2012年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀進(jìn)行了概括，系統(tǒng)歸納為“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”，這十二個(gè)字體現(xiàn)了黨和人民對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的基本要求，是審計(jì)精神的集中體現(xiàn)，表明了審計(jì)文化的基本特征，同時(shí)也是廣大審計(jì)人員必須自覺(jué)堅(jiān)持的共同價(jià)值取向，對(duì)每一位審計(jì)人員都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、審計(jì)人員核心價(jià)值觀的基本涵義

　　劉家義審計(jì)長(zhǎng)把審計(jì)人員核心價(jià)值觀概括為“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”十二個(gè)字，這十二個(gè)字是審計(jì)隊(duì)伍道德素質(zhì)的根本出發(fā)點(diǎn)，是審計(jì)文化的深刻體現(xiàn)。

　　責(zé)任，從實(shí)踐層面來(lái)說(shuō)，包含五個(gè)方面的基本內(nèi)涵：責(zé)任意識(shí)，是“想干事”； 責(zé)任能力，是“能干事”；責(zé)任行為，是“真干事”；責(zé)任制度，是“可干事”；責(zé)任成果，是“干成事”。審計(jì)人員的責(zé)任就是必須時(shí)刻有想干事的意識(shí)，保持能干事的信心，樹立真干事的意志，保持可干事的恒心，堅(jiān)定干成事的決心。責(zé)任是審計(jì)人工作生活的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　忠誠(chéng)，代表著誠(chéng)信、守信和服從，就是對(duì)黨的事業(yè)，對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)法律、對(duì)事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，始終堅(jiān)持真理和正義，矢志不渝，百折不撓。忠誠(chéng)是審計(jì)人的本色。

　　清廉，就是清正廉潔，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大詩(shī)人屈原曾在《楚辭》中說(shuō)：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未沫。”“不受曰廉，不污曰潔。”不接受他人饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到玷污。作為審計(jì)人員就是要堅(jiān)持自重、自警、自省、自律，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，真正做到清正廉明、兩袖清風(fēng)，清清白白、干干凈凈做人、做事。清廉是審計(jì)人的基本操守。

　　依法，就是崇尚法律，遵紀(jì)守法，按照法律的規(guī)定和要求開展審計(jì)工作，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運(yùn)用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家人民權(quán)益。依法是審計(jì)人的基本準(zhǔn)則。

　　獨(dú)立，就是無(wú)私無(wú)畏，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，經(jīng)得住外界因素的影響和干擾，客觀公正，秉公辦事。獨(dú)立是審計(jì)人員的工作準(zhǔn)則。

　　奉獻(xiàn)，就是為社會(huì)和國(guó)家付出，不求回報(bào)，它可以小到點(diǎn)滴之事，可以大到國(guó)家大事，小者青春、汗水，大者生命。奉獻(xiàn)是一種情感。對(duì)審計(jì)人員來(lái)講，就是要勤勉敬業(yè)，恪盡職守，奮發(fā)向上，全心投入，無(wú)怨無(wú)悔，努力為審計(jì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。奉獻(xiàn)是審計(jì)人的寬廣情懷。

　　二、審計(jì)人員核心價(jià)值觀是審計(jì)精神的集中體現(xiàn)

　　審計(jì)精神是全體審計(jì)人員在實(shí)踐中形成的行為方式和工作作風(fēng)，是一種意識(shí)、觀念，具有導(dǎo)向、凝聚、約束、輻射作用，是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的巨大的無(wú)形資產(chǎn)。“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀正是當(dāng)代審計(jì)精神的集中體現(xiàn)。在實(shí)踐中審計(jì)人員憑借著忠誠(chéng)奉獻(xiàn)剛正不阿，鑄就抵御一切外來(lái)影響的銅墻鐵壁，緊緊圍繞黨委政府的中心任務(wù)開展工作，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)，對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)忠貞不渝，對(duì)法律法規(guī)的忠貞不渝，對(duì)黨委政府的信任忠貞不渝，對(duì)人民群眾的關(guān)注期待忠貞不渝。在短期內(nèi)對(duì)自身知識(shí)體系進(jìn)行豐富和熟練，透過(guò)一組組詳細(xì)數(shù)據(jù)探求真相，用絲絲入扣的審計(jì)證據(jù)尋找到蛛絲馬跡的線索，鎖定證據(jù)，履行審計(jì)職能。審計(jì)精神的內(nèi)容之間是相輔相成、相互作用、相互統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

