摘 要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和組成部分，從資金層面反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的和經(jīng)營(yíng)水平。分析影響們每年因企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素對(duì)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

　　關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；思考

　　財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)和組成部分，從資金層面反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)水平。民營(yíng)企業(yè)因其產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確，激勵(lì)機(jī)制直接，理論上較其他企業(yè)具有強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。然而，由于歷史觀念和社會(huì)的原因，目前的民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀還是無意識(shí)、粗放、無序的。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的上升，客觀分析強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響因素，對(duì)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理

　　家族式經(jīng)營(yíng)，家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)，血緣和親情凌駕于各種財(cái)務(wù)關(guān)系之上。企業(yè)除在利益導(dǎo)向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和共同對(duì)外方面較易取得一致外，家族成員爭(zhēng)功邀寵與經(jīng)營(yíng)者獨(dú)斷專行，一方面極易導(dǎo)致決策隨意、偏聽偏信；另一方面為平衡家族成員的情緒和利益，管理者既花費(fèi)大量精力，又不得不放棄一些原則。企業(yè)結(jié)構(gòu)封閉而思想觀念落后，小生產(chǎn)意識(shí)不能及時(shí)轉(zhuǎn)變，家族外員工正常的錄用與晉升受到排斥和干擾，優(yōu)秀人才難以施展身手，脫穎而出，企業(yè)內(nèi)部缺少合力和動(dòng)力，預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理不能到位，有針對(duì)性的業(yè)績(jī)檢查與評(píng)價(jià)難以開展。建立和完善財(cái)務(wù)管理所需要的諸多環(huán)節(jié)無法組織實(shí)施。

　　二、成本效益原則庸俗化

　　經(jīng)營(yíng)者管理觀念陳舊，把加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，減少對(duì)成本利潤(rùn)的操縱可能引起的一定期間非正常收益的減少等同于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的機(jī)會(huì)成本，認(rèn)為完善財(cái)務(wù)管就是增加管理人員，而實(shí)際上這種做法既自己捆住手腳，影響企業(yè)搞活，又浪費(fèi)人力物力，經(jīng)濟(jì)上劃不來。割裂眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只看到完善財(cái)務(wù)管理在成本、效率上可能對(duì)眼前利益產(chǎn)生的影響，而不考慮完善財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　三、自身知識(shí)不足而又不愿放手，會(huì)計(jì)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)缺乏

　　民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（所有者）一般都是從經(jīng)營(yíng)某一具體產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）起家的，想的走的往往是先求發(fā)展后再規(guī)范。在其資本原始積累過程中，經(jīng)營(yíng)者最信任企業(yè)的“老板娘”可能是“會(huì)計(jì)”兼出納外加保管員。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到必需配備專職會(huì)計(jì)人員時(shí)，經(jīng)營(yíng)者出于思維慣性和對(duì)“外人”的防范，一般也不愿把財(cái)務(wù)管理權(quán)和相應(yīng)的管理知情權(quán)授予專職會(huì)計(jì)人員，而僅僅視其為一個(gè)記帳員，出納還得由近親屬擔(dān)任，并且經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中出納的權(quán)限可以凌駕于會(huì)計(jì)之上而自行其是，于是，壓?jiǎn)?、白條抵庫(kù)、資金體外循環(huán)等屢見不鮮，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況很難得到真實(shí)反映。在此情況下，會(huì)計(jì)人員或出于無知，或出于回避（包括知情權(quán)和責(zé)任權(quán)回避），對(duì)參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理既無積極性，也無責(zé)任心。

　　四、政府干預(yù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響也不都是積極的

　　現(xiàn)階段，政府的政績(jī)相當(dāng)程度體現(xiàn)在對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。與持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)的分期假設(shè)不同，地方經(jīng)濟(jì)的階段性成果往往是與政府部門主管的任期（任職）相關(guān)聯(lián)的。因此在一定程度上，政府部門主管對(duì)企業(yè)眼前效益可能比民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更關(guān)注。于是，在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)常不失時(shí)機(jī)地檢查督促企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，切實(shí)要求提升管理水平與企業(yè)發(fā)展的階段性相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門不多，而熱衷于策劃盡快擴(kuò)大規(guī)模的則不少。由于民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中需要政府各方面的支持很多，因此政府部門的急功近利思想很容易影響而形成為企業(yè)的實(shí)際行為沖動(dòng)，企業(yè)在加強(qiáng)管理、挖掘潛力和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)中更多更簡(jiǎn)單的選擇后者。

