摘 要：始于美國次貸危機進而引發(fā)的金融危機對全球經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，各國家和地區(qū)紛紛采取政策阻止經(jīng)濟危機的進一步蔓延。在劇烈的全球金融動蕩中，國際金融和經(jīng)濟組織的聲音仍比較微弱，作用尚不足道。相比之下，區(qū)域合作力度上升，地區(qū)大國協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用進一步突出。歐盟作為當前世界發(fā)展較為成功的一體化組織在此次金融危機中經(jīng)歷了各自應(yīng)對和聯(lián)合行動兩個階段，金融危機對歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展是挑戰(zhàn)更是機遇。

　　關(guān)鍵詞：金融危機；歐盟；區(qū)域經(jīng)濟；一體化

　　一、金融危機的產(chǎn)生

　　金融危機起源于次貸危機，次貸危機是由資產(chǎn)證券化、疏忽的監(jiān)管與盲目的全球投資者共同造成的。20世紀90年代允許混業(yè)經(jīng)營后，新型衍生工具頻頻催生，信用消費門檻大幅調(diào)低以擴大市場，而巨大的市場自然成為全球投資的熱門。“9•11”以后的2002年至2004年，為了刺激經(jīng)濟，美聯(lián)儲一直將聯(lián)邦基金利率維持在較低水平上，這一政策以及其他一些原因大大鼓勵了商業(yè)銀行紛紛放寬購房貸款標準，形成房地產(chǎn)市場泡沫。危機前，信貸市場已經(jīng)普遍采用將同質(zhì)按揭貸款集中打包成新的債券（即次級債），在二級市場出售，這種資產(chǎn)證券化的目的是對沖信用市場日益高漲的風險。

　　二、歐盟各國應(yīng)對金融危機的策略

　　由于歐洲各國在危機爆發(fā)早期對形勢判斷有誤，導(dǎo)致對危機的嚴重性估計不足，美國金融危機蔓延至歐洲后令各國措手不及。歐盟應(yīng)對危機的過程也因此可以分為兩個階段：

　　第一個階段是成員國各自為政應(yīng)對危機。9月底開始，危機蔓延至歐洲初期，各國紛紛自掃門前雪，根據(jù)自身情況采取行動，相互之間缺乏協(xié)調(diào)，應(yīng)對措施也是五花八門，如9月28日，比利時、荷蘭和盧森堡宣布各自出資68億、59億和37億美元，分別持有富通集團在三國分支機構(gòu)49%的股份，英國財政部將布拉德福德—賓利銀行的部分資產(chǎn)國有化等等。

　　歐盟作為一體化程度最高的區(qū)域集團，成員國間金融、經(jīng)濟聯(lián)系密切，聯(lián)手應(yīng)對金融危機至關(guān)重要。為此，10月4日，法國總統(tǒng)薩科齊、德國總理默克爾、英國首相布朗、意大利總理貝盧斯科尼、歐盟委員會主席巴羅佐、歐洲央行行長特里謝、歐元集團主席容克等歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎召開緊急峰會，但會議成果讓人大失所望，與會領(lǐng)導(dǎo)人雖然達成多項原則共志，但未出臺任何具體措施，“泛歐救市基金”也因德國、英國的反對而不了了之。危機初期一段時間，歐盟各國救市行動各自為政，猶如一盤散沙，未能挽救市場信心，股市持續(xù)下跌，危機不斷惡化，各國也因此意志到了協(xié)調(diào)行動的重要性。

　　第二個階段是歐洲各國聯(lián)手救市。10月12日，歐元區(qū)15國舉行的首腦峰會成為歐洲由各自為政到聯(lián)手行動的轉(zhuǎn)折點。這是歐元區(qū)成立以來舉行的首次首腦峰會，尚未加入歐元區(qū)的英國首相布朗和歐盟委員會主席巴羅佐也出席了會議。各國一改前此前各自為政的形象，達成“聯(lián)手幫助銀行融資行動計劃”，核心內(nèi)容是通過購買金融機構(gòu)優(yōu)先股和為其融資提供擔保等方式，緩解金融機構(gòu)的融資困境，穩(wěn)定金融市場。會后第二天，各國便紛紛根據(jù)這一行動計劃拿出大規(guī)模救市措施，德、法、英三大國分別公布了5 000億歐元、3 600億歐元和5 000億英鎊的龐大救市案，意大利、西班牙、葡萄牙等國當日也出臺了各自的救市案。在隨后15日、16日的歐盟峰會上，各國還同意將歐元區(qū)的這一行動計劃擴大至歐盟27國范圍。目前，歐洲各國出臺的救市案規(guī)模超過2萬億歐元，遠遠超過美國的7 000億美元救援案，是歐洲史上最大規(guī)模的救市行動。

　　值得一提的是，歐盟除應(yīng)對當前金融危機外，還著眼未來，力求通過改革國際金融體系來防止危機重演。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人認為，當前金融危機源自美國，但卻波及世界，歐洲所受影響尤其嚴重，一個重要原因是當前國際金融體系已“病入膏肓”，須推倒重建。在10月15-16日舉行的峰會上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一致呼吁對國際金融體系進行“徹底改革”。18日，薩科齊和巴羅佐還特意到美國說服布什召開全球金融峰會，以推動改革。

　　三、結(jié)語

　　隨著全球化的更深刻發(fā)展，單個國家抵御風險的能力會更加脆弱，從這個角度講，區(qū)域協(xié)調(diào)與合作在將來會更多而不是更少。歐盟的行為在一定程度上反映了這個組織需要更進一步的制度建設(shè)，在面臨風險的時候能夠更快地協(xié)調(diào)一致行動，避免因各自行動傷害區(qū)域組織權(quán)威，以及造成本區(qū)域其他國家的困難。而歐盟內(nèi)部應(yīng)抓住合作機會，加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，建立新的全球金融體系，加快成員國經(jīng)濟整合的步伐，促進歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展。