部、銀保監(jiān)會與證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》(財稅〔2018〕22號)。通知要求,自2018年5月1日起,在上海市、福建省(含廈門市)和蘇州工業(yè)園區(qū)實施個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。試點期限暫定一年。
一、什么是“個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險”?
國家給予商業(yè)養(yǎng)老保險投保人所得稅延遲繳納優(yōu)惠政策的一種商業(yè)養(yǎng)老保險,具體指投保人所繳納的保費可以在稅前扣除,等到將來領取保險金時再繳納個人所得稅。
與基本養(yǎng)老保險區(qū)別在哪呢?
養(yǎng)老保險體系共有三大支柱,第一支柱是政府“兜底”的基本養(yǎng)老保險,第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金,第三支柱是個人商業(yè)保險。
我們知道,基本養(yǎng)老保險的領取分為兩部分:個人賬戶和社會統(tǒng)籌。個人賬戶的資金來源于個人繳納部分,社會統(tǒng)籌來源企業(yè)繳納部分和財政補貼。名義上,我國實施的是部分個人積累、部分現(xiàn)收現(xiàn)付的制度,實際上目前執(zhí)行的卻是現(xiàn)收現(xiàn)付制度,即個人賬戶的繳存額也被用于了社會統(tǒng)籌,個人賬戶因此就出現(xiàn)空賬狀態(tài)。而且社會保障資金較少涉及投資,整體面臨處于縮水貶值的狀態(tài)。
相對于社保來說,遞延稅養(yǎng)老保險是個人商業(yè)養(yǎng)老保險計劃,有著商業(yè)保險基本的特征:投資理財、保值增值。投保人繳納的保險金直接交由指定的第三方投資管理機構(gòu)進行低風險投資,包括貨幣基金、債券、股票等等,保險基金一直處于增值狀態(tài),這就為高品質(zhì)養(yǎng)老生活提供了可能,實際上投保人與資產(chǎn)管理公司建立的是一項信托管理計劃,并且接受政府監(jiān)管。
二、試點適用對象?
試點適用對象包括兩類:
1.在試點地區(qū)(上海市、福建省含廈門市和蘇州工業(yè)園區(qū))取得工資薪金、連續(xù)性勞務報酬所得的個人
2.取得個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)自然人合伙人和承包承租經(jīng)營者。
從覆蓋人群范圍來看,既包括傳統(tǒng)企事業(yè)單位的職工,也包括了各類個體工商戶業(yè)主等,覆蓋范圍的多樣化體現(xiàn)了對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵和支持。
三、試點政策主要內(nèi)容
1.個人扣除限額,即放入商業(yè)養(yǎng)老保險賬戶的資金,按照當月工資薪金、連續(xù)性勞務報酬收入的6%和1000元孰低辦法確定。
個體工商戶業(yè)主等扣除限額則按照不超過當年應稅收入的6%和12000元孰低辦法確定。
2.賬戶資金收益暫不征稅。
3.個人領取商業(yè)養(yǎng)老金征稅。達到國家規(guī)定的退休年齡時,可按月或按年領取商業(yè)養(yǎng)老金,領取期限原則上為終身或不少于15年。對個人達到規(guī)定條件時領取的商業(yè)養(yǎng)老金收入,其中25%部分予以免稅,其余75%部分按照10%的比例稅率計算繳納個人所得稅,稅款計入“其他所得”項目。
四、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險能節(jié)多少稅?
有些小盆友看到上面,可能心里不由要吐槽了:What?最多才1000元的扣除限額,而且領取時還是交個稅!
個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險能給我們工薪族能節(jié)約多少稅呢?到底有木有吸引力呢?
我們來簡單測算一下下。
假設,張三今年30周歲,在上海工作,稅前月薪10000元,上海市“五險一金”個人繳費比例合計為19%,沒有繳納補充公積金。
那么,張三原應納稅所得額=10000×(1-19%)=8100元
應交個人所得稅=(8100-3500)×20%-555=365元
張三購買了一份收延型商業(yè)養(yǎng)老保險,60歲退休(好吧,據(jù)說以后要65歲才退休,容小編的眼淚先飄三秒鐘),繳費期限為30年。
張三現(xiàn)應納稅所得額=10000×(1-19%)-10000×6%=7500元
應交個人所得稅=(7500-3500)×10%-105=295元
每月節(jié)稅額=365-295=70元
我們再來看遞延到領取養(yǎng)老保險時,假設不考慮工資增長,即未來30年每年節(jié)稅額不變,每年累計賬戶年化利率為5%,按照年金公式計算,張三60周歲時保險賬戶累計總額達49.12萬元。
張三退休時,以累積賬戶價值一次性領取養(yǎng)老金,則:
應交個人所得稅=49.12×75%×10%=3.6841萬元
假設折現(xiàn)率為5%,考慮時間價值,即繳費期每月節(jié)稅額按照折現(xiàn)率為5%年金折現(xiàn)到期初,一次性領取繳稅按照5%同樣折現(xiàn)到期初,則,節(jié)稅總額為4736元。
由上述測算可見,對于普通工薪族而言具有一定的吸引力,但是對于月薪未達到免征額和每月節(jié)稅額低于領取時一次性繳稅額現(xiàn)值的個人,就沒有什么吸引力。
雖然節(jié)稅額并不巨大,但是我們可以認為此次試點政策既是對養(yǎng)老保險第三支柱進行的一種有益探索,也可以認為是個人所得稅綜合征收改革的“序曲”。
個人所得稅改革顯然已在路上……我們完全可以期待個人所得稅領域更多的惠民禮包。
|作者:張翀