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一、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)及會(huì)計(jì)處理
(一)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)
1.企業(yè)實(shí)行公司制改建,資產(chǎn)評(píng)估的增值或減值、應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告被國有資本持有單位審核批準(zhǔn)后的金額為增值額或減值額,以報(bào)告的批準(zhǔn)時(shí)間為人賬時(shí)間。
2.凡已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè),其評(píng)估資產(chǎn)增值額應(yīng)是評(píng)估值大于原資產(chǎn)賬面余額的差額,而不是大于原資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額。
3.由于評(píng)估基準(zhǔn)日與被評(píng)估企業(yè)的調(diào)賬日并不一致,期間被評(píng)估企業(yè)的資產(chǎn)會(huì)發(fā)生變動(dòng),企業(yè)須以批準(zhǔn)的增值額為依據(jù),視評(píng)估期間資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的原則是(1)評(píng)估期間資產(chǎn)數(shù)量增加,增加部分按取得資產(chǎn)的實(shí)際成本確認(rèn)其價(jià)值,與評(píng)估增減值無關(guān)(2)被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日與調(diào)賬日之間發(fā)生處置、銷售、折舊等變動(dòng),企業(yè)應(yīng)按基準(zhǔn)日的評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額進(jìn)行調(diào)整;(3)評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估發(fā)生增減值而且調(diào)賬日仍存在的資產(chǎn),必須根據(jù)評(píng)估報(bào)告批準(zhǔn)的增減值進(jìn)行調(diào)整。
(二)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的會(huì)計(jì)處理
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的會(huì)計(jì)處理方法主要有沿用舊賬法和建立新賬法。一般而言,在采用單項(xiàng)資產(chǎn)出資設(shè)立新公司、企業(yè)分立或改建以及合并或改建時(shí),需采用建立新賬法在公司設(shè)立日建立新賬,建立新賬時(shí)一般根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及國有資產(chǎn)管理部門批復(fù)的折股方案進(jìn)行。如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體改制、雖然使企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化,但仍將其視為一個(gè)持續(xù)經(jīng)營的會(huì)計(jì)主體,一般可采取沿用舊賬的方法,在公司設(shè)立日根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果將評(píng)估增減值調(diào)整入賬。以下主要介紹沿用舊賬法的使用。
1.資產(chǎn)損失的會(huì)計(jì)處理。
企業(yè)資產(chǎn)損失。包括壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保損失、股權(quán)投資損失或者債權(quán)投資損失以及經(jīng)營證券、期貨、外匯交易損失等,其認(rèn)定依據(jù)應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面考慮:一是確認(rèn)損失發(fā)生的事實(shí);二是計(jì)算損失發(fā)生的金額。
據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法》(財(cái)政部財(cái)企[2003]233號(hào)),企業(yè)實(shí)施并購、改制、債轉(zhuǎn)臉、整體出售、關(guān)閉、破產(chǎn)、依法整頓或變更管理關(guān)系等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按規(guī)定請(qǐng)查出來的損失屬于企業(yè)資本性損失,應(yīng)上報(bào)國有資本持有單位,經(jīng)批準(zhǔn)后,可以核銷所有者權(quán)益,若企業(yè)已計(jì)提了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的,應(yīng)首先沖抵相應(yīng)的準(zhǔn)備、不足部分核銷所有音權(quán)益,其會(huì)計(jì)處理如下:
借:以前年度損益調(diào)整
貸:有關(guān)資產(chǎn)類科目
2.資產(chǎn)評(píng)估增值的會(huì)計(jì)處理。
據(jù)《關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)所得稅處理問題的通知》(財(cái)政部國家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1997]第77號(hào))、《關(guān)于股份有限公司有關(guān)會(huì)計(jì)問題解答》(財(cái)政部財(cái)會(huì)字[1998]16號(hào))、《關(guān)于執(zhí)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和<股份有限公司會(huì)計(jì)制度>有關(guān)會(huì)計(jì)問題解答》(財(cái)政部財(cái)會(huì)字[1998]66號(hào))和《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)政部財(cái)企[2002]313號(hào)、以下簡稱《暫行規(guī)定》),企業(yè)實(shí)行公司制改建時(shí),應(yīng)將評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的價(jià)值與其相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)原賬面余額進(jìn)行調(diào)賬、具體調(diào)賬方法是:
