會(huì)計(jì)工作通過(guò)綜合治理，要強(qiáng)化制度，進(jìn)一步搞好制度建設(shè)，堵塞工作中的漏洞，以杜絕和減少差錯(cuò)事故的發(fā)生，因此在制度建設(shè)上，必須著眼于消除隱患。要居安思危，不滿足于一個(gè)時(shí)期的平安現(xiàn)狀；還要亂中求治，治中防亂，把事故消滅在萌芽之中。實(shí)踐證明，任何會(huì)計(jì)工作中事故的發(fā)生都不是偶然的，也不都是不可避免的，關(guān)鍵在于是否能夠在事故發(fā)生之前，發(fā)現(xiàn)其“隱患”能否采取有力的防范措施。實(shí)質(zhì)上差錯(cuò)事故的發(fā)生是隱患的暴露，要在各種類型的差錯(cuò)中，舉一反三，抓住帶有普遍性的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，堵塞已經(jīng)釀成后果的漏洞，達(dá)到亂中求治；對(duì)于多年安全無(wú)事故的會(huì)計(jì)單位，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的漏洞，把隱患消滅在“潛伏”期，做到治中防亂。這是會(huì)計(jì)工作在綜合治理中，在制度建設(shè)上的重要問(wèn)題，也是會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)和保持長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　一、什么是銀行會(huì)計(jì)工作中的隱患

　　“隱患”就是不易被人們直接看到的潛在禍患，會(huì)計(jì)（含出納下同）工作中的隱患，是指那些尚未釀成后果的一切漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是一切差錯(cuò)事故的宿因和病原。如：

　?。欤姓虏谎拇鎯e幸。

　　執(zhí)行制度不嚴(yán)格，不嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行制度。特別是對(duì)基本制度規(guī)定的換人復(fù)核，總分核對(duì)，內(nèi)外對(duì)帳，帳、錢、印、押、證分管等，如不認(rèn)真原原本本地執(zhí)行，違章操作，不追究責(zé)任，長(zhǎng)期得不到糾正。還有麻痹思想，心存僥幸。幾度違章操作，未曾發(fā)生事故，或滿足于一個(gè)時(shí)期的安全無(wú)差錯(cuò)，存有僥幸心理，不肯吸取外地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不嚴(yán)格要求自己，繼續(xù)違章操作；麻痹大意，防范松弛。

　　2．操作混亂，管理松懈

　　業(yè)務(wù)操作程序混亂，沒(méi)有嚴(yán)格的操作程序遵循，失去監(jiān)督制約關(guān)系。如憑證審查處理程序，復(fù)枝簽章程序任意顛倒或空漏。為了應(yīng)付上級(jí)檢查事后補(bǔ)章、更換原始憑證等，這些都是制度所不容許的。這些做法，主管行不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，習(xí)以為常，混淆了業(yè)務(wù)的本來(lái)面貌與真實(shí)的核算過(guò)程。還有管理松懈，作風(fēng)散漫。缺乏嚴(yán)格的工作紀(jì)律和辦公制度，工作松散，一個(gè)專柜之間，幾名業(yè)務(wù)人員互不協(xié)調(diào)或鬧不團(tuán)結(jié)，不堅(jiān)守崗位，經(jīng)常在班上做與工作無(wú)關(guān)的事，或說(shuō)笑打鬧，精力分散，注意力不在處理業(yè)務(wù)工作上。

