河北：人力資源服務業(yè)實行減稅優(yōu)惠

日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加快我省人力資源服務業(yè)發(fā)展的意見》。意見從完善行業(yè)政策體系、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境等方面推出19項措施，并提出，到2020年，全省人力資源服務機構發(fā)展到2000家，行業(yè)從業(yè)人員達2萬人以上，年營業(yè)額達300億元以上，形成較為完善的人力資源服務體系。今天上午，省人力資源和社會保障廳舉行專題新聞發(fā)布會，就相關內容進行了解讀。

實行減稅等優(yōu)惠政策，放寬市場準入限制

省人社廳副廳長景慶雨表示，目前，我省人力資源服務業(yè)發(fā)展已經具有一定的規(guī)模。截至2013年底，全省共有各類人力資源服務機構801家，從業(yè)人員8412人，年營業(yè)總額58億余元。但我省人力資源服務業(yè)政策體系還不夠完善，行業(yè)發(fā)展水平較低，與國內先進省市相比仍有較大差距。為此，意見從資金補貼、稅收征繳、投資融資、注冊登記等方面明確了相關的扶持政策和優(yōu)惠措施。其中，按預征率納稅、營業(yè)額確定、擴大投融資渠道、市場準入條件等政策都是對以往政策的突破和創(chuàng)新。

意見提出，對在我省開展連鎖經營統(tǒng)一核算的人力資源服務企業(yè)，符合相關規(guī)定的，可申請實行總分支機構按預征率納稅。從事人事代理的人力資源服務企業(yè)，以從委托方收取的全部價款減去代收轉付給勞動者工資福利及繳納的社會保險、住房公積金后的余額為營業(yè)額，符合條件的企業(yè)從事離岸外包業(yè)務取得的收入按規(guī)定享受免稅政策。

對自主創(chuàng)辦人力資源服務機構且符合小額擔保貸款政策的，可申請相應數額的小額擔保貼息貸款。鼓勵民營資本以獨資、合資等形式進入人力資源服務領域，合資企業(yè)的外資持股比例可放寬到70%。

放款市場準入限制。設立3個以上分支機構的人力資源服務機構，允許在名稱中使用“總”字樣。對母公司注冊資本總額達到1000萬元人民幣、子公司數量達到3個，母子公司注冊資本總額達到2000萬元人民幣的，可冠以“河北”字樣的人力資源服務企業(yè)集團。

推進京津冀人力資源市場一體化建設

為推進京津冀人力資源市場一體化建設，意見提出，全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和《推進區(qū)域市場一體化合作框架協(xié)議》，建立京津冀人力資源服務業(yè)合作機制，構建統(tǒng)一的區(qū)域公共服務平臺，促進三地人力資源的自由流動和優(yōu)化配置。

對此，省人社廳人力資源市場處處長楊國亮說：“我省是構建京津冀人力資源一體化市場的最大受益者。截至去年底，北京市人力資源服務業(yè)年營業(yè)額超1000億元，天津超300億元，我省差距有目共睹，因此，我們要始終以服務京津、發(fā)展河北為原則來加快推進人力資源市場的協(xié)同發(fā)展。”

據介紹，我省將在四個方面作出努力。一要積極爭取國家在政策、資金等方面給予一定的傾斜或提供專項補助。二要暢通京津冀對接溝通渠道，及時或定期研究三地市場協(xié)同的內容措施，由淺入深，逐步推進。三要加快推進政策的銜接統(tǒng)一，逐步實現制度銜接、政策互惠、信息互通、資證互認。四要深化人力資源市場的一體化合作，建立三地標準貫通、流程統(tǒng)一的人力資源市場機制，比如在三地人才市場互設服務點、辦事處和專辦窗口，共同舉辦招聘活動等。