(1)對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資及無形資產(chǎn)或其他資產(chǎn),應(yīng)將其凈增值直接調(diào)增各對(duì)應(yīng)賬戶的余額。
借:有關(guān)資產(chǎn)科目
貸:資本公積一資產(chǎn)評(píng)估增值準(zhǔn)備
(2)如評(píng)估確認(rèn)的長期股權(quán)投資的價(jià)值大于應(yīng)享有被投資單位賬面所有者權(quán)益價(jià)值的份額,則應(yīng)將其差額確認(rèn)為股權(quán)投資差額,并按規(guī)定的期限攤銷,計(jì)入損益。
(3)對(duì)于固定資產(chǎn),則應(yīng)分別銨原值和累計(jì)折舊的凈增減額,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”賬戶的余額。
①當(dāng)評(píng)估的累計(jì)折舊大于原賬面的累計(jì)折舊時(shí),應(yīng)按評(píng)估確認(rèn)的固定資產(chǎn)原價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估時(shí)原賬面原價(jià)之間的差額,借記“固定資產(chǎn)”,按評(píng)估的累計(jì)折舊與評(píng)估時(shí)賬面累計(jì)折舊的差額,貸記“累計(jì)折舊”;按評(píng)估凈增值額乘以所得稅率貸記“遞延稅款”,借貸之間的差額,貨記“資本公積”。
②當(dāng)評(píng)估的累計(jì)折舊小于原賬面的累計(jì)折舊時(shí),應(yīng)按評(píng)估確認(rèn)的固定資產(chǎn)原價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估時(shí)原賬面原價(jià)之間的差額,借記“固定資產(chǎn)”,按評(píng)估的累計(jì)折舊與評(píng)估時(shí)賬面累計(jì)折舊的差額,借記“累計(jì)折舊”;按評(píng)估凈增值額乘以所得稅率貸記“遞延稅款”,借貨之間的差額,貸記“資本公積”。
(4)在公司制改建前已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè),如已提取“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”的資產(chǎn)評(píng)估后產(chǎn)生凈增值的,說明該項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值得以恢復(fù)、應(yīng)在原計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回,借記“有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備賬戶”,貨記“以前年度損益調(diào)整”。
3.對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日到調(diào)賬日之間發(fā)生的對(duì)凈資產(chǎn)有影響的被評(píng)估資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,將該部分資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估價(jià)值與變動(dòng)時(shí)賬面價(jià)值比較,如增加企業(yè)凈資產(chǎn)的,則應(yīng)上繳原國有資本持有單位,或經(jīng)國有資本持有單位同意。作為公司制企業(yè)國家獨(dú)享資本公積管理、留待以后年度擴(kuò)股時(shí)轉(zhuǎn)增國有般份;如減少凈資產(chǎn)的,應(yīng)由國有資本持有單位補(bǔ)足,或者由公司制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)分得的股利補(bǔ)足。
二、土地出讓金的會(huì)計(jì)處理
據(jù)《暫行規(guī)定》,企業(yè)實(shí)行公司制改建,國有劃撥土地經(jīng)評(píng)估后,其處置方式主要有三種:(1)作價(jià)入股。隨同改建企業(yè)國有資本一并折股、增加公司制企業(yè)的國有股份;(2)出讓、由公司制企業(yè)購買國有土地使用權(quán),按照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金;(3)租賃,由公司制企業(yè)租賃使用,按照規(guī)定支付租金。
實(shí)務(wù)工作中,土地出讓金往往不是一次性支付,土地使用權(quán)證也未必在土地出讓金支付后立即取得,這就引出了該土地出讓金如何核算的問題。筆者認(rèn)為,土地出讓金的核算可按以下三種情況分別做出處理:
1.土地出讓金未支付完畢,土地使用權(quán)證已經(jīng)取得。這時(shí),實(shí)際上土地使用年限已經(jīng)確定,尚未支付的土地出讓金可以理解為欠付款,因此,可按土地使用權(quán)總價(jià)金額記“無形資產(chǎn)”,總價(jià)與已支付的土地出讓金之間的差額部分可列“其他應(yīng)付款”。同時(shí),按土地使用證上的使用期限作分期攤銷。
2.土地出讓金已支付完畢,土地使用權(quán)證尚未取得。在這種情況下,國土地出讓金已全部付清,按實(shí)質(zhì)重于形式的原則,可按支付金額記“無形資產(chǎn)”,并接同類土地使用年限確定攤銷期,按直接法攤銷。取得使用權(quán)證后,再根據(jù)權(quán)證上的使用年限于以調(diào)整。
3.土地出讓金未支付完畢,土地使用權(quán)證尚未取得。筆者認(rèn)為。雖然權(quán)證未取得、但土地使用權(quán)已享用,應(yīng)比照在建工程已完工交付使用,但尚未辦理竣工決算手續(xù)的,作暫估入賬會(huì)計(jì)處理,并按暫估入賬數(shù)及暫估的使用年限開始攤銷。待權(quán)證取得后,再在土地使用權(quán)的剩余年限內(nèi)作調(diào)整。
三、職工身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的會(huì)計(jì)處理
企業(yè)公司制改建,要實(shí)現(xiàn)雙置換,即國有資本和職工身份的置換。對(duì)職工身份的置換要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,根據(jù)《暫行規(guī)定》的規(guī)定,企業(yè)在公司制改建過程中,依照國家有關(guān)規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、以及為移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可從改建企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者以改建企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入優(yōu)先支付。
