摘 要：主要對(duì)建筑工程的項(xiàng)目成本控制問題進(jìn)行研究。首先介紹了建筑工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)象和內(nèi)容，然后分析了建筑工程項(xiàng)目成本控制存在問題，最后探討了加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制的方法。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；優(yōu)化組織設(shè)計(jì)；安全管理

　　建筑項(xiàng)目成本控制是指項(xiàng)目在施工過程中，對(duì)影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。

　　1 工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)象和內(nèi)容

　　工程項(xiàng)目成本控制，分為以成本形成過程為對(duì)象、以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員為對(duì)象、以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象三個(gè)方面。

　　成本形成過程為對(duì)象主要包括：一是把工程投標(biāo)關(guān)。要提前測(cè)算成本，堅(jiān)持低價(jià)標(biāo)不攬、高額墊資不攬、資金無(wú)保障不攬。二是抓好施工準(zhǔn)備階段。要堅(jiān)持專家治理的方針，制定優(yōu)秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標(biāo)書和圖紙，搞好一類變更。三是重點(diǎn)抓好施工階段。根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和已確定的成本計(jì)劃和成本控制措施，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。要堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo)，合理安排工序，保持均衡生產(chǎn)。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行分解，列出支出、回收計(jì)劃，使成本從始至終得到控制。

　　以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象主要包括：項(xiàng)目部各部門、施工隊(duì)、班組作為成本控制對(duì)象，既要接受項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)，也應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。

　　以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象主要包括：一個(gè)區(qū)段、整個(gè)工程的若干個(gè)構(gòu)造物。工程項(xiàng)目可分為許多分部分項(xiàng)工程，其項(xiàng)目成本也分布于每一個(gè)分部分項(xiàng)工程中，每一個(gè)分部分項(xiàng)工程成本控制的好壞均會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響，為此，應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本控制對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施，編制施工預(yù)算，作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本控制的依據(jù)。

　　2 建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問題

　　2.1從成本控制意識(shí)角度分析

　　從意識(shí)角度來(lái)看，建筑工程的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識(shí)。由于建筑工程推行項(xiàng)目法施工，各工程項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤(rùn)中心而不是成本中心，無(wú)法對(duì)工程成本施加影響。對(duì)于項(xiàng)目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識(shí)，對(duì)工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無(wú)暇顧及。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件，工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會(huì)造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。

　　2.2從成本控制機(jī)制角度分析

　　從控制機(jī)制角度來(lái)看，很多建筑工程的成本控制缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制。比如說(shuō)，很多建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理往往認(rèn)為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，最關(guān)心的問題是工程資金能否到位；而企業(yè)的技術(shù)人員認(rèn)為自己的主要任務(wù)是解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利移交；建筑工人最為關(guān)心的問題是工資能否保證，獎(jiǎng)金能發(fā)多少。提起成本控制，一些人會(huì)自然而然地認(rèn)為這是一個(gè)會(huì)計(jì)方面的概念，是財(cái)務(wù)部門的事情，與自己所從事的工作風(fēng)馬牛不相及，財(cái)務(wù)部門雖然對(duì)成本控制理解較深，但其責(zé)任似乎也只停留在日常的成本核算上，況且自己也僅僅是一個(gè)項(xiàng)目部的職能部門，沒有權(quán)利指揮管理其他各部門。

　　2.3從成本控制手段角度分析

　　從控制的手段來(lái)看，我國(guó)經(jīng)過幾十年的成本管理與實(shí)踐的探索，從理論上形成了一套關(guān)于成本預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、監(jiān)督、分析、考核的管理法體系。但是，建筑企業(yè)在運(yùn)用這些方法以進(jìn)行成本管理的時(shí)候，還存在著諸如事前成本管理與事中管理的嚴(yán)重脫節(jié)等問題，建筑企業(yè)缺乏適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的成本管理方法。

　　3 建筑工程項(xiàng)目成本控制的方法

　　3.1優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和資源配置

　　工程項(xiàng)目運(yùn)作的合理安排、勞動(dòng)的組織、技術(shù)的進(jìn)步和資源配置與工程進(jìn)度的加快是項(xiàng)目最大的節(jié)約，因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體現(xiàn)在施工生產(chǎn)的全過程，施工的合理安排與否、勞動(dòng)組織和技術(shù)進(jìn)步與否、資源配置科學(xué)與否決定著企業(yè)的成本水平。因此項(xiàng)目必須在工程上場(chǎng)后，對(duì)標(biāo)書施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，或者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變化情況，重新編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，完全符合工程項(xiàng)目的實(shí)際，盡量避免無(wú)效的工作量和重復(fù)勞動(dòng)。采取先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，合理配置勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和資金等資源，最大限度地發(fā)揮各種資源的作用，提高勞動(dòng)效率，降低勞動(dòng)消耗。采取先進(jìn)的施工技術(shù)，并在不降低工程質(zhì)量的前提下，改變一些傳統(tǒng)落后的施工方法，使用可替代的工程材料和機(jī)械設(shè)備，以提高施工效率，加快工程進(jìn)度。

　　3.2分解預(yù)算成本，確定目標(biāo)成本

　　工程項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù)，確定預(yù)算成本。預(yù)算成本是對(duì)施工圖預(yù)算所列價(jià)值按成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類而得的。其中有直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)是根據(jù)工程量和預(yù)算單價(jià)計(jì)算求得，其他直接費(fèi)、項(xiàng)目間接費(fèi)、管理費(fèi)、工程稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)用是按工程類別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和費(fèi)率計(jì)算求得。在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上確定計(jì)劃成本，如在確定分解材料費(fèi)成本時(shí)，可根據(jù)預(yù)算材料減去材料計(jì)劃降低額求得，材料計(jì)劃降低得的計(jì)算分析價(jià)差和量差兩方面進(jìn)行，價(jià)差是根據(jù)材料預(yù)算單價(jià)和市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)的差額計(jì)算綜合材料采購(gòu)降低率，然后乘以預(yù)算材料費(fèi)即可，也可采用幾種用量大的主要材料的采購(gòu)降低率代替綜合材料采購(gòu)降低率，計(jì)算材料價(jià)差的降低額。量差是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝方法推算出可節(jié)約的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可以計(jì)算出材料量差的計(jì)劃降低額。人工費(fèi)計(jì)劃成本是根據(jù)預(yù)算總工日和職工平均實(shí)際日計(jì)算，還可以按照工程項(xiàng)目的工程量和單位工程量人工費(fèi)支出計(jì)算出計(jì)劃成本。

　　3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)如果在工程施工中質(zhì)量事故不斷，那么這個(gè)企業(yè)就無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，更沒有效益可言。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，包括未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用。在施工中，要采取措施，不斷提高工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　3.4加強(qiáng)安全管理，控制安全事故對(duì)工程成本的影響

　　確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開支。一些工程項(xiàng)目盈得的利潤(rùn)往往被幾次事故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　結(jié)語(yǔ)

　　實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性，都有著極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措。我們應(yīng)強(qiáng)化成本意識(shí)，不斷地自我完善，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力，持續(xù)發(fā)展。