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先案頭分析 再實(shí)地核查

來源: 李長杰 甄萍 李欣 編輯: 2009/07/30 09:24:42  字體:

  某水泥集團(tuán)公司主營水泥生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)品享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策,下設(shè)3家分公司??偣静扇≠Y金統(tǒng)一、供應(yīng)統(tǒng)一、銷售統(tǒng)一的形式,3家分公司均為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人。近幾年,該集團(tuán)公司水泥產(chǎn)量及銷售量持續(xù)增長,水泥主產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模及市場覆蓋面居該市同行業(yè)之首。

  該市國稅局日前對該公司進(jìn)行檢查,準(zhǔn)備了一套“五四三”工作方案。“五”,即五步工作法。第一步是系統(tǒng)篩選,利用CTAIS系統(tǒng)中企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)與行業(yè)采集表的數(shù)據(jù),運(yùn)用評估模板篩選異常指標(biāo);第二步是關(guān)聯(lián)比對,將測算的數(shù)據(jù)與企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)核對找疑點(diǎn);第三步是實(shí)地核查,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索與企業(yè)人員約談或?qū)嵉卣{(diào)查來排除疑點(diǎn);第四步是客觀定性,通過調(diào)查核實(shí)企業(yè)的違法違章行為,客觀地給予定性和適當(dāng)作出處理;第五步是認(rèn)真分析,對發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,向企業(yè)提出改進(jìn)意見,警示類似問題發(fā)生。“四”,即設(shè)計(jì)四張自動運(yùn)算excel工作底稿,分為兩個(gè)案頭《采集表》和兩個(gè)實(shí)地核查《分析表》。運(yùn)用excel表格的公式和自動運(yùn)算功能,對比分析該水泥行業(yè)的評估模板。“三”,即對該水泥行業(yè)納稅評估采用檢查核對法、配比推算法、定額測算法三種方法。

  檢查人員將評估過程分成兩個(gè)階段,一是案頭分析,二是實(shí)地核查。在案頭分析階段,首先,運(yùn)用CTAIS系統(tǒng),對水泥集團(tuán)下設(shè)的A公司的納稅申報(bào)、稅負(fù)、發(fā)票使用等數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,提取涉稅數(shù)據(jù)。其次,通過四張excel工作底稿,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外部指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集。內(nèi)部的數(shù)據(jù)主要包括化驗(yàn)室臺賬、原材料投入量、水泥出廠臺賬、水泥和生料配比、行業(yè)能耗指標(biāo)等,外部數(shù)據(jù)是從經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)協(xié)會取得的企業(yè)生產(chǎn)能力數(shù)據(jù)、電力部門信息等。再其次,結(jié)合采集和掌握的內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息,運(yùn)用通用指標(biāo),從不同角度對企業(yè)涉稅情況進(jìn)行審核分析,短時(shí)間內(nèi)就找到了切入點(diǎn)。在實(shí)地核查階段,檢查人員實(shí)地采集了該行業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù),錄入到實(shí)地核查分析模板。通過核對生產(chǎn)臺賬,材料入庫、出庫、銷售數(shù)量,銷售水泥數(shù)量與財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù),從供電部門取得的企業(yè)的耗電量與企業(yè)財(cái)務(wù)賬耗電量,散裝水泥產(chǎn)量與財(cái)務(wù)賬水泥產(chǎn)量后,運(yùn)用定額測算法,分析數(shù)據(jù)之間存在的差異。通過這一系列工作后,最終確定了企業(yè)因計(jì)算錯(cuò)誤少計(jì)算產(chǎn)量和收入的涉稅問題。

  檢查結(jié)果顯示,該公司2007年實(shí)際銷售量比賬上銷售量少0.45萬噸,2008年1月~6月有1.2萬噸收入沒有計(jì)入銷售額,扣除產(chǎn)品成本及稅費(fèi),2007年1月~2008年6月,A公司應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅12.5萬元,補(bǔ)繳增值稅70萬元。該公司2007年還有部分產(chǎn)品以成本價(jià)銷售給了關(guān)聯(lián)企業(yè)B公司,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額2.1萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅0.7萬元,補(bǔ)繳增值稅0.3萬元。

責(zé)任編輯:Sylar

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