四、資產(chǎn)評(píng)估增值的稅務(wù)處理
(一)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策
1.資產(chǎn)評(píng)估增值免征企業(yè)所得稅。根據(jù)《深圳市稅務(wù)局關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)所得稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)若干問題的通知》(深地稅發(fā)[1993]5號(hào)),對(duì)于首次進(jìn)行股份制改革的企業(yè),其資產(chǎn)評(píng)估增值部分暫免征收企業(yè)所得稅。
2.新設(shè)資金賬簿免征印花稅。根據(jù)《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于深圳市國有企業(yè)改革若干稅收政策問題的通知》(深地稅發(fā)[2001]105號(hào)文)第十四條按照稅法規(guī)定,新設(shè)立的資金賬簿在啟用時(shí)應(yīng)計(jì)稅貼花。但為了支持國有企業(yè)改革、對(duì)國有企業(yè)改革后重新注冊(cè)成立時(shí)的資金賬簿免征印花稅。
3.根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財(cái)稅[2003]184號(hào)),契稅優(yōu)惠政策主要有:
(1)企業(yè)公司制改建,對(duì)改建后的公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
(2)非公司制國有獨(dú)資企業(yè)或國有獨(dú)資有限責(zé)任公司,以其部分資產(chǎn)與他人組建新公司、且該國有獨(dú)資企業(yè)(公司)在新設(shè)公司中所占股份超過50%的,對(duì)新設(shè)公司承受該國有獨(dú)資企業(yè)(公司)的土地、房屋權(quán)屆,免征契稅。
(3)企業(yè)改制重組過程中同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的無償劃轉(zhuǎn),不征收契稅。
(4)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后新設(shè)立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
(二)固定資產(chǎn)評(píng)估增值多提折舊的稅務(wù)處理
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅字[1997]77號(hào))和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)所得稅處理問題的補(bǔ)充通知》〔財(cái)稅字[1998]50號(hào)〕的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)進(jìn)行股份制改造發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整賬戶,所發(fā)生的固定資產(chǎn)評(píng)估增值可以計(jì)提折舊,但在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。
企業(yè)按評(píng)估價(jià)調(diào)整了有關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值并據(jù)此計(jì)提折舊或攤銷的,對(duì)已調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)賬戶的評(píng)估增值部分、在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可按下列方法進(jìn)行調(diào)整:
(1)據(jù)實(shí)逐年調(diào)整。即企業(yè)因進(jìn)行股份制改造發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,每一納稅年度通過折舊、攤銷等方式實(shí)際計(jì)入當(dāng)期成本、費(fèi)用的數(shù)額,在年度納稅申報(bào)的成本項(xiàng)目、費(fèi)用項(xiàng)目中予以調(diào)整,相應(yīng)調(diào)增當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
(2)綜合調(diào)整。即對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值額不分資產(chǎn)項(xiàng)目,均須在以后年度納稅申報(bào)的成本、費(fèi)用項(xiàng)目中予以調(diào)整,相應(yīng)調(diào)增每一納稅年度的應(yīng)納稅所得額,調(diào)整期限最長不超過10年。
企業(yè)可從上述兩種調(diào)整方法中任選一種。報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后采用。筆者認(rèn)為。企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估后尚可計(jì)提的折舊年限長短選擇其中一種調(diào)整方法。如尚可計(jì)提折舊年限大于10年(指符合稅法規(guī)定的折舊年限),則應(yīng)考慮選擇據(jù)實(shí)逐年調(diào)整方法,因?yàn)榫C合調(diào)整方法最長調(diào)整期限不得超過10年,而據(jù)實(shí)逐年調(diào)整方法不受年限限制;在尚可計(jì)提折舊年限大于10年的情況下、企業(yè)每年按綜合調(diào)整的方法應(yīng)調(diào)整的評(píng)估增值將大于實(shí)際計(jì)提折舊的評(píng)估增值,企業(yè)還是選擇據(jù)實(shí)逐年調(diào)整方法有利。
(三)房產(chǎn)稅的稅務(wù)處理
企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估,并按重估價(jià)值入賬的,其中屬于房地產(chǎn)部分,應(yīng)以入賬的重估價(jià)值為房產(chǎn)原值、一次性扣除30%后,就其余額計(jì)算交納房產(chǎn)稅。
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