【摘要】本文從實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),提出要構(gòu)建全方位的中醫(yī)藥人力資源體系。從縱向和橫向兩個維度進行闡述,既包括滿足不同層次需要的中醫(yī)藥人才,又包括適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展需要的各方面中醫(yī)藥人才,并指出對各種人才的要求。最后本文從人才培養(yǎng)機制和激勵機制兩方面給出構(gòu)建全方位中醫(yī)藥人力資源體系的政策建議。

　　【關(guān)鍵詞】人力資源 中醫(yī)藥 激勵機制 人才

　　中醫(yī)藥是我國原創(chuàng)醫(yī)藥,被公認(rèn)為最具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。近年來,國家為振興中醫(yī)藥發(fā)展事業(yè),提出中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本,要實現(xiàn)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo),需要全方位中醫(yī)藥人力資源體系的支持。

　　1 多層次中醫(yī)藥人力資源結(jié)構(gòu)

　　中醫(yī)藥人力資源需要滿足各層次衛(wèi)生服務(wù)需要,有針對性的培養(yǎng)不同層次的中醫(yī)藥人才。

　　1.1 高級中醫(yī)藥人才

　　高級中醫(yī)藥人才是對中醫(yī)藥的發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用的高層次人力資源。該層次的人才包括:能夠從總體上把握和指引中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展方向的學(xué)術(shù)大家;具備熟練專業(yè)技能,掌握獨特的診療技術(shù),能夠創(chuàng)造新的治療途徑和中醫(yī)治法的臨床大家;對中醫(yī)藥重大課題進行科學(xué)研究并提出正確見解的現(xiàn)代科研人才;對中醫(yī)藥教學(xué)具有深厚造詣的中醫(yī)藥教育家和老師;在國外宣傳中醫(yī)藥文化,對推動中醫(yī)藥國際化有重要突出貢獻的人才。

　　1.2 中級中醫(yī)藥人才

　　中級中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥發(fā)展中的中堅力量和主力軍。中級中醫(yī)藥人才包括:能夠熟練地將中醫(yī)藥理論運用于臨床診療的醫(yī)師;從事主要教學(xué)工作的中醫(yī)藥院校的教師;從事中醫(yī)理論、現(xiàn)代中藥研發(fā)、臨床診療技術(shù)研究的中醫(yī)藥科研人才;從事中醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域的經(jīng)營管理人才;從事維護中醫(yī)藥市場秩序的中醫(yī)藥行業(yè)管理和法律人才。

　　1.3 初級中醫(yī)藥人才

　　初級中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥發(fā)展的后備力量和生力軍。初級中醫(yī)藥人才包括:臨床經(jīng)驗還有待積累的中醫(yī)藥院校剛畢業(yè)的大學(xué)生;在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供按摩、保健、刮痧等操作相對簡單的中醫(yī)藥人才;從事與中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)工作,投身于中醫(yī)藥事業(yè)的人。

　　2 全方位中醫(yī)藥人力資源體系

　　全方位中醫(yī)藥人力資源體系指適應(yīng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),涵蓋臨床、科研、教育、管理、法律、營銷和國際交流等各方面的中醫(yī)藥專業(yè)人才和復(fù)合型人才體系。

　　2.1 中醫(yī)臨床人才

　　確切的臨床療效是中醫(yī)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力,臨床療效的保證依賴優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才。中醫(yī)臨床人才需具備扎實的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ),能運用中醫(yī)藥理論和思想給患者進行診斷、治療和用藥[1]。臨床中醫(yī)人才可以分為全科型和專科型。全科型中醫(yī)臨床人才適應(yīng)于基層社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。?？菩椭嗅t(yī)臨床人才能夠針對一些中醫(yī)擅長的常見病和疑難雜癥提供獨特的治療方法。

　　2.2 中醫(yī)藥科研人才

　　中醫(yī)藥科研人才是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的主要力量。近代以來,西方醫(yī)學(xué)的傳入使中醫(yī)的科學(xué)性受到了很多質(zhì)疑,甚至被要求廢止。而中醫(yī)藥在我國已有數(shù)千年的歷史和積淀,雖然有不足之處,但是實踐證明中醫(yī)在治療很多疾病,特別是疑難雜癥和新疾病方面療效顯著。然而中醫(yī)藥理論和作用機理大多無法用現(xiàn)有技術(shù)去解釋,需要中醫(yī)藥科研人才尋找新的途徑。

　　2.3 中醫(yī)藥教育人才

　　中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新需要廣大的中醫(yī)藥教育人才。既包括中醫(yī)藥院校的教師還有帶徒的老中醫(yī)。中醫(yī)藥教育人才要熟悉中醫(yī)藥經(jīng)典著作,領(lǐng)會中醫(yī)藥的精髓,把對中醫(yī)藥學(xué)的領(lǐng)悟融入自己的學(xué)識中,并準(zhǔn)確傳授給學(xué)生。同時由于中醫(yī)藥是一門實踐性強的學(xué)問,中醫(yī)藥教育人才要啟發(fā)學(xué)生的動手能力和悟性,提高學(xué)生臨床實踐水平。

