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同其他審計一樣,社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也是"通過收集證據(jù),對照標(biāo)準(zhǔn),從而得出審計結(jié)論"這一基本過程,但是,由于社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任項目具有內(nèi)容復(fù)雜性、范圍廣泛性、揭示渠道多樣性、揭示程度繁簡不一等特征,在審計內(nèi)容及方法的應(yīng)用上也有其特殊的一面。這里,我們闡述幾種常見的企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題。
?。?)環(huán)境審計。
為促使污染者治理污染,降低排污量,我國征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費高于治理費用,以防止排污的企業(yè)寧可交納排污費而不愿治理,排污收費還可為社會開展污染防治提供必要的資金。鑒于環(huán)境保護(hù)收費的重要性、及時性、強(qiáng)制性,以及收費的廣泛性,企業(yè)一般將環(huán)境保護(hù)支出按不同的性質(zhì)在"生產(chǎn)成本"、"制造費用"、"管理費用"、"財務(wù)費用"、"銷售費用"等項目中列支。
在審計時,審計人員一般會注重以下幾個方面的問題:
①排污量。這里的排污量指向大氣、水體排放有害物質(zhì)或超標(biāo)熱量以及生產(chǎn)噪音,經(jīng)專門檢測,按照對環(huán)境的有害程度來測算。
在一般情況下,產(chǎn)量與排污量成正比或近似正比,這種污染成本是產(chǎn)品的變動成本,在核算直接材料、直接人工成本之后,它被納入直接污染這個成本項目。要分清責(zé)任,以使環(huán)境收費這種經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮應(yīng)有的作用,體現(xiàn)"誰污染、誰治理"的原則。
在生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量與排污量不成正比、排污量小、不易確定排污主體,或者排污發(fā)生在產(chǎn)品固定成本范圍之內(nèi),污染成本才記入制造費用。
②使用排污品。使用某些物品會造成污染,如使用潤滑油會惡化水質(zhì),廢油可致癌,使用石油、汽油、煤炭等礦物燃料會污染空氣,排放二氧化硫、二氧化碳等等。購買這些物品應(yīng)追加排污費,并將其計入排污物品的采購成本。
③不可收回包裝物。使用不可收回包裝物會導(dǎo)致固體廢棄物數(shù)量增多,對不可收回包裝物收費可以促使生產(chǎn)者、銷售者改進(jìn)包裝,回收包裝物,減少廢棄包裝物的數(shù)量。不可收回包裝物收費應(yīng)記入產(chǎn)品銷售成本。
④人口排污費。包括排放污水、懸浮固體、可氧化有機(jī)物等。人口排污費應(yīng)記入管理費用中,以促使企業(yè)提高管理水平、提高勞動生產(chǎn)效率。
⑤固體廢棄物。在我國,固體廢棄物是指在生產(chǎn)和生活中所產(chǎn)生且排出、拋棄的各種固態(tài)、半固態(tài)和某些液態(tài)物質(zhì),包括工商業(yè)廢棄物、生活廢棄物和危險廢棄物多種,其收費標(biāo)準(zhǔn)按固體廢棄物有害物質(zhì)程度來確定。工商業(yè)廢棄物收費應(yīng)記入生產(chǎn)成本或經(jīng)營管理費用中,生活廢棄物收費應(yīng)記入繳費單位的管理費用中。
?、奚鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)社會成本。生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會成本包括環(huán)境成本(指環(huán)境污染補(bǔ)償成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境保護(hù)維持成本、環(huán)境保護(hù)發(fā)展成本)、自然資源成本(指自然資源勘察成本、自然資源耗竭補(bǔ)償成本、自然資源超耗成本、自然資源地租)、安全成本(指安全事故成本、安全工程成本、安全事故預(yù)防成本、安全維持成本)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會成本一般列入企業(yè)的期間費用中。
