稅總明確政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第63號(hào)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府非稅收入（以下簡(jiǎn)稱“非稅收入”）征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等非稅收入項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。為確保非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項(xiàng)征管工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、自2019年1月1日起，原由財(cái)政部駐地方財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱“專員辦”）負(fù)責(zé)征收的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、中央水庫(kù)移民扶持基金（含大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、跨省際大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金）、三峽電站水資源費(fèi)、核電站乏燃料處理處置基金、免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)、油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入，以及國(guó)家留成油收入、石油特別收益金，劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及收入分成等仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、稅務(wù)部門按照屬地原則征收劃轉(zhuǎn)的非稅收入，具體征收機(jī)關(guān)由國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局按照“便民、高效”原則確定。三峽電站水資源費(fèi)的中央分成和湖北省分成部分，由繳費(fèi)人向湖北省稅務(wù)部門申報(bào)繳納；重慶市分成部分，由繳費(fèi)人向重慶市稅務(wù)部門申報(bào)繳納。

三、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、中央水庫(kù)移民扶持基金（含大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、跨省際大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金）、三峽電站水資源費(fèi)、核電站乏燃料處理處置基金、免稅商品特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)、核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入和國(guó)家留成油收入等非稅收入的申報(bào)，統(tǒng)一使用《非稅收入通用申報(bào)表》（附件1），石油特別收益金使用《石油特別收益金申報(bào)表》（附件2），油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表》（附件3）。

四、繳費(fèi)人采用自行申報(bào)方式辦理非稅收入申報(bào)繳納等有關(guān)事項(xiàng)。相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行代征，并向稅務(wù)部門申報(bào)繳納。符合非稅收入減免政策的，繳費(fèi)人自行申報(bào)享受，相關(guān)資料由繳費(fèi)人留存?zhèn)洳?，并?duì)資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

五、各項(xiàng)非稅收入繳納期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，期限最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為最后一日，期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

六、對(duì)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、可再生能源發(fā)展基金、跨省際大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、三峽電站水資源費(fèi)2018年度的匯算清繳，繳費(fèi)人向?qū)T辦申報(bào)辦理。以后年度的匯算清繳，繳費(fèi)人向稅務(wù)部門申報(bào)辦理。

七、涉及誤收誤繳、匯算清繳需要退庫(kù)的，繳費(fèi)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。涉及收入減免等政策性原因需要退庫(kù)的，按照財(cái)政部有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。

八、國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本公告制定具體實(shí)施辦法。

本公告自2019年1月1日起施行。

特此公告。

附件：

1.非稅收入通用申報(bào)表

2.石油特別收益金申報(bào)表

3.油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金申報(bào)表

國(guó)家稅務(wù)總局
2018年12月25日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

現(xiàn)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）解讀如下：

一、《公告》發(fā)布背景

為貫徹落實(shí)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，平穩(wěn)有序推進(jìn)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，稅務(wù)總局以《公告》的形式，明確國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等非稅收入項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)后的征管與服務(wù)事項(xiàng)，便于繳費(fèi)人了解相關(guān)流程，便捷高效地辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

二、《公告》主要內(nèi)容

《公告》的制定貫徹了平穩(wěn)有序、分工協(xié)作、征管高效、服務(wù)便民的原則，從明確職責(zé)分工、規(guī)范征收管理、提高征管效率、降低征管成本、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)的角度出發(fā)，明確了八個(gè)方面內(nèi)容：一是劃轉(zhuǎn)的具體項(xiàng)目和時(shí)間；二是按照屬地原則相應(yīng)確定劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；三是劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的申報(bào)表單；四是繳費(fèi)人申報(bào)繳費(fèi)的具體方式；五是繳納期限和順延規(guī)則；六是國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金等5項(xiàng)非稅收入的匯算清繳安排；七是劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的退庫(kù)辦理方法；八是各省稅務(wù)局可根據(jù)本公告相應(yīng)制定具體實(shí)施辦法。

三、《公告》施行日期

《公告》自2019年1月1日起施行。