　　顯然，這些強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制約因素，有體制上的，也有人員及其素質(zhì)上的，它們共同作用，既影響民營(yíng)企業(yè)形象的提升，影響民營(yíng)企業(yè)內(nèi)涵潛力的發(fā)掘，也影響民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與穩(wěn)定發(fā)展，使不少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者陷入“創(chuàng)辦企業(yè)-產(chǎn)生效益-擴(kuò)大規(guī)模-管理乏力、效益下降-企業(yè)停滯不前或倒閉”的非理性循環(huán)。因此，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)并不能天然地形成管理優(yōu)勢(shì)。規(guī)范、優(yōu)化和提升民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，同樣需要社會(huì)各方進(jìn)行不懈的努力。

　　首先，政府部門包括行使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能的機(jī)構(gòu)，必須樹立“以民為本”和公正、公開、公平意識(shí)，著眼于為社會(huì)提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增加各項(xiàng)政策及其執(zhí)行的透明度，在行使政策導(dǎo)向和管理職能時(shí)，擺正位置，既不缺位，也不錯(cuò)位、越位。避免為獲取補(bǔ)貼、減免稅等地方利益和評(píng)比考核中的榮譽(yù)而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行行政授意或干預(yù)；在落實(shí)對(duì)企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策時(shí)，注重實(shí)效，著眼于企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)特色、財(cái)務(wù)管理水平和發(fā)展后勁，防止純形式上的指標(biāo)考核，杜絕企業(yè)在非正常收益方面的投機(jī)心理。

　　其次，積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“充電”，促使其樹立創(chuàng)新思維和創(chuàng)新管理，克服經(jīng)驗(yàn)主義，超越昨天，開創(chuàng)明天。要使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者確信，財(cái)務(wù)信息的真實(shí)透明和正確披露，是企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而加強(qiáng)經(jīng)常性的財(cái)務(wù)管理則是這一基礎(chǔ)的前提。必須使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，財(cái)務(wù)管理決非僅僅是財(cái)會(huì)人員或財(cái)務(wù)部門的事情，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在供產(chǎn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，人財(cái)物各個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部控制規(guī)劃、建設(shè)和組織落實(shí)，需要自企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到普通職工的廣泛參與，需要體現(xiàn)“以人為本”，重視企業(yè)員工的素質(zhì)培訓(xùn)，建立具有操作性的員工道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，需要強(qiáng)調(diào)內(nèi)部溝通與交流，減少各層次管理者與被管理者之間的磨擦。

　　再次，指導(dǎo)企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，跨越權(quán)力、利益、人情和榮譽(yù)障礙。在民營(yíng)企業(yè)，因創(chuàng)辦基礎(chǔ)不同，一股獨(dú)大與股權(quán)分散、經(jīng)營(yíng)決策效率受到牽制的均有所反映，在企業(yè)財(cái)務(wù)決策上或表現(xiàn)為獨(dú)斷專行，聽不進(jìn)不同意見和建議，或表現(xiàn)為優(yōu)柔寡斷，錯(cuò)失時(shí)機(jī)。因此，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中股權(quán)的集中要適度，對(duì)具有股東與員工雙重身份的要促使其明確不同身份職責(zé)權(quán)限的行使場(chǎng)所和方式，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、人力資源，按照不相容職務(wù)相分離的原則，構(gòu)建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分配體系，強(qiáng)調(diào)制度高于總經(jīng)理，制度面前人人平等，推崇以人品創(chuàng)造精品，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部淡化自已，著力宣傳骨干和普通員工，讓員工分享榮譽(yù)，充分調(diào)動(dòng)員工參與管理的積極性。

　　第四，在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)和實(shí)施企業(yè)外部檢查監(jiān)督中，逐漸形成一種重內(nèi)部控制、重財(cái)務(wù)管理的氛圍，使財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者潛意識(shí)中與經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)等觀念并列的慣性理念。為此，在肯定社會(huì)審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行檢查測(cè)試的同時(shí)，其他諸如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融等在實(shí)施對(duì)企業(yè)的各種監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況給予必要的關(guān)注。有關(guān)部門在組織相關(guān)考核評(píng)比時(shí)，也應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理制度及其執(zhí)行情況列入視線。在不涉及商業(yè)秘密的情況下，政府管理部門還可以適當(dāng)方式直接組織民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)或案例分析，其效果可能較財(cái)會(huì)人員的間接推動(dòng)更好一些。