河南省：按比例安排殘疾人就業(yè)及申報(bào)繳納就業(yè)保障金

國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局 河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于2019年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核及申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金的公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將2019年按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱“殘保金”）申報(bào)繳納工作的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、審核、申報(bào)單位

凡本省行政區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（含中央、省駐鄭單位，以下簡(jiǎn)稱“用人單位”），安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.6%，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。

（一）按比例安排殘疾人就業(yè)審核：由各級(jí)殘聯(lián)部門(mén)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其中：省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)省屬駐鄭機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)和中央駐鄭單位的審核工作；省轄市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定外用人單位的審核工作。

（二）申報(bào)繳納殘保金：由用人單位自主申報(bào)繳納，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

二、殘保金申報(bào)繳納標(biāo)準(zhǔn)

殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。計(jì)算公式如下：

殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

三、審核、申報(bào)時(shí)間

用人單位每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行按比例安排殘疾人就業(yè)審核和申報(bào)繳納殘保金。

（一）按比例安排殘疾人就業(yè)審核： 2019年7月15日至10月15日

用人單位應(yīng)當(dāng)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)2018年按比例安排殘疾人就業(yè)情況，并按要求提供相應(yīng)資料。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加審核的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)。

（二）申報(bào)繳納殘保金：2019年7月15日至12月31日

用人單位應(yīng)如實(shí)申報(bào)2018年在職職工人數(shù)、工資總額和經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并按規(guī)定自主申報(bào)繳納殘保金。

四、審核、申報(bào)方式

參加殘疾人就業(yè)審核和申報(bào)繳納殘保金可選擇網(wǎng)上審核、申報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)審核、申報(bào)的方式進(jìn)行。依照有關(guān)規(guī)定，不需繳納殘保金的用人單位也應(yīng)進(jìn)行“零申報(bào)”。

（一）網(wǎng)上審核、申報(bào)

1. 按比例安排殘疾人就業(yè)審核：由用人單位登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（）(點(diǎn)開(kāi)站點(diǎn)切換所屬地市->所屬殘聯(lián)->用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核)或登錄“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)”（）（選擇所屬行政區(qū)->注冊(cè)登錄->按要求上傳審核資料）進(jìn)行在線申報(bào)。

注：可在“河南省殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)”（）“通知公告”欄下載《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè)》、《用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》、《殘疾人就業(yè)保障金減免緩申請(qǐng)表》。

2. 申報(bào)繳納殘保金：由用人單位登錄“國(guó)家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局”（）申報(bào)繳納殘保金。

注：用人單位可在該網(wǎng)址“通知公告”欄下載《河南省殘疾人就業(yè)保障金網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè)》、《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。

（二）現(xiàn)場(chǎng)審核、申報(bào)

1. 按比例安排殘疾人就業(yè)審核：由用人單位到所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核本單位上年按比例安排殘疾人就業(yè)情況。

2. 申報(bào)繳納殘保金：由用人單位到所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)繳納殘保金。

五、需提交的資料

（一）按比例安排殘疾人就業(yè)審核：用人單位需填寫(xiě)《用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》；并提供殘疾職工的身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)傷殘軍人證》（1-8級(jí)）、用人單位與殘疾職工簽訂的1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議或編制文件）、2018年殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)、殘疾職工2018年全年工資發(fā)放明細(xì)等資料。經(jīng)審核，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向用人單位出具《用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》。

（二）申報(bào)繳納殘保金：用人單位需填寫(xiě)《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》；提供殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》，并如實(shí)填寫(xiě)經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的上年按比例安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

提交資料的要求：一是用人單位對(duì)提供材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，相關(guān)審核、申報(bào)材料均需加蓋單位公章；二是現(xiàn)場(chǎng)審核或申報(bào)繳納殘保金的，用人單位需提供上述材料的原件及復(fù)印件；網(wǎng)上審核或申報(bào)繳納殘保金的，需上傳上述材料原件掃描件。

六、優(yōu)惠政策辦理

（一）優(yōu)惠政策

1.新成立小規(guī)模企業(yè)的免征政策。工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征殘保金。

2.受災(zāi)損失的減免緩政策。用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

3.年平均工資的減征政策。用人單位在職職工年平均工資超過(guò)上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)算繳納殘保金。社會(huì)平均工資指各所屬行政區(qū)的人力社保部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的社會(huì)平均工資。

（二）辦理時(shí)間

2019年7月15日—2019年10月15日

（三）辦理流程

1.新成立的小規(guī)模企業(yè)免繳：符合條件的用人單位自動(dòng)享受。

2.受災(zāi)損失減免緩：用人單位到所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年審大廳現(xiàn)場(chǎng)提交《殘疾人就業(yè)保障金減免緩申請(qǐng)表》，并提供政府相關(guān)行政部門(mén)、保險(xiǎn)公司出具的重大經(jīng)濟(jì)損失的有效證明及復(fù)印件，經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證后的上年度本單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表及復(fù)印件等。按相關(guān)文件審批后，到所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。

3.年平均工資的減征，由用人單位在“國(guó)家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局”系統(tǒng)提示下自主申報(bào)完成。

七、其他事項(xiàng)

（一）用人單位認(rèn)為殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核的按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)先到該機(jī)構(gòu)重新審核上年按比例安排殘疾人就業(yè)情況。審核通過(guò)后，持該機(jī)構(gòu)出具的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）用人單位既不安排殘疾人就業(yè)又拒不申報(bào)繳納殘保金的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；用人單位安排殘疾人就業(yè)和繳納殘保金情況將納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容。

（三）政策咨詢電話

自公告之日起，用人單位可向稅務(wù)部門(mén)納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線和各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢按比例安排殘疾人就業(yè)審核及申報(bào)繳納殘保金相關(guān)事宜。

按比例安排殘疾人就業(yè)審核咨詢：12385殘疾人咨詢服務(wù)熱線

申報(bào)繳納殘保金咨詢： 12366納稅服務(wù)熱線

國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局 河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2019年7月1日

附件：

附件1殘保金自主申報(bào)操作-納稅人版.pptx

附件2殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表.docx