　　2.4 中醫(yī)藥管理人才

　　中醫(yī)藥的發(fā)展既需要統(tǒng)領(lǐng)全局的宏觀管理人才,也需要擅長于中醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)管理的微觀管理人才。宏觀管理者負(fù)責(zé)擬定中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略和政策,出臺各種行業(yè)管理規(guī)定,執(zhí)行對中醫(yī)藥市場和各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督。他們要從全局的高度進行中醫(yī)藥資源配置。微觀的管理人才,如地方中醫(yī)藥行政管理人員和企事業(yè)單位管理人員,他們對中醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的有效管理對防范醫(yī)療事故和藥害事件的發(fā)生有重要作用。

　　2.5 中醫(yī)藥法律人才

　　近年來,隨著各國對知識產(chǎn)權(quán)的重視,作為我國原創(chuàng)醫(yī)藥的中醫(yī)藥,其知識產(chǎn)權(quán)保護卻面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。日本的漢方藥,其組方來自中醫(yī)經(jīng)典名著《傷寒論》,然而其方藥卻已率先在多個國家申請專利和商標(biāo)保護,嚴(yán)重威脅著中醫(yī)藥的發(fā)展。所以我們迫切需要培養(yǎng)大量的懂得中醫(yī)藥法律的人才,首先要重點研究中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護這一重大課題[2]。同時國內(nèi)的中醫(yī)藥發(fā)展也需要中醫(yī)藥法律人才,只有在完善的法律體系的保護下,中醫(yī)藥才能健康有序的發(fā)展。

　　2.6 中醫(yī)藥營銷和外貿(mào)人才

　　中醫(yī)藥營銷和外貿(mào)人才是中醫(yī)藥產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)提供的載體。中醫(yī)藥營銷和外貿(mào)人才既要有中醫(yī)藥背景,又懂營銷和商務(wù)手段,同時還要了解國內(nèi)外專利和藥品注冊法規(guī)。在推廣中醫(yī)藥的過程中,不能因為眼前的利益而在銷售過程中,以次充好,以假亂真。否則將嚴(yán)重影響中醫(yī)藥在國內(nèi)外的形象。尤其是外貿(mào)人才,他們將中醫(yī)藥推廣到世界各地,是中醫(yī)藥國際化的重要力量,需要了解與中醫(yī)藥有關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,找準(zhǔn)進入渠道從而打開國際市場。

　　2.7 中醫(yī)藥對外交流人才

　　中醫(yī)藥是中國傳統(tǒng)文化的一部分,要讓外國人了解中醫(yī)藥需要我們擴大宣傳,增強對外交流工作。與國外的衛(wèi)生部門、醫(yī)藥院校、研究機構(gòu)的互訪與合作,在外國開辦中醫(yī)藥學(xué)院,設(shè)立中藥店和中醫(yī)診所,借助國際型展會和論壇等各種平臺宣傳中醫(yī)藥。這些都需要既懂中醫(yī)藥又懂得外國語言的人才將中醫(yī)藥的理論和技術(shù)用外國語言表達(dá)出來,從而跨越語言的障礙,使外國人能更多地了解中醫(yī)藥。

　　3 政策建議

　　中醫(yī)藥國際化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)要靠政府的大力支持和指導(dǎo),需要各界中醫(yī)藥人士的共同努力和相互配合。在人力資源體系的建設(shè)方面,應(yīng)該以政府為主導(dǎo),以市場為運作目標(biāo)相結(jié)合。

　　3.1 建立全方位中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制

　　要圍繞中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),形成以大學(xué)教育為主,其他培養(yǎng)模式為輔的培養(yǎng)機制。根據(jù)中醫(yī)藥各類人才的需要,合理地設(shè)置課程結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)中醫(yī)藥科研、臨床、教育及交叉復(fù)合型人才。對于臨床型專業(yè)人才的培養(yǎng),還要注重其他培養(yǎng)方式的結(jié)合,如通過師承教育采用名老中醫(yī)帶徒方式,使一些中醫(yī)藥獨特治療方法得以傳承和延續(xù)。

　　3.2 建立中醫(yī)藥各類人才的有效激勵機制

　　政府首先要增加對中醫(yī)藥的投入,為中醫(yī)藥人才創(chuàng)造良好的工作條件。在中醫(yī)藥臨床、科研、國際交流與合作中,給中醫(yī)藥人才提高工資待遇和改善物質(zhì)生活條件,對醫(yī)德高尚,技術(shù)精湛的中醫(yī)給予表彰獎勵,對在臨床和科研的奮發(fā)上進的人才應(yīng)該給予晉升的機會。從而通過各種激勵方式,調(diào)動中醫(yī)藥人才的積極性、使中醫(yī)藥人才的聰明才智得到充分發(fā)揮。

　　參考文獻

　　[1] 劉汶,陳誩.談中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報.2008,9,5(26),107-108.

　　[2] 劉春暉.中醫(yī)藥法律人才培養(yǎng)途徑研究[J].中國衛(wèi)生法制.2010.1,18(1),48-49.