　　劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀的高度概括應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體現(xiàn)時(shí)代特色，彰顯與時(shí)俱進(jìn)的品格，是當(dāng)代審計(jì)精神的集中體現(xiàn)。它以觀念、意識(shí)、心理等形式存在于每個(gè)審計(jì)人員頭腦中的，體現(xiàn)為全體審計(jì)人員共同認(rèn)可并遵循的價(jià)值取向、行為方式、理想信念、精神境界、道德規(guī)范、工作作風(fēng)、社會(huì)習(xí)慣等。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：要以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，塑造審計(jì)精神，做到堅(jiān)定信仰、崇尚法律、堅(jiān)持原則、無(wú)私無(wú)畏、扎實(shí)苦干、求實(shí)創(chuàng)新；恪守審計(jì)職業(yè)操守，做到廉潔、質(zhì)量、文明；堅(jiān)守審計(jì)職業(yè)道德，做到嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密。

　　三、踐行審計(jì)人員核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)意義

　　審計(jì)人員肩負(fù)著發(fā)揮好國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，完善國(guó)家治理，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的重大使命，這就要求每位審計(jì)人員必須具有較高的業(yè)務(wù)能力和全面的綜合素質(zhì)。踐行審計(jì)人員核心價(jià)值觀，使得廣大審計(jì)人員深入了解審計(jì)工作的重大意義，激發(fā)其工作熱情，引導(dǎo)審計(jì)人員自覺(jué)追求審計(jì)事業(yè)的理想目標(biāo)，使每一位審計(jì)人員不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)精益求精、秉公執(zhí)法的敬業(yè)態(tài)度、公正客觀評(píng)價(jià)和建議的能力，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　（一）有助于樹立科學(xué)的審計(jì)理念。審計(jì)理念是核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)形式。審計(jì)人員核心價(jià)值觀能夠幫助審計(jì)人員理解國(guó)家審計(jì)本質(zhì)、堅(jiān)定國(guó)家審計(jì)發(fā)展方向，制定符合審計(jì)發(fā)展規(guī)律的審計(jì)理念。而符合國(guó)家審計(jì)本質(zhì)的核心價(jià)值觀，能在不同時(shí)期、面對(duì)不同對(duì)象，衍生出不同的審計(jì)理念，科學(xué)的審計(jì)理念能夠更好地滿足審計(jì)需求。

　?。ǘ┯兄谥笇?dǎo)審計(jì)實(shí)踐。制度是約束人們行為及其相互關(guān)系的規(guī)則，它包括正式制度和非正式制度，核心價(jià)值觀屬于后者，能夠約束、引導(dǎo)審計(jì)群體行為。我國(guó)正處于審計(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多問(wèn)題和疑惑沒(méi)有現(xiàn)成的答案可供參考。深刻理解和把握審計(jì)核心價(jià)值觀，能最大限度地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使審計(jì)人員自覺(jué)地探索符合審計(jì)規(guī)律的實(shí)踐活動(dòng)。

　?。ㄈ┯兄谔嵘龑徲?jì)成果質(zhì)量。對(duì)于同一個(gè)事物，由于人們的價(jià)值觀不同，就會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。如果核心價(jià)值觀無(wú)法引起共識(shí)，審計(jì)工作同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)目標(biāo)，就會(huì)使成果的廣度和深度受到限制，無(wú)法達(dá)到為宏觀經(jīng)濟(jì)管理者提供有用信息的要求，從而降低了國(guó)家審計(jì)的權(quán)威性。

　?。ㄋ模┯兄跇?gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)理論體系。國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)三者之間核心價(jià)值取向明顯不同，我國(guó)國(guó)家審計(jì)文化與其他國(guó)家相比也獨(dú)具特色。踐行審計(jì)核心價(jià)值觀就是拓寬視野，深入探索和把握審計(jì)本質(zhì)和規(guī)律，深入研究審計(jì)應(yīng)用理論、技術(shù)方法的過(guò)程，為中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)理論研究提供豐富的素材。

　　參考資料：

　?。?）唐淵，《責(zé)任決定一切》2010年9月

　?。?）邢莉萍，國(guó)家審計(jì)核心價(jià)值觀研究，《西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第2期

　　（3）劉家義審計(jì)長(zhǎng)在審計(jì)署2011年度總結(jié)大會(huì)上的講話（2012年2月1日）