?。?)雇員審計。
有關(guān)企業(yè)雇員的審計,主要包括這樣幾個方面:企業(yè)雇員保健及安全情況,企業(yè)少數(shù)民族人員就業(yè)及提升情況,企業(yè)雇員人數(shù)(分別列示本公司人數(shù)、子公司人數(shù)等),對雇員支付額的構(gòu)成情況(包括培訓(xùn)教育費用、社會保險、非工作時間支付款、獎金津貼及利潤分成等等)。
在審計中,審計人員會通過以下的做法來完成工作:
①一般通過了解和測試以下資料:人事部門編制的雇員人數(shù)匯總表、工資匯總表、工勤記錄、雇員培訓(xùn)計劃、雇員任職一覽表及雇員參加社會保險清單等等,來了解描述和測試有關(guān)雇員情況的內(nèi)部控制制度。通過了解,確定制度的有無和核查的必要性。通過測試,檢查其實際執(zhí)行情況,確定制度可否依賴及可依賴程度來決定審計的下一步。
?、谝话愕卣f,除非產(chǎn)量、價格、職員數(shù)量等因素出現(xiàn)較大變動,在一個會計年度內(nèi)的各期薪金總額是比較穩(wěn)定的。審計人員取得或編制薪金匯總表,列示各期薪金總額及其構(gòu)成,進(jìn)行比較,對各類薪金的異常波動都要進(jìn)一步追查,分析薪金等的波動程度。
為了進(jìn)一步反映公司的持續(xù)成功對雇員的依賴,在薪金分析的基礎(chǔ)上,審計人員可按"百分比補(bǔ)充分解對職工的支付"揭示公司的成功多大程度上依賴于確保雇員的各種應(yīng)有待遇。
③分析雇員保健及安全,就業(yè)及提升情況。
如果被審計單位已經(jīng)編制了以上的報表,則可對照人事部門的資料,進(jìn)行證實,如果被審計單位未予編制,則審計人員可通過查找人事資料自行編制類似報表。但不論表格來自何處,審計人員均必須進(jìn)行實地觀察核實,并將核實的結(jié)果與有關(guān)責(zé)任合同的規(guī)定相對照,以確定其責(zé)任的履行情況。
(3)增值表審計。
增值表是一張反映增值額形成和分配的報表,它在一定程度上反映了企業(yè)對社會所履行的社會責(zé)任。該表的上半部分反映增值額的形成,所謂增值額,就是一個經(jīng)濟(jì)實體在一定時期內(nèi)以它自己的經(jīng)濟(jì)活動所獲得收入,扣除為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動而使用的材料和勞務(wù)費用后的余額;表的下半部分反映一個經(jīng)濟(jì)實體增值額的分配狀況,其中主要是職工工資和薪金(職工所得)、所得稅(國家所得)、利息和股東股息(所有者、債權(quán)人所得)、本期留存和折舊準(zhǔn)備(在企業(yè)中的再投資)等等。增值表的審計,審計人員會注意以下幾點內(nèi)容:
①銷售收入的審計。審計人員可根據(jù)客戶的銷售分類賬編制銷售收入分析表,審查不同期間以及與上年度對應(yīng)期間銷售收入相比的變動情況及其合理性。在此基礎(chǔ)上,驗證部分收入交易的原始憑證或其他資料,如審閱一定數(shù)量的銷售發(fā)票、發(fā)運單、顧客匯票等,核實已實現(xiàn)的收入均已如數(shù)入賬。同時從各種收入明細(xì)賬中選擇部分分錄,核對相關(guān)的原始憑證,確定已記錄收入都是在期間內(nèi)已賺取的。最后查驗已記錄銷售收入的發(fā)貨單、運貨單、應(yīng)收賬款和有關(guān)存貨明細(xì)賬之間的銷售數(shù)量、金額和時間是否相符。
