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五招可讓“小金庫"現(xiàn)原形

來源: 謝建兵 編輯: 2009/11/03 13:34:40  字體:

  渾水摸魚法:“小金庫”因其自身特性,尤其是支出隨意性大,造成收支記錄很不規(guī)范,邏輯混亂。記賬時賬證不符,賬實不符,加總賬有誤,記錄不完整,憑證內(nèi)容不合法,手續(xù)不完善。有的為自圓其說,對票證賬簿涂改、挖補、偽造等。有的是違反常規(guī)的奇異問題,包括可丁可卯的數(shù)字金額,含混不清的時間、地點,不合常識的收支事項等。比如賬面上反 復出現(xiàn)的微機耗材費、小車維修費、油料費等。這些賬目混亂的背后可能隱藏著貪污或容易發(fā)生賬外“小金庫”。其目的就是在亂中舞弊。對此,可運用核對法,嚴格按規(guī)范,一根紅線串到底,進行賬實核對,明細賬與總賬核對,證實問題的存在。

  謹小慎微法:與前一種情形相反,還有一眼看上去是記載很規(guī)范的賬目,賬面上中規(guī)中矩,甚至連一筆出格費都沒有,然而仔細看卻是筆跡筆畫一致的“結(jié)果倒推”謄抄賬。這類賬基本能確定是假賬,與假賬形影不離的是“賬外賬”或“小金庫”問題。檢查方法同查混亂賬目類似.但突破口在于發(fā)現(xiàn)賬外收支項目??蓮牟檎屹~外憑}證、賬外物資等人手。

  “人民戰(zhàn)爭”法:群眾的眼睛是雪亮的,這個法則在許多涉及反腐的工作中屢試不爽,同樣適用于這次的“小金庫”清理。所以,中央今年在清理中設立了有獎舉報措施。一旦有了舉報線索.要在被查單位毫無準備的情況下.用突擊方式分別詢問出納、財務主管、單位一把手等主要知情人。盤點其全部金庫.并與現(xiàn)金日記賬。銀行存款日記賬及總賬核對。發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金與賬面余額不符.應當即查明原因。若庫存現(xiàn)金數(shù)大于賬面余額.又不能說明正當來源,就是賬外“小金庫”。若庫存現(xiàn)金數(shù)小于賬面余額.查詢?nèi)ハ虿幻?,則可能存在貪污或挪用問題。查詢現(xiàn)金庫時。還要注意檢查充抵庫存現(xiàn)金的借條、現(xiàn)金支票、支票存根及發(fā)生時間編號、銀行存折、記事本等。發(fā)現(xiàn)疑點進一步追查收付款憑證、支票手續(xù)是否健全,內(nèi)容是否合規(guī)合法,時間編號是否順序相連。

  敲山震虎法:事實上.檢查“小金庫”。僅從被查單位賬目一處下手也還是難以發(fā)現(xiàn)??蛇x定有關項目采用抽樣延伸的方法,對被查單位的基本存款賬戶、專用存款賬戶、臨時存款賬戶等結(jié)合銀行存款賬、銀行對賬單,進行查詢核對。若發(fā)現(xiàn)銀行存款賬與實際存款數(shù)額有差異時,應進一步追查原因。發(fā)現(xiàn)被查單位故意隱瞞存款賬戶,就可能有賬外資金。也可追查到其下屬單位、被管理單位、被收費罰款單位以及發(fā)生業(yè)務較多的單位。還可以采取發(fā)函查詢的方法。使被查單位存在的收入不入賬、虛列支出、虛撥款項等問題原形畢露。此外。從被查單位還可能獲取其上級主管部門、收費罰款單位、相關業(yè)務單位私設“小金庫”的有關證據(jù)。

  循規(guī)蹈矩法:就是嚴格按照賬物處理規(guī)范和財務管理規(guī)定核查.這是最基本的檢查方法,也最直接和有效。按賬務處理規(guī)定.單位的收支票據(jù)憑證應全部記賬,且存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)必須保持一致,并按順序編號。不按這樣的規(guī)定辦理,比如收入不入賬,各聯(lián)數(shù)額不一致.大頭小尾,缺頁少號“走跳棋”等問題。就可能是隱瞞收入或虛報冒領等。對執(zhí)收執(zhí)罰單位。可從源頭開始.把其領用的票據(jù)收全,各聯(lián)與賬面核對.便可發(fā)現(xiàn)收罰不入賬、不上繳、私設“小金庫”截留坐支等問題。另外,單位的固定資產(chǎn)處理殘值、非轉(zhuǎn)經(jīng)的固定資產(chǎn)等收入,往往易被忽視,或因疏于管理.充填“小金庫”。

責任編輯:zoe

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