　　3．用人不當(dāng)，重治輕防。

　　個(gè)別地方重要業(yè)務(wù)工作崗位有的人員品德不佳，屢有劣跡或未經(jīng)考驗(yàn)確系改正了的人，仍在關(guān)鍵的業(yè)務(wù)工作崗位上。有的安排不懂業(yè)務(wù)的人員在關(guān)鍵的業(yè)務(wù)崗位上工作。對(duì)制度觀念不強(qiáng)，違章操作行為已經(jīng)指出不改和工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行制度的工作人員，無(wú)認(rèn)真考核獎(jiǎng)罰不明、好壞不分，專業(yè)人員的上進(jìn)心和責(zé)任感沒(méi)樹(shù)立起來(lái)，還有的基層單位只靠獎(jiǎng)罰，忽視思想政治工作，奉獻(xiàn)精神缺乏，一切向錢看。還有的重治輕防本末倒置。不注意研究發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中的“隱患”，以為一個(gè)時(shí)期（或幾年）未發(fā)生大的差錯(cuò)事故就放松了警惕，或采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的做法，對(duì)多么嚴(yán)重的漏洞，只要此刻未出現(xiàn)事故就泰然處之，漠不關(guān)心。應(yīng)該能主動(dòng)地堵塞一些制度上的紕漏而不去堵塞，理由是“制度沒(méi)有規(guī)定，不必多此一舉”。這種只注意過(guò)去的制度規(guī)定，而不注意研究新的情況的思想或只等出了事故再采取辦法，不是以防為主的本末倒置的做法，都是專業(yè)土作的“隱患”。

　　4，曖昧護(hù)短，隱瞞紕漏。

　　對(duì)于工作中的漏洞和問(wèn)題。不勇于暴露，不敢正視現(xiàn)實(shí)，也就找不出解決問(wèn)題的辦法。如部分處、所推行微機(jī)會(huì)計(jì)辦公業(yè)務(wù)后，因業(yè)務(wù)人員素質(zhì)低或軟件程序陳舊，不能完全適應(yīng)當(dāng)前核算業(yè)務(wù)的需要，而脫離實(shí)際的盲目贊許，甚至發(fā)生違章操作（停電時(shí)“應(yīng)急電源”不能正常工作就先付款后記帳）也認(rèn)為是“沒(méi)事，人家外國(guó)早就微機(jī)化了”、“這是方向，會(huì)計(jì)制度不適應(yīng)微機(jī)也得修改”，不敢正視推行先進(jìn)技術(shù)與我國(guó)具體實(shí)際情況（人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)量、電源等）以及與現(xiàn)行業(yè)務(wù)核算要求不相適應(yīng)的軟件程序，如果無(wú)視和回避這些實(shí)際問(wèn)題，而遲遲不得解決，這將是一個(gè)最大的隱患。世界上電子技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家，也曾發(fā)生過(guò)偷改數(shù)字，造假冒領(lǐng)或制造病毒程序進(jìn)行破壞干擾等案件，也不是不存在任何漏洞的。

　　會(huì)計(jì)工作中的隱患遠(yuǎn)不止上述列舉的幾種，它是隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和新的業(yè)務(wù)創(chuàng)辦以及各單位的專業(yè)人員基本素質(zhì)，社會(huì)環(huán)境，業(yè)務(wù)量等具體情況的綜合反映，在特定的環(huán)境，特定的條件下，就將滋生和具有特定的隱患。這種隱患，一但條件適宜，就將會(huì)釀成不同程度的差錯(cuò)事

　　二、怎樣對(duì)待銀行會(huì)計(jì)工作中的隱患

　　銀行會(huì)計(jì)工作中能夠釀成差錯(cuò)事故的隱患，盡管程度不同，卻是普遍存在的。隱患不可能一下子全部消除，因?yàn)榕f的隱患消除了，新的隱患又在產(chǎn)生。有些隱患猶如人體上潛伏的各種致病菌類一樣，在身體抵抗力強(qiáng)的時(shí)候并不發(fā)作，一遇抵御能力弱的時(shí)侯，即可發(fā)病。銀行會(huì)計(jì)工作的隱患，可分為外部社會(huì)條件和內(nèi)部制度上的漏洞兩個(gè)方面，這些隱患都是可以認(rèn)識(shí)和預(yù)防其釀成后果的。

　?。欤J(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作中的隱患危險(xiǎn)性。

　　隱患，是成患的隱期，工作中的漏洞如不堵塞和發(fā)現(xiàn)任其潛伏，遲早會(huì)釀成后果，要認(rèn)識(shí)到暫時(shí)的潛伏，隨時(shí)都有暴發(fā)的可能，切不可掉以輕心的。

