2007年6月29日,山西洪洞警方破獲黑磚場虐工案一個月后,十屆人大常委會第二十八次會議高票通過了已經(jīng)過四次審議,但爭議不斷的《中華人民共和國勞動合同法(草案)》。
《勞動合同法》是繼1994年《勞動法》之后,我國調(diào)整勞動關(guān)系最重要的一部法律。其所傳遞的重要信息——事實勞動關(guān)系的保護(hù);強(qiáng)制推行無固定期限勞動合同與提高解雇保護(hù);員工離職及辭退補(bǔ)償?shù)葪l款的規(guī)定,必將對企業(yè)現(xiàn)行的勞動合同管理模式、人力資源管理理念以及未來的企業(yè)勞資關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
因此,該法從出臺之日,就引起了社會的廣泛關(guān)注。特別是針對主要條款的討論,甚至立法出發(fā)點、立法角度,等等;更是引發(fā)了無數(shù)爭議。從破紀(jì)錄的19萬條來自社會各方的意見、建議,到著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常針對《勞動合同法》連續(xù)發(fā)表的博文,再到東方衛(wèi)視《頭腦風(fēng)暴》中常凱與董保華的PK,各路專家學(xué)者引經(jīng)據(jù)典、縱論中外。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎說:《勞動合同法》實施對中國經(jīng)濟(jì)的打擊將會是“災(zāi)難性的”,可能只有到惡果出現(xiàn)時,大家才會真正開始反思這一法律。張五常更宣稱《勞動合同法》對市場有“巨大殺傷力”。宣稱自己跟進(jìn)中國改革三十年,一向樂觀于中國經(jīng)濟(jì)體制改革,但《勞動合同法》是他所知道的“唯一在改革過程中的政策大錯”。
這場頭腦風(fēng)暴并沒有因《勞動合同法》的實施而終止。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,民營企業(yè)家、政協(xié)委員張茵在遞交提案中,意見直指《勞動合同法》相關(guān)條款。幾天之后,原勞動和社會保障部副部長孫寶樹也直面各路媒體,并直言:《勞動合同法》面臨的不是修改的問題,而是如何貫徹執(zhí)行的問題。
至此,有關(guān)《勞動合同法》的爭議,似乎可以暫時告一段落了。但由此引發(fā)的一系列思考卻并不會停歇——關(guān)于立法背景,關(guān)于立法者的動機(jī),關(guān)于法律的公正與傾斜尺度,等等……