印花稅法的實(shí)施對(duì)投資者買賣基金的影響

投資者買賣基金：暫不征稅——免征

印花稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則沒有規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)讓持有的基金應(yīng)繳納印花稅，但是財(cái)政部和國稅總局于1998年出臺(tái)了《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知》（財(cái)稅字〔1998〕55號(hào)），規(guī)定對(duì)投資者（包括個(gè)人和企業(yè)，下同）買賣基金單位，在1999年底前暫不征收印花稅。
財(cái)稅字〔1998〕55號(hào)政策到期后，財(cái)政部和國稅總局于2000年1月31日出臺(tái)了《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于買賣證券投資基金單位印花稅問題的復(fù)函》（財(cái)稅字[2000]8號(hào)）規(guī)定，對(duì)投資者（包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)）買賣基金單位，在２０００年底前暫不征收印花稅。
財(cái)稅字[2000]8號(hào)政策到期后，財(cái)政部和國稅總局繼續(xù)出臺(tái)政策予以延期，《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知》（財(cái)稅[2001]61號(hào)）第二條規(guī)定，對(duì)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于買賣證券投資基金單位印花稅問題的復(fù)函》（財(cái)稅字[2000]8號(hào)）中規(guī)定的“對(duì)投資者（包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)）買賣基金單位，在2000年底前暫不征收印花稅”的優(yōu)惠政策，予以延期1年，即延長到2001年12月31日止。
財(cái)稅[2001]61號(hào)政策到期后，財(cái)政部和國稅總局出臺(tái)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于開放式證券投資基金有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅〔2002〕128號(hào)）第三條規(guī)定，對(duì)投資者申購和贖回基金單位，暫不征收印花稅。
上述僅規(guī)定了開放式基金暫不征收印花稅，之后又出臺(tái)財(cái)稅[2002]43號(hào)，僅將封閉式基金的印花稅政策延期一年。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于買賣封閉式證券投資基金單位印花稅問題的復(fù)函》（財(cái)稅[2002]43號(hào)）規(guī)定，對(duì)投資者(包括個(gè)人和機(jī)構(gòu))買賣封閉式證券投資基金單位，在2002年底前暫不征收印花稅。
財(cái)稅[2002]43號(hào)政策到期后，財(cái)政部和國稅總局過了一年才出臺(tái)財(cái)稅〔2004〕173號(hào)政策，明確投資者（包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)）買賣封閉式證券投資基金免征印花稅。具體規(guī)定如下：
“從2003年1月1日起，繼續(xù)對(duì)投資者（包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)）買賣封閉式證券投資基金免征印花稅。”
執(zhí)行印花稅暫行條例階段，對(duì)于投資者買賣基金是否征收印花稅，財(cái)政部和國稅總局通過持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，經(jīng)歷了暫不征收印花稅和免征印花稅。因此，投資者買賣基金行為屬于印花稅的征稅范圍，但是財(cái)政部和國稅總局出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，予以暫不征收印花稅和免征印花稅。

投資者買賣基金：不征稅

《中華人民共和國印花稅法》（主席令第八十九號(hào)）第一條 在中華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人，為印花稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。
第三條　本法所稱證券交易，是指轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所交易的股票和以股票為基礎(chǔ)的存托憑證。
證券交易印花稅對(duì)證券交易的出讓方征收，不對(duì)受讓方征收。
印花稅法沒有將基金納入印花稅征稅范圍，因此，印花稅法實(shí)施后，投資者買賣基金不征收印花稅。這與執(zhí)行印花稅暫行條例階段的規(guī)定是不同的，大家需要注意。