　　2．像對(duì)待事故那樣對(duì)待隱患。

　　對(duì)待未有造成后果的隱患要像對(duì)待已經(jīng)發(fā)生事故那樣嚴(yán)肅認(rèn)真；更不要忽視較小的漏 洞，必須注重防微杜漸，找出隱患，要深刻地論及危害，從思想上真正提高對(duì)防范隱患意義的認(rèn)識(shí)。一個(gè)單位的治亂的變化局面，不是突然出現(xiàn)的，都是由漸變到突變，從量變到質(zhì)變。要做大量的基礎(chǔ)工作，潛移默化，需要波及一個(gè)時(shí)間，一項(xiàng)制度的建立或廢棄，其效果作用往往不能立奏功效，特別是一個(gè)單位工作秩序和一些規(guī)章制度的廢興，有時(shí)其結(jié)果是在實(shí)施中逐漸體現(xiàn)出來(lái)，因此，必須注意消除隱患，不能滿足平安現(xiàn)狀。

　　3．業(yè)務(wù)在發(fā)展變化，新的隱患不斷產(chǎn)生。

　　由于業(yè)務(wù)的發(fā)展變化和客觀條件的變化，原有的規(guī)章制度，由適應(yīng)到不完全適應(yīng)，這就需要不斷地改革和完善，制度建設(shè)不能一勞永逸，尤其在我國(guó)當(dāng)前改革時(shí)期更是如此。我國(guó)的會(huì)計(jì)核算將逐步實(shí)現(xiàn)電子化，脫掉手工操作，這將發(fā)生一個(gè)根本的變革。舊的適應(yīng)手工操作的制度將不適應(yīng)電子處理的要求；而新的微機(jī)（電子）處理，也同樣會(huì)有漏洞和隱患，因此說(shuō)就制度而言適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展是相對(duì)的，而不適應(yīng)則是絕對(duì)的。舊的隱患排除了，又將產(chǎn)生新的隱患。

　　4．隱患是可以消除的，事故是可以防止的。

　　堅(jiān)信會(huì)計(jì)工作中的隱患是完全可以發(fā)現(xiàn)和預(yù)防其釀成事故的。有的基層行多年不出差錯(cuò)事故，這是由于他們能夠認(rèn)真全面地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持基本核算原則，并能善子發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞的結(jié)果，如果能夠在安全無(wú)差錯(cuò)的基礎(chǔ)上，把注意力放到查找發(fā)現(xiàn)隱患與消除隱患上，就可以長(zhǎng)期地保持安全無(wú)事故的局面。

　　三、怎樣消除銀行會(huì)計(jì)工作中的隱患

　　會(huì)計(jì)工作中的隱患是隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展與人員素質(zhì)、環(huán)境變化、條件不同而各單位則存在不同的隱患。消除隱患的關(guān)鍵在于增強(qiáng)對(duì)隱患發(fā)展成為事故的抵抗能力。特別是在我國(guó)實(shí)行開(kāi)放搞活的方針后，要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)有力的思想政治工作，自覺(jué)地抵制不正之風(fēng)的引誘和個(gè)人主義思想的侵蝕，樹(shù)立人民公仆意識(shí)，提倡無(wú)私奉獻(xiàn)精神?？朔磺邢蝈X看的偏向，樹(shù)立堅(jiān)定的事業(yè)心和高度的主人翁責(zé)任感，是消除會(huì)計(jì)工作隱患的重要方面。在真體做法上要做到：

　　1，注意抓“潛伏期”消滅事敵于萌發(fā)之前。

　　消除隱患的前提是及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)隱患。這一點(diǎn)對(duì)于安全無(wú)事故的單位或差錯(cuò)事故不斷發(fā)生的單位都是有意義的。實(shí)踐證明，安全無(wú)事故的單位不是沒(méi)有隱患；耐屢出事故的單位，則是沒(méi)有消除不同類型不同方面隱患的結(jié)某。出了事故要認(rèn)真查找原因、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施加以堵塞，這樣才能做到“吃一塹長(zhǎng)一智”，如果不找準(zhǔn)原因不采取相應(yīng)措施堵塞，是達(dá)不到“長(zhǎng)一智”作用的，而是一塹塹地吃下去……；同時(shí)，還要觸類旁通，與這個(gè)事故相關(guān)的或相類似的一些漏洞隱患，都作以認(rèn)真地研究堵塞．還要借鑒外地案例的因果，廣泛吸取教訓(xùn)，認(rèn)真研究客觀因素的變化，不斷發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員要有銳敏的洞察力，善于發(fā)現(xiàn)工作中的隱患，和制定科學(xué)的防范措施，及時(shí)消除隱患。