審計人員可根據(jù)銷售日記賬在結(jié)賬日前后一周的分錄,比較有關(guān)銷售發(fā)票、發(fā)運單和運輸部門收據(jù)等原始憑證以查明收入交易的截止期是否正確,即收入賬戶不能包括非本期的收入事項,應(yīng)注意,如果銷售已作賬而物品尚未運出,本年度的銷售收入和應(yīng)收賬款(現(xiàn)金)均為高估,反之則為低估。所以,對截止期不適當(dāng)?shù)匿N售收入應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,以如實反映本年度收入。
②外購材料和勞務(wù)的審計。由于外購材料的數(shù)據(jù)來自"原材料"、"包裝物"、"低值易耗品"、"材料成本差異"等賬戶的貸方發(fā)生額,所以審計時,在審查確認(rèn)外購數(shù)據(jù)正確的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重復(fù)核其賬戶間數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)的相互勾稽關(guān)系的合理性、相符性。勞務(wù)的審計,則主要側(cè)重于審查制造費用和管理費用賬戶的發(fā)生額和結(jié)轉(zhuǎn)額。
如果被審計單位專門設(shè)立了"增值額"賬戶進(jìn)行核算,由于該賬戶的貸方反映經(jīng)營增值額和非經(jīng)營的營業(yè)外收入,一般由"銷售"賬戶轉(zhuǎn)入,所以,審計人員會直接通過對"銷售"賬戶的審查,確定其形成數(shù)額和結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額的正確性。
當(dāng)然,由于增值表本身的勾稽關(guān)系,加上外購材料和勞務(wù)審計的困難性,在實際工作中,也可以利用這種勾稽關(guān)系進(jìn)行審計,即在確定了銷售收入正確性的基礎(chǔ)上,先行轉(zhuǎn)入增值額分配的審計,通過分配合理性、正確性的認(rèn)定,倒推外購材料和勞務(wù)數(shù)額的正確性。
?、墼鲋殿~分配的審計。職工工資和薪金審計,應(yīng)該注意實發(fā)數(shù)額。利息審計,應(yīng)查明被審計單位長短期貸款的數(shù)額、時間、利率等主要計算依據(jù),根據(jù)利息計算公式進(jìn)行復(fù)核,而后審查長短期貸款本身的存在性、真實性。必要時,可將復(fù)核計算的結(jié)果與"財務(wù)費用"等賬戶核對。所得稅審計,在確定了應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)上,根據(jù)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定、納稅憑證等,復(fù)核稅款計算和繳納情況。股東股股息審計,根據(jù)股息政策(包括股息宣告、入賬、支付日期以及每股股息等)核對股東分戶賬和有關(guān)賬戶的會計記錄,并根據(jù)股本總分類賬的結(jié)賬日全部在外流通股份數(shù)乘以每股股息,驗證股息總額的正確性。折舊審計,在明確折舊政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)固定資產(chǎn)的變動情況進(jìn)行復(fù)算,逐筆審查本期累計折舊賬戶的借方分錄及其原因,并核對相應(yīng)的資產(chǎn)賬戶或折舊賬戶的貸方記錄。
④社會責(zé)任審計的意見表述。由于社會責(zé)任審計具有特殊性,為了更好地確認(rèn)或解除被審計單位的社會責(zé)任,在審計報告中有必要就社會責(zé)任的履行情況專門加述一段意見,這種意見也有無保留、保留、反對、拒絕表示等多種。下面就是一種針對環(huán)境審計的無保留意見形式:除了××公司的財務(wù)報表外,我們還對該公司工廠所排放的污染物數(shù)量進(jìn)行了必要的審查。根據(jù)向廠房人員和政府主管部門查詢的結(jié)果,以及通過一家環(huán)保部門獨立取樣化驗,我們認(rèn)為這份有關(guān)排放污染物的報告能公正地反映出在調(diào)查的期間內(nèi)這些工廠所造成的污染情況,該公司已對營運費用進(jìn)行了足夠預(yù)算,達(dá)到污染控制的水準(zhǔn)。
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