　　2，以預(yù)防為主，防治并重。

　　對(duì)會(huì)計(jì)工作的治理，尤其是對(duì)差錯(cuò)事故的堵塞應(yīng)堅(jiān)持以防為主，把主要精力放到消除隱患上，做到防患子未然方為上策。作好預(yù)防首先應(yīng)不滿足于隱想未成后果的暫時(shí)安定，要有常備不懈思想，對(duì)存在的隱患，要有危機(jī)感，已成后果的事故，就要采取相應(yīng)措施加以堵塞，

　　要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)，治理造成后果的事故要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或成因，以治其本，抓住要塞、諸如提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面熟悉各項(xiàng)基本制度，有較高的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)及 牢固的制度觀念等都是防治隱患和事故的重要條件，因此，尤需重視專業(yè)人員的教育和培養(yǎng)，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念抓好此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)專 業(yè)技術(shù)人員的積極性，就一定會(huì)搞好專業(yè)差錯(cuò)事故的防治工作。

　　3．抓好專業(yè)人員的防患教育工作。

　　樹(shù)立打持久戰(zhàn)的防患教育。莫因一個(gè)時(shí)期的憂患潛伏，而自慰其治理成就；也不因一個(gè)時(shí)期不同性質(zhì)的重大事故的連續(xù)發(fā)生而無(wú)可奈何。其實(shí)，治亂之轉(zhuǎn)化，和暴露的密集還是零散，暴露的遲與早，都是各種條件下處于潛移默化之中。一個(gè)漸變的潛伏期結(jié)束后或隱患 消除或暴發(fā)成事故都是和一個(gè)單位的防范抵御能力密切相關(guān)的。治和亂的轉(zhuǎn)化過(guò)程其波及的時(shí)間不可能是一朝一夕的，而且要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間。這正如一旦廢棄了某種有效的制度，不一定立即就發(fā)生問(wèn)題。建立了某種制度，不一定一下就完全排除長(zhǎng)時(shí)間潛伏的隱患。因?yàn)楦鞣N制度、辦法是需要由人去操作執(zhí)行，而對(duì)制度實(shí)質(zhì)的理解水平，專業(yè)素質(zhì)，事業(yè)心和責(zé)任感決定著這些制度的貫徹落實(shí)程度。大凡一個(gè)低質(zhì)量核算單位和一個(gè)高質(zhì)量核算單位，他們之間的向相反方向轉(zhuǎn)化從量變到質(zhì)變是要經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)。事實(shí)證明，科學(xué)有效的規(guī)章制度，得到真正落實(shí)就能夠防止和杜絕差錯(cuò)事故；而工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)責(zé)任心和責(zé)任感，尤其能夠堵塞規(guī)章制度所堵塞不了的漏洞；相反，科學(xué)完善的規(guī)章制度沒(méi)有責(zé)任心較 強(qiáng)的人去執(zhí)行，并一絲不茍地原原本本地貫穿于每一筆業(yè)務(wù)活動(dòng)的始終，也起不到完全防范事故的作用、因此消除隱患，要調(diào)動(dòng)人的積極性；調(diào)動(dòng)人的積極性不但要實(shí)行責(zé)任制，搞資資金的獎(jiǎng)罰，尤其要作強(qiáng)有力的敬業(yè)教育工作，二者是缺一不可的。

　　4．加強(qiáng)對(duì)查找和消除隱患的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)行處，特別是基層營(yíng)業(yè)單位，要把查我消除工作中的差錯(cuò)事故隱患納入日程，常抓不懈。居安思危，防患未然。在每個(gè)時(shí)期都要查找現(xiàn)存的隱患，發(fā)動(dòng)職工群眾論證危害，提出防治措施，制定相應(yīng)辦法，這樣可以提高業(yè)務(wù)人員的防范意識(shí)，建立與堅(jiān)定杜絕差錯(cuò)事故的信心，振奮職工精神，達(dá)到常備不懈，勝不驕敗不餒的目的，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的長(zhǎng)治久安。